【正文】 下功夫，提出的建議有的納入了市委1號文件，有的被市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)采納，有的已變成了基層的具體行動。按照省委、省政府開展保增長、促春耕“四項主題活動”的統(tǒng)一部署，今年3—4月，我部組織33個宣講組下到近300多個村組宣講中央1號文件精神，把上級強農(nóng)惠農(nóng)各項政策不折不扣落實到基層，把引導(dǎo)、支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項政策不縮不減宣講到農(nóng)戶，深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎和好評。二、以發(fā)展“三農(nóng)”為重點，不斷打造和彰顯工作特色和亮點一年來，我們圍繞指導(dǎo)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、抓好督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、實施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目等三塊主要工作，努力打造和彰顯工作特色和亮點。我們較好地履行了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，發(fā)揮了組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的作用。每年的11月份就提前謀劃第二年的選點工作，包括啟動宣傳發(fā)動、選舉村民理事會、農(nóng)民籌資籌勞、開展農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程等，這些工作不到位的不予申報，為試點村的工作打下了扎實的基礎(chǔ)。在新農(nóng)村建設(shè)中，我們堅持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、干部服務(wù)、社會參與”原則的同時，實行了“領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門（單位）扶村、干部駐村”抓新農(nóng)村建設(shè)的工作機制，市級領(lǐng)導(dǎo)每年掛扶一個試點村，這種高位推進(jìn)的機制在全省屬首創(chuàng)。我們還把新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、與發(fā)展“一村一品”新產(chǎn)業(yè)、與農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程、與造林綠化“一大四小”工作有機結(jié)合起來，有力地促進(jìn)了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。我們建立不定期督查、通報制度。我們每年都邀請市人大代表、政協(xié)委員視察指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真聽取建議和良策，有力推動整體工作的開展。全市212個新農(nóng)村建設(shè)試點村實現(xiàn)了“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源、居優(yōu)美村”的目標(biāo)，建成了一批可看、可學(xué)的示范點，圓滿完成省下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)，得到省考評組的一致好評。今年，在全市400多個申報點中，選定了213個試點村。試點村的“六改四普及”、“三綠一處理”等各項工作進(jìn)展順利，有的已完成了目標(biāo)任務(wù)的70%，全市132個幫扶單位都已到位，試點村的工作進(jìn)度、效果都好于往年。按照市委《關(guān)于市領(lǐng)導(dǎo)和市直部門掛點督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作運行機制》，我們認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)職責(zé)。我們制定了相關(guān)的工作文件，形成了掛點督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的運行機制。二是積極做好了指導(dǎo)服務(wù)工作。三是建立和完善了“定期調(diào)度、定期督查”的工作機制。認(rèn)真組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。即農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目申報與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、與新農(nóng)村建設(shè)、與土地有序合理流轉(zhuǎn)、與優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。按項目申報條件和要求，嚴(yán)格把好申報企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟效益、資產(chǎn)負(fù)債三個關(guān)口，提高了上報項目審批的命中率。制定完善了有關(guān)制度，加大土地治理項目的招投標(biāo)、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)控工作力度，項目實施、項目管理水平明顯提高。此項工作得到省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定。抓班子建設(shè)，著力形成團結(jié)向上的風(fēng)氣。班子執(zhí)行民主集中制原則，重要事項集體決定，實行分工負(fù)責(zé)制，互相支持配合，彼此補臺不拆臺，做到講政治、重品行，講大局、重事業(yè)，講原則、重感情，營造了團結(jié)和諧的良好氛圍，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強。我部在工作任務(wù)繁重、人手緊缺的情況下，抽調(diào)了7位同志參加農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程、龍虎山申遺工作、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、聯(lián)建共創(chuàng)、新農(nóng)村建設(shè)掛點村、科技特派員等中心工作。抓隊伍建設(shè)，著力營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。通過活動使大家認(rèn)識上有提高、方法上有創(chuàng)新、工作上有促進(jìn)、能力上有提升。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干部參與，聯(lián)系實際，講究實效。抓作風(fēng)建設(shè)，著力塑造勤勉干事的形象。努力提高干部服務(wù)“三農(nóng)”的能力，大家把主要時間和精力放在基層，落在農(nóng)戶，為基層辦實事，做農(nóng)民的貼心人。抓廉政建設(shè)，著力營造廉潔自律的機關(guān)。同時，加強了計劃生育和綜合治理工作，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：貼近市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)思路、主動超前思謀、提供高質(zhì)量的決策服務(wù)還不佳；深入基層，總結(jié)經(jīng)驗，宣傳典型還不夠；適應(yīng)形勢，拿出破解“三農(nóng)”難題的對策還不多等方面。我們將以這次述職考評為動力和新的起點，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，努力提升政策理論和參謀服務(wù)水平，加強黨性修養(yǎng)，弘揚良好風(fēng)氣，以超常發(fā)展的工作理念，開拓創(chuàng)新的工作態(tài)度，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，力爭在服務(wù)“三農(nóng)”工作上有新思路，在推動“三農(nóng)”發(fā)展上有新舉措，為實現(xiàn)“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略再創(chuàng)新佳績。總結(jié)一年工作，主要抓了以下幾個方面：一、服務(wù)項目建設(shè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市委農(nóng)工部堅持“以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)”，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為主題，壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，突出農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，盤大做強龍頭企業(yè)，強化服務(wù)功能，全力推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上水平、上臺階。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，定措施，強督導(dǎo)，進(jìn)一步做大做強以冬棗為主的特色產(chǎn)業(yè)。今年，全市新增冬棗種植面積4萬畝，新建冬棗標(biāo)準(zhǔn)化示范園20個。（二）、突出項目強龍頭。一方面，強化項目進(jìn)度。今年，全市新上、擴建、技改規(guī)模超500萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目10個。目前，分別投資2000萬元、1500萬元的成潤、天寶面粉有限公司已投產(chǎn)運營，日加工能力均達(dá)到150噸；投資2500萬元的河北榮坤棉業(yè)公司，日加工皮棉20噸；投資1030萬元的百豐果業(yè)有限公司，年生產(chǎn)能力達(dá)200噸。二是在建項目進(jìn)度加快。總投資1億元的渤海黃牛良種繁育養(yǎng)殖項目已完成資產(chǎn)投資3000萬元，建成現(xiàn)代化擠奶大廳、實驗室，引進(jìn)良種肉牛120頭，奶牛480頭。給予800萬元項目資金支持，并列入省級重點項目；總投資500萬元的天天食品有限公司二期脆冬棗生產(chǎn)線及保鮮庫項目，已購進(jìn)加工設(shè)備，明年初開工建設(shè)。我們與全市20余家規(guī)模龍頭企業(yè)建立定期聯(lián)絡(luò)、定期協(xié)調(diào)、定期調(diào)度的“三定”制度，對每一家企業(yè)的技改、擴建等情況全部登記造冊，建檔立案，實行動態(tài)管理，對項目建設(shè)過程中遇到的占地、資金問題及時協(xié)調(diào)，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。同時緊緊抓住省委、省政府加大對省級重點龍頭企業(yè)扶持力度的有利契機，單位一把手帶領(lǐng)鑫海、國富公司有關(guān)人員，多次赴省財政廳和省產(chǎn)業(yè)化辦公室，多方協(xié)調(diào)，積極運作，為鑫海公司爭取省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)無償貸款貼息100萬元，為國富草業(yè)公司爭取產(chǎn)業(yè)化資金40萬元。通過學(xué)習(xí)借鑒“廣野模式”的成功經(jīng)驗，我們將創(chuàng)新兩個組織，即農(nóng)村經(jīng)合組織和經(jīng)紀(jì)人組織，作為工作的突破口，搭建農(nóng)民入市橋梁，提高農(nóng)民組織化程度和市場競爭地位。對全市農(nóng)村各類經(jīng)合組織進(jìn)行摸底，建立檔案，實行動態(tài)管理。同時，積極推廣“村委會+協(xié)會”的運作模式。目前，全市相繼組建了孔店冬棗合作社、張八寨草棗合作社、后徐水貂協(xié)會。二是抓好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織。截止目前，全市現(xiàn)有一定規(guī)模的各類專業(yè)合作組織19個，入會群眾3480人，各類經(jīng)紀(jì)人達(dá)到6000多人。堅持實效性和超前性相結(jié)合的原則，繼續(xù)深化海洋經(jīng)濟與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織兩個試驗課題，同時圓滿完成農(nóng)村稅費改革對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運轉(zhuǎn)影響和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)兩個專項課題，并撰寫調(diào)研論文兩篇。經(jīng)過近幾年實施“以鋼代木”工程，我市現(xiàn)擁有鋼殼船160多艘，建立了石島、舟山、中韓經(jīng)濟專屬區(qū)等固定漁場，全市遠(yuǎn)洋捕撈能力明顯增強。（二）、搞好調(diào)研工作。先后組織撰寫了《“廣野模式”帶來的啟示與思考》、《關(guān)于冬棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查與思考》、《從冬棗的銷售，探究冬棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展》等調(diào)研文章，受到領(lǐng)導(dǎo)肯定，《以項目建設(shè)作支撐，全力構(gòu)筑開放農(nóng)業(yè)》被滄州市委農(nóng)工委轉(zhuǎn)發(fā)。抽調(diào)精干力量進(jìn)駐固定觀察點西白莊村，圓滿完成《上半年農(nóng)民現(xiàn)金收入情況調(diào)查》、《農(nóng)民市場信息和保險情況調(diào)查》、《農(nóng)民培訓(xùn)和外出勞務(wù)調(diào)查》等八項調(diào)查。三、規(guī)范制度建設(shè)，提升基層民主政治建設(shè)水平（一）、以治理村務(wù)低標(biāo)準(zhǔn)公開為突破，全面提高村務(wù)公開水平。二是強化陣地建設(shè)。三是加強督導(dǎo)。（二）、以制度建設(shè)為手段，規(guī)范民主管理程序。一是根據(jù)國家相關(guān)法律和農(nóng)村政策，結(jié)合我市實際，出臺了《關(guān)于規(guī)范村級議事制度，強化村務(wù)民主管理的實施意見》，配套制定了推進(jìn)計劃，健全11項制度，明確保障農(nóng)民的決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是健全村民會議和村民代表會議制度，搞好“兩會規(guī)范月”活動。各村的兩會組織更加健全，兩會制度更加完善，決策權(quán)限更加明確，決策程序更加規(guī)范，糾正機制更加嚴(yán)格，促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展的政治保證作用更加明顯。五是認(rèn)真落實農(nóng)村財務(wù)管理制度。（三）、以落實中央政策為支撐，促進(jìn)農(nóng)民增收。一是大力提高鄉(xiāng)村兩級干部素質(zhì)，認(rèn)真開展培訓(xùn)。一年來培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部600余人次。今年全市農(nóng)業(yè)稅在上年基礎(chǔ)上降低2個百分點，全市減輕農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)584萬元；6月20日前落實糧食直補資金470萬元，得到群眾的肯定和擁護。（四）、以創(chuàng)建和諧農(nóng)村為目標(biāo)，維護農(nóng)村穩(wěn)定。一是認(rèn)真做好土地承包工作。二是妥善化解農(nóng)村債務(wù)，按照滄州市化解農(nóng)村債務(wù)工作會議精神，我們在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，制發(fā)了《妥善化解農(nóng)村債務(wù)的實施方案》，確定羊三木鄉(xiāng)為試點單位，按照“積極穩(wěn)妥、公開公正、銳意改革、加快發(fā)展”的原則化解鄉(xiāng)村債務(wù)，為農(nóng)村和諧社會建設(shè)營造良好氛圍。四、落實創(chuàng)新機制，不斷強化農(nóng)村財務(wù)管理（一）鞏固完善農(nóng)村會計委托代理制度。（二）、加強農(nóng)經(jīng)人員及村會計人員管理。加大對農(nóng)村財務(wù)的審計力度，組織專業(yè)人員，對羊二莊、呂橋、南排河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的48個村進(jìn)行了重點審計，審計金額近2億元，同時對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行了糾正和處理。（一）、深入開展先進(jìn)性教育活動，提高機關(guān)干部黨性修養(yǎng)。一是超前謀劃、行動迅速。二是內(nèi)容充實，要求明確。學(xué)習(xí)期間，農(nóng)工部要求黨員干部作到三個結(jié)合、三個轉(zhuǎn)變和五個確保：既先進(jìn)性教育與工作實踐相結(jié)合、與提高業(yè)務(wù)水平相結(jié)合、與服務(wù)人民的意識相結(jié)合；轉(zhuǎn)變思想意識、轉(zhuǎn)變精神狀態(tài)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；確保學(xué)習(xí)內(nèi)容規(guī)定動作不簡化、確保學(xué)習(xí)時間得到充分保障、確保學(xué)習(xí)過程求實效、確保實現(xiàn)“學(xué)、思、悟、明、做”的有機結(jié)合、確保機關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步增強。市委農(nóng)工部黨員先進(jìn)性教育活動采取日常自學(xué)、集中學(xué)習(xí)與專題討論相結(jié)合的形式，把加強黨性修養(yǎng)和提高理論水平作為學(xué)習(xí)目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，對學(xué)習(xí)材料進(jìn)搜集和整理，并篩選出重點篇目作為授課內(nèi)容分解到部門每位中層人員，按照計劃安排時間集中講授。學(xué)習(xí)活動開展以來，機關(guān)工作人員的理論水平得到了進(jìn)一步提高，黨性修養(yǎng)也明顯增強。為進(jìn)一步培樹“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流”的工作精神，樹立實干務(wù)實的良好形象，農(nóng)工部制定完善了《機關(guān)人員工作周志》、《周五學(xué)習(xí)日》以及《調(diào)度匯報》等制度。機關(guān)上下形成了主動深入基層、帶著感情做好本職工作、全心全意服務(wù)“三農(nóng)”的濃厚氛圍和“團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新、高效”的良好部風(fēng)。著眼2006年，我們將以貫徹落實黨的十六