【正文】 戶上門(mén)做工作，了解第一手情況，及時(shí)與城建部門(mén)銜接，協(xié)助黨委、政府研究解決辦法，穩(wěn)定居民情緒，擔(dān)當(dāng)政府與居民溝通的橋梁，最終把信訪苗頭化解在社區(qū)內(nèi)部，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。為此，我們按照區(qū)、鎮(zhèn)黨委、政府的要求，對(duì)社區(qū)干部群眾特別是信訪干部在接待方式方法和服務(wù)水平上嚴(yán)格要求，一是要做到“四要八不”。二是要做到“一心、二熱、三聲、四快”。社區(qū)信訪干部能夠做到“一張笑臉迎客，一把椅子讓座，一杯熱茶曖心”。（四）強(qiáng)化創(chuàng)新，改進(jìn)作風(fēng)我們針對(duì)信訪工作實(shí)際，確立了信訪工作“關(guān)口前移，重心下移，超前防范”的工作思想，今年我們大張旗鼓地開(kāi)展了“四訪促和諧”活動(dòng)，即：開(kāi)門(mén)接訪、主動(dòng)約訪、帶案下訪、上門(mén)回訪。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，社區(qū)信訪工作實(shí)現(xiàn)了“三變”。二是變消極應(yīng)訪為主動(dòng)約訪，密切了黨群、干群關(guān)系。我們實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，使信訪難題得到了有效化解。通過(guò)動(dòng)之以情，曉之以理，耐心細(xì)致的做好解釋工作，爭(zhēng)取了大多數(shù)居民的理解和支持，有效化解了矛盾。一是發(fā)揮社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者的積極性。二是暢通信息渠道，通過(guò)在社區(qū)設(shè)立宣傳欄、信訪舉報(bào)箱、印制便民利民聯(lián)系卡等方法，將社區(qū)工作人員聯(lián)系方式和服務(wù)宗旨等告知轄區(qū)居民，居民可以24小時(shí)撥打電話求助。在此基礎(chǔ)上，我們及時(shí)深入到戶做耐心細(xì)致的思想工作，盡量不將矛盾上交，使信訪和維穩(wěn)工作形成了網(wǎng)絡(luò)化，使大部分信訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。社區(qū)工作系于全局，責(zé)任重大，社區(qū)工作者要樹(shù)立干一行、愛(ài)一行、樂(lè)意吃苦、樂(lè)意為人、率先垂范、廉潔勤政、無(wú)私奉獻(xiàn)精神，要有崇高的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感，始終不能忘記自己的職責(zé)，始終不能忘記做好本職工作，從小事入手，從小事做起，樹(shù)好自身形象，增強(qiáng)自身責(zé)任，才能把凝聚黨心，民心的工作做好。社區(qū)工作是“市民社會(huì)”工程的“設(shè)計(jì)師”和“工程師”，所擔(dān)負(fù)的社區(qū)黨建、社會(huì)治安、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)就業(yè)、等其它領(lǐng)域的任務(wù)，可謂社區(qū)是個(gè)“針鼻子”社區(qū)工作者就必須盡心盡力，忘我工作，了解社情民意，講究方法、講究技巧、講究藝術(shù)，從點(diǎn)滴做好、做實(shí)每件事，贏得社區(qū)居民的認(rèn)同和愛(ài)戴。著力解決從“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”的認(rèn)識(shí)，把“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的口號(hào)，變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)，社區(qū)工作者應(yīng)努力增加載體，提供場(chǎng)所，創(chuàng)新方法，增添舉措，通過(guò)開(kāi)展各種新穎的、可行的、切合社區(qū)單位和居民實(shí)際需要的活動(dòng)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，為社區(qū)的長(zhǎng)足發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要求對(duì)流動(dòng)人口管理，從全鄉(xiāng)工作的大局出發(fā)，加強(qiáng)管理，既要保護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，又要預(yù)防和打擊他們中間的犯罪活動(dòng)。組織領(lǐng)導(dǎo)各村加強(qiáng)綜合治理。二、堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)留宿，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。流動(dòng)人口管理的要求、方法：流動(dòng)人口管理要求，人來(lái)登記，人走注銷，及時(shí)審查，重點(diǎn)控制，底數(shù)清楚，情況明了，處罰違法，保護(hù)合法，依法管理，加強(qiáng)服務(wù)。流動(dòng)人口管理采取以下方法：第一，管理保護(hù)流動(dòng)人口正當(dāng)合法權(quán)益，要把教育、管理、服務(wù)結(jié)合起來(lái)。流動(dòng)人口管理由派出所設(shè)專人管理，由治保組織、治保主任及村民組織具體負(fù)責(zé)。治保組織、治保主任及村民組織要及時(shí)向派出所民警反映，民警及時(shí)將所反映的情況進(jìn)行登記。1）對(duì)租住出租房屋的外來(lái)人口實(shí)行旅館式管理。做到人來(lái)租房登記，人走退租注銷。4）“無(wú)合法證件、無(wú)固定住所、無(wú)正當(dāng)職業(yè)”的三無(wú)人員，及時(shí)清理審查。第四，采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)偷人口的治安管理和安全防范工作。由于旅店業(yè)、修理業(yè)、公共復(fù)雜場(chǎng)所（清真寺、馬扎等地是外來(lái)人員進(jìn)行宗教活動(dòng)手要場(chǎng)所）是犯罪分子易于落腳藏身、窩贓、銷贓的處所，要通過(guò)物建、布置秘密力量等辦法加強(qiáng)管理；加強(qiáng)治安管理和防范控制工作，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防。疏附縣布拉克蘇鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理工作的措施當(dāng)前，公安機(jī)關(guān)正大力開(kāi)展基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功活動(dòng)開(kāi)展得如火如荼。針對(duì)我鄉(xiāng)人口數(shù)量大，流動(dòng)人口分散這一情況，如何抓好流動(dòng)人口管理工作，也是維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)治安秩序穩(wěn)定，擺在我們綜治工作面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。具體措施如下：一、掌握流動(dòng)人口的流入與流出。抓好這個(gè)環(huán)節(jié)，才能有效地把流動(dòng)人口的活動(dòng)置于政府的控制之下。一般有四種情況：第一，其從某地流出的時(shí)間和流入到本地的時(shí)間是否相吻合，那么，就不存在另外的落腳空間，可能沒(méi)有問(wèn)題。第三，如果經(jīng)過(guò)查詢，其有違法犯罪前科，應(yīng)當(dāng)納入重點(diǎn)人口、高危人群管理。當(dāng)人口流出時(shí)，應(yīng)盡量掌握人口流出的時(shí)間、去向、原因、流出后工作、生活情況。二、掌握流動(dòng)人口的居住地點(diǎn)與勞務(wù)場(chǎng)所。一是一般流動(dòng)人口。對(duì)于納入視線或重點(diǎn)管控的流動(dòng)人口，不僅要了解、掌握流動(dòng)人口在本轄區(qū)的情況，而且要經(jīng)常深入到流動(dòng)人口的活動(dòng)場(chǎng)所，了解、掌握流動(dòng)人口的表現(xiàn)。三、摸清流動(dòng)人口的消費(fèi)水平與經(jīng)濟(jì)收入。經(jīng)濟(jì)收入的多少?zèng)Q定消費(fèi)水平的高低，按照這一原理進(jìn)行掌握，前三種情形都比較正常，而第四種情形則反常。四、民警要深入警區(qū)，加強(qiáng)與流動(dòng)人口的溝通交流。對(duì)流動(dòng)人口不能把更深層次信息及時(shí)發(fā)現(xiàn)，使流動(dòng)人口管控流于表面。此外，由于流動(dòng)人口流動(dòng)性強(qiáng)，管理難度大，難以及時(shí)掌握行蹤。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究流動(dòng)人口管理對(duì)策，切實(shí)把流動(dòng)人口管理措施落到實(shí)處。流動(dòng)人口管理工作既是一項(xiàng)綜合治理工作的理要內(nèi)容，也是公安機(jī)關(guān)的主業(yè)。鄉(xiāng)綜治辦和派出所是全鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理的直接部門(mén)。疏附縣布拉克蘇鄉(xiāng)關(guān)于加強(qiáng)出租房屋、流動(dòng)人口管理工作的安排計(jì)劃為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)出租房屋、流動(dòng)人口的管理工作，有效遏制外來(lái)流動(dòng)人口中和出租房屋內(nèi)的各類違法犯罪活動(dòng)，由鄉(xiāng)綜合治理辦公室、派出所等相關(guān)部門(mén)每季度在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開(kāi)展清理整頓出租房屋和流動(dòng)人大、清查行動(dòng)。要在集中統(tǒng)一行動(dòng)的基礎(chǔ)上，徹底全面摸清轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口和出租房屋的基本情況，對(duì)于未按規(guī)定辦證的人員，該補(bǔ)辦的補(bǔ)辦；二、要多策并舉，確保工作成效清查整頓工作，采取集中組織，分片包干的工作方法，協(xié)助派出所對(duì)出租房屋和暫住人口進(jìn)行清查，不留死角、死面，不遺漏一個(gè)可疑部位、場(chǎng)所，不放過(guò)一個(gè)可疑人員。行動(dòng)中，可根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合“反盜竊”行動(dòng)和流動(dòng)人口、暫住人口居住特點(diǎn)，采取彈性工作制認(rèn)真進(jìn)行登記，清理，對(duì)重點(diǎn)部位和易發(fā)案路段，可采取白天巡邏，夜間設(shè)卡的方法，加強(qiáng)巡邏盤(pán)查工作力度。責(zé)任區(qū)民警要采取逐戶入戶方式，在相關(guān)部門(mén)的配合下，摸清出租房屋和暫住人員的底數(shù)和情況。三、要加強(qiáng)信息比對(duì)，積極通報(bào)協(xié)查要充分發(fā)揮人口信息管理登記的作用，要注意在為暫住人口辦證的同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上逃犯比對(duì)和發(fā)函調(diào)查，從中發(fā)現(xiàn)可疑人員。四、要嚴(yán)明行動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)清查中要嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)不按規(guī)定申領(lǐng)暫住證和辦理房屋租賃登記的單位和個(gè)人，要依法給予行政處罰。同時(shí)注意工作方式方法，嚴(yán)禁“擾民”和循私舞弊，越權(quán)辦案等違法違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。清查結(jié)束后要將