【正文】 ，難度很大，需要加倍努力。三是招商引資，項(xiàng)目投入雖然有所突破，但大項(xiàng)目不多，特別在引進(jìn)外資方面差距較大。五是部分干部為農(nóng)服務(wù)的意識(shí)還不太強(qiáng)，工作方法有待于進(jìn)一步改進(jìn)。二、把握重點(diǎn)，明確明年的工作任務(wù)目標(biāo)～年是組織實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。這次會(huì)議對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)工作提出了明確的奮斗目標(biāo)，出臺(tái)了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的重大舉措。根據(jù)市委要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，～年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)市委九屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，以“強(qiáng)基工程”為保證，突出“招商引資，項(xiàng)目投入，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境建設(shè)”四大重點(diǎn)，加快我鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展步伐，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)項(xiàng)目投入3億元；新增個(gè)體工商戶(hù)2500戶(hù)，新增私營(yíng)企業(yè)250家，注冊(cè)資本金4個(gè)億；集鎮(zhèn)建設(shè)投入6000萬(wàn)元。明年，招商引資仍然是我鎮(zhèn)的全局工作的重中之重，全鎮(zhèn)工作的第一要事，全鎮(zhèn)上下要把“最多的精力，最硬的措施”放在招商上，一要實(shí)行全員招商，各部門(mén)、各單位、各行政村和全體機(jī)關(guān)干部都要成為招商引資的主體，把招商引資列為各自的重點(diǎn)工作內(nèi)容，制訂切實(shí)可行的招商措施，從頭抓緊落實(shí)。三要打造招商引資新環(huán)境，全鎮(zhèn)上下要著力打造招商引資的硬軟環(huán)境，以改善服務(wù)為著力點(diǎn)，傾力營(yíng)造親商、安商、護(hù)商的氛圍，講誠(chéng)信、顧大局，讓磨頭真正成為企業(yè)家投資興業(yè)的沃土，政府各職能部門(mén)都要緊緊圍繞項(xiàng)目實(shí)施超前服務(wù)和超常服務(wù)，想投資者所想，急投資者所急，運(yùn)用一切可用的手段為項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷、完美的服務(wù)，以誠(chéng)信和服務(wù)來(lái)爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)取投資。要想實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，就必須將項(xiàng)目投入作為核心工程，在盡快擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)，堅(jiān)定不移的走新型工業(yè)化道路，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，以項(xiàng)目投入綜合效益的提高，從根本上提升我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量，在加速發(fā)展中積蓄后勁。其中千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目目標(biāo)12個(gè)，百萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目目標(biāo)8個(gè)，要大力引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的項(xiàng)目，著重引進(jìn)科技含量高、資源消耗低、投入強(qiáng)度高、就業(yè)崗位多、稅收貢獻(xiàn)大，比較優(yōu)勢(shì)好的項(xiàng)目，做到招商引資吸納一批，規(guī)模企業(yè)投入一批，民營(yíng)企業(yè)推進(jìn)一批，產(chǎn)業(yè)配套延伸一批。要不斷破解難題，力求投入速度有一個(gè)新的突破，要通過(guò)盤(pán)活存量，增加強(qiáng)度，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房等途徑有效解決用地難題，明年我鎮(zhèn)將在工業(yè)園區(qū)興建標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房3萬(wàn)平方米，項(xiàng)目服務(wù)組要進(jìn)一步更新理念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，按照“一切為了投資者”的要求，著力提高服務(wù)效率，進(jìn)一步加強(qiáng)即時(shí)協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施，明年新增定報(bào)企業(yè)的目標(biāo)為8家。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是百姓經(jīng)濟(jì)，民本經(jīng)濟(jì)，活力經(jīng)濟(jì)，實(shí)惠經(jīng)濟(jì)，是繁榮農(nóng)村，致富農(nóng)民的希望所在，是全面建設(shè)小康社會(huì)的總抓手和突破口，我們要在進(jìn)一步擴(kuò)張總量的同時(shí)，更加注重產(chǎn)業(yè)板塊集聚，努力提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和水平。一要激發(fā)自主創(chuàng)業(yè)的熱情，學(xué)習(xí)浙江人“白天當(dāng)老板，晚上睡地板”的創(chuàng)業(yè)精神，吃常人不肯吃的苦，干常人不肯干的活，賺別人看不上眼的錢(qián)，使全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不斷升溫。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“雙帶”工程，大力加強(qiáng)“雙強(qiáng)型”村黨組織書(shū)記，“雙帶型”村干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮“兩委會(huì)”成員在全民創(chuàng)業(yè)中的組織、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，大力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，發(fā)揮能人和大戶(hù)在全民創(chuàng)業(yè)中的示范作用，大力開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“民營(yíng)工業(yè)億元村”、“小康示范戶(hù)”活動(dòng)，發(fā)揮活動(dòng)載體對(duì)全民創(chuàng)業(yè)的推動(dòng)作用。要充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)板塊發(fā)展規(guī)劃，已經(jīng)初具規(guī)模的衛(wèi)生香、酒業(yè)、廢舊材料、加工、絎縫、繡花等板塊經(jīng)濟(jì)要加強(qiáng)橫向聯(lián)合，共謀發(fā)展，做大板塊，使我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。環(huán)境建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下組織經(jīng)濟(jì)工作最有效的抓手，是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在，是三個(gè)文明建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)，也是發(fā)展服務(wù)業(yè)的“催化劑”和“孵化器”，我們一定要堅(jiān)定信心，創(chuàng)新舉措，繼續(xù)大力推進(jìn)環(huán)境建設(shè)，為集聚更多的生產(chǎn)要素提供第一載體。一要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好卓吾南路一條街和金磨綜合市場(chǎng)，努力使卓吾南路成為全市重點(diǎn)小城鎮(zhèn)中環(huán)境最美、品味最高的商業(yè)街。三要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)修建育賢南路，打通拓寬育賢北路，加快以路興鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實(shí)施。五要運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法，投入500萬(wàn)元，實(shí)施政府南遷工程，同時(shí)實(shí)施部門(mén)行政單位南遷，從而帶動(dòng)新區(qū)更快更好地發(fā)展?！e極實(shí)施園區(qū)中心路西延北伸工程，向西延伸1公里，接通規(guī)劃中的袁磨路，向北拓展2公里與鎮(zhèn)區(qū)主干道相連，為來(lái)年的發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)?！剿鲌@區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作的新路子，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)投入市場(chǎng)化。完成村內(nèi)黑色道路21條，總長(zhǎng)38公里。“三農(nóng)”工作仍然是我鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵在農(nóng)村，希望在農(nóng)民。最近中央又召開(kāi)了農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)明年的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面的部署，省、市委也高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題放在全局工作的突出位置，采取堅(jiān)強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、致富農(nóng)民，積極探索從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新路子，始終堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心，創(chuàng)新思維，調(diào)整理念，跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村繁榮農(nóng)村，跳出農(nóng)民致富農(nóng)民。遵循一條思路，即按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，加快我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，突出五大重點(diǎn)，即推進(jìn)科教興農(nóng)，深化農(nóng)村改革，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加快勞務(wù)輸出。農(nóng)民收入上不去，生產(chǎn)積極性受到影響，必然影響農(nóng)產(chǎn)品的供求形勢(shì)；農(nóng)民收入上不去，農(nóng)村市場(chǎng)無(wú)法啟動(dòng)，擴(kuò)大內(nèi)需的方針也難以落實(shí)；農(nóng)民收入上不去，生活得不到改善，農(nóng)村的不穩(wěn)定因素就會(huì)增多；農(nóng)民收入上不去，不能富裕起來(lái)，全面建設(shè)小康社會(huì)只能是一句空話(huà)，因此，促進(jìn)農(nóng)民增收已成為我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展”的頭等大事。說(shuō)到底，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，就是要堅(jiān)持以人為本，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面貫徹“富民優(yōu)先”的方針，加強(qiáng)農(nóng)村五大重點(diǎn)工作?？平膛d“三農(nóng)”，農(nóng)業(yè)的根本出路在科技，在教育，主要做好三項(xiàng)工作：一是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以實(shí)施“農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程”為重點(diǎn)，大力提高農(nóng)業(yè)的科技水平，全面組織實(shí)施農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)和知識(shí)三項(xiàng)更新工程，貼近農(nóng)民、注重實(shí)效，農(nóng)技站和多指站要加大科技推廣力度，不斷推出新的優(yōu)良品種，采取新的種養(yǎng)技術(shù)，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力。要以建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)為載體，著力營(yíng)造經(jīng)濟(jì)繁榮，設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美，生活方便，全面發(fā)展的現(xiàn)代化新農(nóng)村，為農(nóng)村居民提供良好的生存、生產(chǎn)和生活條件，推進(jìn)清潔家園，清潔村莊，清潔河道的三清工程，明年全鎮(zhèn)將有三分之一的村全面啟動(dòng)“三清”工程，不斷凈化、美化人居環(huán)境。要利用基層黨校、成人教育學(xué)校等有關(guān)陣地對(duì)農(nóng)民開(kāi)展多形式、多層次的教育培訓(xùn)，努力造就一大批具有較高文化素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技能的新型農(nóng)民，提高他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。深化農(nóng)村改革，針對(duì)影響農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的體制因素和深層次問(wèn)題，中央和省要求推進(jìn)“五項(xiàng)改革”：一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行股份合作制改革，明晰產(chǎn)權(quán)，量化資產(chǎn)，民主管理，探索集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式和農(nóng)民從集體經(jīng)濟(jì)中直接得益的分配途徑。三是深化農(nóng)村土地制度改革。四是深化農(nóng)村金融體制改革。五是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。第三個(gè)重點(diǎn)。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)外向果蔬、生豬養(yǎng)殖、花卉苗木等方面的優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施“三二三”工程，三即明年的花卉苗木要達(dá)10000萬(wàn)畝，外向果蔬10000畝，胡桑10000畝。三即新建三個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，一是新建1000畝的星港無(wú)公害果蔬園，二是新建1000畝的新聯(lián)農(nóng)業(yè)生物科技園，三是新建1000畝的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖園。五是多功能農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)既要“養(yǎng)胃”，生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，解決吃飯問(wèn)題，還要“清肺”，美化、凈化環(huán)境，提高良好的生態(tài)保障，更要“提神”、休閑、觀光、旅游，陶冶人的情操，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)效益和社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。發(fā)展農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。第五個(gè)重點(diǎn)。促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是加快農(nóng)村全面小康進(jìn)程的重要舉措，是增加農(nóng)民收入的有效途徑。近年來(lái)，我鎮(zhèn)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作一直是南通市的先進(jìn)典型，我們要發(fā)展這個(gè)優(yōu)勢(shì)，～年我鎮(zhèn)的勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上要爭(zhēng)取發(fā)展到10家，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力每村新增100人，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力的比重比上年增加5個(gè)百分點(diǎn)，全鎮(zhèn)爭(zhēng)取新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2200人；新增勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)率要達(dá)90%以上；農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)信息覆蓋率90%以上，為此我們必須切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)措施：大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。二是要大力扶持貧困農(nóng)戶(hù)的勞動(dòng)力