【正文】 發(fā)展重要的投資項(xiàng)目、直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時(shí)，廣泛集中民意，充分聽取各方面意見，由局集體討論決定，防止決策的隨意性，保證了決策的科學(xué)性。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件，涉及由區(qū)政府出臺(tái)規(guī)范性文件，由業(yè)務(wù)科室擬稿，分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批，局辦公室負(fù)責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報(bào)工作。堅(jiān)持狠抓機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，堅(jiān)持考勤制度、外出公示制度、亮牌辦公制度、學(xué)習(xí)制度等，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤行為及時(shí)糾正，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升工作水平。逐步建立行政執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng)，對(duì)行政執(zhí)法人員實(shí)施計(jì)分制，促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)、教育責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)。進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作。積極開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過多頻次、全方面的執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理了一些不良經(jīng)營(yíng)行為，使全區(qū)文化市場(chǎng)管理水平得到了提升。規(guī)范廣電、新聞出版、文化市場(chǎng)行政執(zhí)法行為。完善執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)內(nèi)部管理的規(guī)范化，進(jìn)一步完善《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法“一案一考評(píng)”工作實(shí)施方案》，加大對(duì)行政執(zhí)法工作的督察力度，對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法和履行法律職責(zé)情況進(jìn)行考核和檢查。及時(shí)梳理執(zhí)法依據(jù)、科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，合理分解執(zhí)法職權(quán)。加強(qiáng)執(zhí)法程序制度建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，保障程序公正，維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則，規(guī)范取證活動(dòng)。加強(qiáng)執(zhí)法評(píng)議考核,利用全市網(wǎng)絡(luò)上行政審批電子系統(tǒng)，公開行政審批文化、體育、新聞出版等事項(xiàng)的辦理流程，公開行政處罰的辦理流程，以此提升文廣體行政管理水平，提高辦事效率，節(jié)約行政辦公成本，推進(jìn)依法行政工作。文化市場(chǎng)稽查隊(duì)堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)制度，定期參加各級(jí)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使執(zhí)法人員及時(shí)掌握各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策。四、進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開一是加大政府信息公開力度。加大主動(dòng)公開力度，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。把公開透明作為局工作的基本制度，拓寬辦事公開領(lǐng)域。三是創(chuàng)新政務(wù)公開方式。把政務(wù)公開與行政審批制度改革結(jié)合起來，推行網(wǎng)上電子審批、今年6月我局專門派一名工作人員進(jìn)駐行政服務(wù)中心，做到“一個(gè)窗口對(duì)外”和“一站式”服務(wù)，改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率，降低行政成本。堅(jiān)持每半月開展一次矛盾糾紛排查，每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處分析會(huì)，努力做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決。同時(shí)，積極做好“12345”熱線回復(fù)工作，及時(shí)回復(fù)、解決群眾反映的問題。做好下屬單位影視公司和錫劇團(tuán)的拆遷安置工作，為兩單位提供了臨時(shí)辦公地點(diǎn)和資金等，起到了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的效果。精心策劃法治惠民活動(dòng)，著力打造法治文化品牌，大力開展公益性文體活動(dòng)，全力打造法治文化藝術(shù)精品；挖掘地方特色文化，培育特色法治文化產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)；加快有線電視數(shù)字建設(shè)，年底數(shù)字信號(hào)基本覆蓋全區(qū)；更新農(nóng)家書屋22家；十分鐘健身圈項(xiàng)目投資76萬元。及時(shí)梳理執(zhí)法依據(jù)、科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，合理分解執(zhí)法職權(quán)，清理精減13項(xiàng)行政許可權(quán)力，對(duì)接市局下放行政審批17項(xiàng)權(quán)力，原有合并2項(xiàng)權(quán)力，梳理后應(yīng)有25項(xiàng)行政許可權(quán)力，梳理后行政處罰法385項(xiàng)。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則，規(guī)范取證活動(dòng)。五、進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳教育。我局在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料200余份、宣傳手冊(cè)100余本，現(xiàn)場(chǎng)群眾反映強(qiáng)烈。充分利用廣播、電視、電子顯示屏、橫幅等各種新聞媒體和通過“12全面推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施，建立健全“法律六進(jìn)”長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范“法律六進(jìn)”內(nèi)容、途徑和方式，推進(jìn)工作常態(tài)化，形成長(zhǎng)效機(jī)制，提升“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)效。主動(dòng)跟進(jìn)，服務(wù)民生，充分發(fā)揮文廣體的功能優(yōu)勢(shì)，加大依法監(jiān)督力度，爭(zhēng)取依法行政工作取得新的成績(jī)。上半年工作情況一、改善文化民生，公共文化服務(wù)體系不斷完善推進(jìn)公共文化服務(wù)設(shè)施高水平建設(shè)。舉辦了全市村級(jí)文化輔導(dǎo)員和鎮(zhèn)（區(qū)）文體站站長(zhǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，組織開展了“農(nóng)家書屋”讀書征文活動(dòng)，深入開展了常州市“星級(jí)農(nóng)家書屋”創(chuàng)建活動(dòng)，積極申報(bào)了2011農(nóng)家書屋工程中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，確保年底全面完成15個(gè)“星級(jí)文化示范村”的創(chuàng)建任務(wù)，并努力完成常州市局下達(dá)的“星級(jí)農(nóng)家書屋”的創(chuàng)建指標(biāo)。上半年，共組織開展“歡樂金沙——廣場(chǎng)文藝月月演”鎮(zhèn)（區(qū)）大型專場(chǎng)文藝演出薛埠鎮(zhèn)、堯塘鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)3場(chǎng)演出，協(xié)助市公安局組織開展慶祝建黨90周年青年廣場(chǎng)演出，舉辦《詩(shī)情畫意寫金壇——李嵐清書法作品展》等各類高規(guī)格書畫攝影展覽8次，開展“讀書月”、“紅讀”征文、“六一杯”少兒書畫賽等各類讀書活動(dòng)5次，送書下鄉(xiāng)5000冊(cè)，送電影下鄉(xiāng)980場(chǎng)，確保了群眾文化權(quán)益得到有效保障。立足優(yōu)勢(shì)，合理立項(xiàng)，精心組織開展了2011江蘇省文化產(chǎn)業(yè)、江蘇省體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和常州市文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的申報(bào)工作，調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。壯大文體產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。影劇總公司在文化體制改革下迎來發(fā)展良機(jī)，通過各種籌資手段更新數(shù)字放映設(shè)備3套，顯著提升了放映質(zhì)量，上半年金沙影城放映影片1944場(chǎng)次，完成放映收入100多萬元。進(jìn)一步加強(qiáng)體育彩票的管理、發(fā)行和銷售工作，上半年完成體彩銷售額2400多萬元。對(duì)館藏文物資料進(jìn)行了整理和完善，新增文物158件。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面，儒林樹德堂婦科療法、薛埠老人山陳氏骨傷療法被列入江蘇省第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。作為中國(guó)汽車運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)主辦的國(guó)家A級(jí)汽車賽事和國(guó)內(nèi)男子排球最高水平賽事，這兩項(xiàng)大型競(jìng)賽分別吸引了全國(guó)各地100多名選手參加。五、推進(jìn)全民健身，群眾體育活動(dòng)蓬勃開展全面貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》，推進(jìn)群眾體育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，初步組織制定了《金壇市全民健身實(shí)施意見》，實(shí)現(xiàn)了全民健身工作“三納入”，成立了全民健身工作指導(dǎo)委員會(huì)，指導(dǎo)開展 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全民健身工作。六、履行監(jiān)管職能，確保廣播電視安全播出為有效防止和處置廣播電視安全事故，依法行使行政管理職能，上半年，我局成立了廣播電視宣傳、安全播出、電視監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，組織開展隱患排查，突出抓好重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段的安全播出任務(wù)，確保了建黨九十周年重要時(shí)段的廣播電視安全優(yōu)質(zhì)播出。同時(shí)，根據(jù)市綜治辦平安建設(shè)的要求，開展非法衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施整治行動(dòng)，拆除“小耳朵”41個(gè)，非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施5個(gè)，有效打擊了衛(wèi)星地面設(shè)施非法安裝行為。分別組織互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、印刷業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了為期3天的法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使業(yè)主更加知法、守法。按上級(jí)要求積極推進(jìn)我市網(wǎng)吧單改連推進(jìn)工作。三是加強(qiáng)演出市場(chǎng)管理，開展農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的整治。四是加強(qiáng)安全工作，確保文化娛樂場(chǎng)所的平安。八、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，能力作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展能力作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)的實(shí)施意見》要求,我局緊緊圍繞“加強(qiáng)效能建設(shè)，營(yíng)造最佳環(huán)境，助推跨越發(fā)展”的總體目標(biāo)，制定活動(dòng)方案，明確主體載體，層層動(dòng)員部署，形成了上下齊動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。同時(shí)，機(jī)關(guān)和其他事業(yè)單位也在活動(dòng)中提高了自身素質(zhì)、改進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)、強(qiáng)化了宗旨意識(shí)。但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，在工作中還存在一些問題和困難。，管理手段還有待于進(jìn)一步改進(jìn)，文化體育市場(chǎng)管理、執(zhí)法力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。下半年工作重點(diǎn)下半年，我局將認(rèn)真總結(jié)前階段工作經(jīng)驗(yàn)，深入貫徹落實(shí)市委方書記在金壇市第十二次黨代會(huì)上所做報(bào)告的精神，按照既定的工作目標(biāo)，繼續(xù)抓緊抓好各個(gè)環(huán)節(jié)，努力推進(jìn)“人文金壇”建設(shè)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)和按期完成。繼續(xù)做大做強(qiáng)金壇兒童劇品牌，以我市茅山、建昌圩地區(qū)抗戰(zhàn)題材為背景，打造新劇目《黎明的河邊》，積極落實(shí)編劇、導(dǎo) 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演等主導(dǎo)人員，做好前期采訪、搜集工作，力爭(zhēng)在2012年第九屆上海優(yōu)秀兒童劇展演中取得更優(yōu)異成績(jī)。積極組織承辦好省青少年籃球甲組等各項(xiàng)大型體育競(jìng)賽。繼續(xù)推進(jìn)“星級(jí)文化示范村”創(chuàng)建和“星級(jí)農(nóng)家書屋”創(chuàng)建工程，年底實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)15個(gè)“星級(jí)文化示范村”和15個(gè)“星級(jí)農(nóng)家書屋”的目標(biāo)。認(rèn)真組織好本市裁判員的培訓(xùn)工作，發(fā)展三級(jí)裁判員不少于20名。進(jìn)一步規(guī)范廣播影視管理，加強(qiáng)播出質(zhì)量的檢測(cè)和考評(píng)工作，及時(shí)抓好廣播電視節(jié)目創(chuàng)優(yōu)、技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)的推薦、選送工作。區(qū)文廣新局先后獲全省新聞出版工作先進(jìn)集體、全省行政執(zhí)法工作先進(jìn)集體、全省群眾體育工作先進(jìn)集體、市美食文化節(jié)優(yōu)秀服務(wù)單位、創(chuàng)建省教育現(xiàn)代化建設(shè)先進(jìn)區(qū)工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)。針對(duì)局班子成員、中層干部和基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整較大的現(xiàn)狀，認(rèn)真做好“三定方案”及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員配備和工作運(yùn)行等工作，確保工作不斷、秩序不亂，各項(xiàng)工作穩(wěn)步順利推進(jìn)。其中省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金200萬元，省非遺補(bǔ)助資金2萬元，市文物維修資金16萬元。紅喜會(huì)館完成主體建設(shè)，正在進(jìn)行內(nèi)裝修。舊城改造項(xiàng)目順利完成：全力參與全區(qū)舊城改造拆遷工作，主要有：一是克服眾多困難，抽調(diào)一名副局長(zhǎng)，參與雨潤(rùn)大廈項(xiàng)目相關(guān)拆遷工作；二是由我本人負(fù)責(zé)完成了人民劇場(chǎng)地塊中劇場(chǎng)26處3000多平方米公房的拆除任務(wù)。（四）文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大積極實(shí)施文化惠民，保障人民群眾基本文化權(quán)益春節(jié)系列文化活動(dòng)異彩紛呈。共舉辦“文化下鄉(xiāng)”、圖書進(jìn)社區(qū)、“和美”春節(jié)團(tuán)拜會(huì)和社區(qū)專場(chǎng)文藝演出、元宵燈會(huì)及民間手工藝作品展等各類文化活動(dòng)50多場(chǎng)次，為社區(qū)百姓義務(wù)寫春聯(lián)余幅，發(fā)放文化、文物、文化市場(chǎng)管理等相關(guān)法律法規(guī)宣傳資料3000余冊(cè)?！胺ㄖ圃谖倚闹小丙湗返媳ɡ璷k大賽、“快樂淮安、激情廣場(chǎng)”系列演出、“幸?！痹〖o(jì)委書記馮敏章視察新區(qū)專場(chǎng)文藝演出、區(qū)“廉政文化社區(qū)行”活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨專場(chǎng)文藝演出、