【正文】 發(fā)展的探索中不斷增強黨性觀念”、“開展‘抓警示教育，建懲防體系，促科學發(fā)展’活動，在構(gòu)建懲防體系的實踐中不斷增強黨性觀念”、“深入推進以‘談民生、順民意、暖民心’為主題的“貼心”活動，在加強作風建設(shè)的工作中不斷增強黨性觀念”、“開展‘看反腐倡廉電視公益廣告，談黨性修養(yǎng)’活動，在普及廉政文化的教育中不斷增強黨性觀念”、“推廣實施財務會計集中核算制度，在強化源頭治腐的手段中不斷增強黨性觀念”等五個專題來開展今年的紀律教育學習月活動。4月3日，市委召開了全市紀律教育學習月活動動員大會，市四套班子領(lǐng)導成員，各鎮(zhèn)（街道）黨委書記、鎮(zhèn)長（辦事處主任）、副書記、紀委書記、組織委員、宣傳委員，市直機關(guān)單位正股級以上干部1000多人參加了會議。韶關(guān)市紀委副書記賴日先出席了會議并作了講話。加大宣傳力度，營造學習教育氛圍。一是在電視臺多個頻道滾動播放了“開展紀律教育學習月活動，增強黨性觀念，推進科學發(fā)展”等一批紀律教育學習月活動宣傳標語；二是在南雄市紀檢監(jiān)察網(wǎng)和南雄市政府公眾信息網(wǎng)上開設(shè)“紀律教育學習月活動”專欄，把紀律教育學習月活動的實施方案、領(lǐng)導講話、活動動態(tài)等內(nèi)容上傳，便于大家點擊瀏覽；三是在廉政專欄出版紀律教育學習月活動專刊，借助宣傳欄為載體，采用圖文并茂、詩文并齊的方式，大力宣傳紀律教育學習月活動內(nèi)容；四是根據(jù)紀律教育學習月活動的進展，不定期出版簡報，內(nèi)容有活動要求、活動動態(tài)、亮點特色、經(jīng)驗做法、信息交流等，通過簡報交流經(jīng)驗、推動學習活動的開展，在紀律教育學習月活動期間，共出版簡報16期。切實抓好學習，把學習內(nèi)容落到實處。反腐倡廉公益廣告專輯、警示教育專題片和警示教材，都是立足南雄本土，以百姓身邊的人和事，以發(fā)生在身邊的案例為原型來制作，可觸可摸，真實感人，具有較強的震懾力和教育效果。在學習方式上，能根據(jù)各自的實際，堅持集中學習與個人自學相結(jié)合，學原文與座談討論相結(jié)合，聽輔導報告與看專題片相結(jié)合“三個結(jié)合”，運用學習、討論、寫心得“三位一體”的學習方法進行學習。各級黨政一把手帶頭學習，帶頭撰寫心得體會，以增強學習效果，確保學習內(nèi)容落到實處。如林業(yè)局在開展紀律教育學習月活動以來，注意消除干部的厭煩情緒，認真組織黨員干部學習重溫《警鐘在身邊響起》教材，觀看《為了綠色南雄——林業(yè)警示教育紀實》和反腐倡廉公益廣告系列電視節(jié)目。明確要求全體黨員干部在學習和觀看中，必須認真對待，做好筆記，寫出心得體會，并組織學習討論，交流學習心得。為了在全市黨員干部中開展一次深刻的紀律教育，使全市黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強黨性觀念，牢記全心全意為人民服務的宗旨，筑牢拒腐防變的思想防線，在市委書記林楚欣同志的帶頭示范下，全市各鎮(zhèn)、各單位的主要領(lǐng)導都圍繞解放思想、增強黨性觀念、推動科學發(fā)展、推進“綠燈工程”等方面的內(nèi)容進行了專題輔導。他緊密聯(lián)系我國當前國情和反腐敗的形勢，圍繞我國反腐敗的歷程和改革開放反腐敗的路徑，從我國經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整和思想觀念深刻變化四個方面，運用典型事例，對改革開放以來反腐敗工作的特點、規(guī)律、任務和對策作了生動的講解和分析，闡述了我國反腐倡廉工作的長期性、復雜性、艱巨性，使我市廣大黨員干部深受教育。市紀律教育學習月活動督導組深入到全市各鎮(zhèn)（街道）、各單位，了解和掌握各階段學習教育情況，從學習方式、讀書筆記、心得體會、與實踐結(jié)合等方面對教育活動的落實情況、民主生活會的召開情況、整改措施的落實情況進行了認真的檢查督促，特別是對各單位開展紀律教育有無與實際工作的相結(jié)合、有無促進各項工作的開展、有無解決民生問題等情況進行了認真的檢查督促。在檢查督促中，注意綜合各階段各單位開展紀律教育的經(jīng)驗做法，進行總結(jié)推廣，推動面上工作的開展。（二）聯(lián)系實際，認真剖析，查擺制約南雄發(fā)展的問題。以多種形式征求意見，查找問題。市黨政班子帶頭征求意見，共收集100多個單位的意見和建議189條，經(jīng)整理成了6個方面問題。召開領(lǐng)導干部民主生活會，認真查擺問題。通過開展批評與自我批評，找出了問題，發(fā)現(xiàn)了不足，并對存在問題提出了整改意見。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市副科以上單位民主生活會查擺制約科學發(fā)展的問題400多條次。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市各級召開黨委（黨組）理論中心組學習會43場次，領(lǐng)導班子專題座談會144場次，基層黨組織專題組織生活會366場次。各鎮(zhèn)（街道）、各單位結(jié)合解放思想大學習大討論活動，對自查出的問題和征求到的意見、建議進行了匯總梳理，從本單位的實際出發(fā)，深入調(diào)查研究，制定切實可行的整改方案，落實整改措施，確保教育活動取得明顯成效。各單位按照市委的統(tǒng)一部署，在完成好“規(guī)定動作”的前提下，從本單位的實際出發(fā)，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)新形式，豐富活動內(nèi)容，“自選動作”各有側(cè)重，各具特色，并且把破解發(fā)展難題、村（居）“兩委”換屆、招商引資、救災復產(chǎn)和黃煙生產(chǎn)等中心工作貫穿于教育學習活動中，從而達到推動工作、促進科學發(fā)展的目的。為把貫徹黨的政治路線、思想路線、群眾路線貫穿于教育活動的始終，我們圍繞“五個專題”來開展今年的紀律教育學習月活動，切實增強黨員干部的黨性觀念。各單位都能結(jié)合紀律教育學習月活動，開展解放思想大學習大討論活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市副科以上單位深入基層召開各種類型的調(diào)查研究座談會280多場次，參加的干部群眾達3000多人次，寫出破解南雄發(fā)展難題調(diào)研文章200多篇。開展“抓警示教育，建懲防體系，促科學發(fā)展”活動，在直面問題、針對性地建立懲防體系的實踐中進一步增強黨性觀念。結(jié)合今年紀律教育的主題，我們把林業(yè)系列案件編成教材，并制作成dvd專題片，在全市各鎮(zhèn)（街道）、各單位和黨員干部中開展“抓警示教育，建懲防體系，促科學發(fā)展”的警示教育活動。已發(fā)案的單位，落實“一案一整改”制度，通過深刻剖析案件，總結(jié)教訓，完善制度，改進管理，較好地發(fā)揮案件的治本作用。如市教育局利用發(fā)生在教育系統(tǒng)身邊的違紀案件開展師德師風教育，認真組織教師深入剖析案件的根源和危害性，總結(jié)經(jīng)驗教訓，集中解決師德師風建設(shè)方面存在的突出問題，增強教師責任感與事業(yè)心，促進師德師風和教育系統(tǒng)行風進一步好轉(zhuǎn)。深入推進以“談民生、順民意、暖民心”為主題的‘貼心’活動，在維護群眾利益的實踐中不斷增強黨性觀念。今年1月份來，我市遭受了80年一遇的冰災，全市損失慘重，市四套班子成員立即組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、電力等部門深入抗寒救災第一線，全市黨員干部放棄休息時間，甚至連春節(jié)也堅守工作崗位，確保無一人受凍挨餓，以最快的速度開通了道路，恢復了供電。由于黨委政府高度重視，組織得力，黨員干部心系群眾，關(guān)愛民生，受災群眾得到了妥善安置，災后復產(chǎn)工作高效有序。”雄州街道在黃煙采摘的關(guān)鍵時期，為村民解決新型烤房用電和電壓不穩(wěn)的問題。四川省汶川發(fā)生地震后，我市社會各界人士特別是黨員干部以實際行動紛紛捐款支援災區(qū)。全市黨員積極繳納特殊黨費，截至5月29日共繳納90多萬元。同時，市紀檢監(jiān)察機關(guān)會同財政、審計等部門對救災捐款進行了監(jiān)督檢查，從捐款的清點、統(tǒng)計、上報、開出票據(jù)、記賬、銀行對賬、向災區(qū)拔付等環(huán)節(jié)都進行全程監(jiān)督。開展“看反腐倡廉電視公益廣告，談黨性修養(yǎng)”活動，在營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的實踐中不斷增強黨性觀念。結(jié)合今年紀律教育學習月活動的主題，我們把制作的反腐倡廉電視公益廣告專輯作為一個重要教材，下發(fā)到各鎮(zhèn)（街道）、各單位。據(jù)不完全統(tǒng)計，紀律教育學習月活動期間，全市副科以上領(lǐng)導干部共撰寫心得體會1000多篇。XX年以來，我市衛(wèi)生局率先實行了會計核算委托代理制度，取得了很好的效果。按紀律教育學習月活動的部署，我市教育局、林業(yè)局等16個市直單位已全面鋪開了會計核算委托代理制度。二、主要成效以紀律教育學習月活動為載體，切實解決在反腐倡廉建設(shè)和作風建設(shè)方面存在的一些突出問題，增強黨性觀念，推進科學發(fā)展，是開展紀律教育學習月活動的落腳點和出發(fā)點。（一）黨性觀念明顯增強，提高了為民辦實事做好事的意識。5月12日，市紀委接到群眾反映，我市電力工業(yè)局珠璣供電所在為煙農(nóng)安裝烤煙房供電設(shè)備時，收取每戶350元現(xiàn)金且不開收據(jù)。該局高度重視，立即召開了局領(lǐng)導班子會議研究，作出了如下處理：將煙農(nóng)預收款按實際工程量進行結(jié)算并補開發(fā)票，或全額退還；根據(jù)該局“供電所、變電站黨風廉政建設(shè)責任制考核標準”關(guān)于亂收費項目的考核規(guī)定，給予珠璣供電所所長和一名農(nóng)電員扣除績效考核分、罰款和免去珠璣供電所所長職務等處分。與此同時，該局從此案中吸取教訓，立即著手整改，迅速下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范用電客戶工程安裝流程的通知》，進一步規(guī)范用電業(yè)報裝工作程序，理順工作流程，縮短用電報裝接電時間，規(guī)范工作人員的廉潔從業(yè)行為，切實制止亂收費、安裝工程不開具發(fā)票等違規(guī)行為，提高工作效率和優(yōu)質(zhì)服務水平。煙農(nóng)收到退還的預收多收款項時，感激地說：“想不到這件事紀委那么重視，想不到問題那么快就得到了妥善的解決?！拔覀冎挥杏眠@種樸素的做法來表達對市委、政府和市紀委的崇高敬意。6月11日以來，我市普降大雨，平均降雨量達170毫米以上，致使全市19220畝黃煙、水稻、花生等經(jīng)濟作物遭受不同程度損失，倒塌或毀壞房屋202間，公路塌方24處1848米，部分山塘陂頭受損或決口、河堤和圳道被沖垮,造成直接經(jīng)濟損失1295萬元。全市黨員干部主動放棄禮拜休息時間，堅守災區(qū)一線，采取干部“定人定崗”辦法，實行24小時值班制，對山塘、水庫、水渠及農(nóng)村危房進行全方位巡查，做好可能引發(fā)的城鎮(zhèn)積澇、局地洪澇、崩塌、山體滑坡、泥石流和危房倒塌等災害的安全防御工作。6月19日凌晨2：50左右，全安鎮(zhèn)全安村委會新任村支書邱壽星在巡夜時發(fā)現(xiàn)全蒼公路大塘嶺水泥橋坍塌，對群眾的生命安全構(gòu)成極大威脅。不久，一輛小轎車疾駛過來，邱壽星冒著生命危險把車攔截下來。當司機驚魂未定走下車后，邱壽星馬上向他說明險情，司機非常感動，緊緊握著他的手說：“太謝謝你了，否則后果不堪設(shè)想！”紀律教育學習月活動的開展，增強了黨員干部的黨性觀念，實現(xiàn)了以優(yōu)良的黨風促政風帶民風的目的。在紀律教育學習月活動中，我市結(jié)合思想解放大學習大討論活動，各級領(lǐng)導班子成員積極深入各鎮(zhèn)和機關(guān)單位、工廠企業(yè)、社區(qū)以及農(nóng)村基層進行調(diào)研，剖析制約我市經(jīng)濟社會進一步發(fā)展的因素，尋求破解發(fā)展難題的途徑和方法。外經(jīng)局把解放思想貫徹到招商引資工作中去，積極尋求對策，力求招商引資工作取得新成效，新突破，破解制約南雄科學發(fā)展的難題，實現(xiàn)南雄的跨越發(fā)展；行政服務中心改進工作作風，按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的要求，規(guī)范服務行為，促進依法行政，樹立親情服務新形象，提高“保姆式”、“一站式”服務質(zhì)量和水平，如在辦理圣蓮紅景天古巷醇酒廣告牌用電手續(xù)時，免費為其復印好身份證，填好有關(guān)表格，15分鐘就為他們辦