【正文】 全區(qū)計劃生育系統(tǒng)工作人員的教育培訓工作。負責協(xié)調(diào)落實本局執(zhí)法責任制的有關(guān)工作。會同有關(guān)部門查處計劃生育違法行政案件和計劃生育突發(fā)事件。（四）負責做好本級有關(guān)人口與計劃生育來信來訪接待、咨詢和受理工作和本系統(tǒng)信訪報表的匯總與上報工作。（六）負責做好本局行政執(zhí)法證件的管理工作。（二）行政執(zhí)法人員應(yīng)當參加本單位和上級部門組織的行政執(zhí)法培訓，更新行政執(zhí)法知識，提高行政執(zhí)法水平。不得利用執(zhí)法之便謀取私利，不得違法要求公民、法人或其他組織履行義務(wù)。第四章行政執(zhí)法程序及時限第十五條區(qū)計生局的計劃生育行政執(zhí)法行為均應(yīng)以計生局的名義進行。病殘兒鑒定和生育審批及社會撫養(yǎng)費征收工作應(yīng)當嚴格按照行政許可程序、行政確認、行政收費和行政征收等法定程序進行。與該行政行為有利害關(guān)系的工作人員應(yīng)該回避。（一）各類公文的辦理期限應(yīng)嚴格執(zhí)行市人民政府辦公廳辦理公文的時限要求規(guī)定。（三）重大行政案件和惡性案件接報后應(yīng)即時報告主管領(lǐng)導，并按規(guī)定逐級上報。（五）工作人員應(yīng)依法保守單位秘密和相對人的個人隱私。區(qū)計生局每年對完成執(zhí)法責任的股室和在行政執(zhí)法工作中做出突出成績的工作人員，以及對及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正執(zhí)法過錯的工作人員予以表揚、獎勵，并將落實執(zhí)法責任情況，作為公務(wù)員年度考核的一項重要內(nèi)容。情節(jié)嚴重的按公務(wù)員管理的有關(guān)規(guī)定給予行政處分。對有過錯的行政執(zhí)法行為，按規(guī)定追究有關(guān)審核責任人、批準責任人和具體責任人的過錯責任。行政執(zhí)法過錯責任人的行為構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)追究其刑事責任。第六章計劃生育行政執(zhí)法公示制度第二十條公開人口與計劃生育法律法規(guī)和政策、規(guī)定：（一）現(xiàn)行的人口與計劃生育法律法規(guī)。（三）關(guān)于計劃生育獎勵政策和扶助制度。（五）計劃生育行政執(zhí)法工作堅持的“七個不準”規(guī)定的內(nèi)容。（七）其它需要公開的政策規(guī)定。第二十二條公開計劃生育工作辦事結(jié)果（一）《生育證》審批結(jié)果；（二）并發(fā)癥會診結(jié)果和病殘兒鑒定結(jié)果；（三）社會撫養(yǎng)費的征收情況；（四）計劃生育行政處罰案件的處理結(jié)果。第七章計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度第二十四條計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督是上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的執(zhí)法活動進行監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括：（一）行政執(zhí)法主體合法（二）行政執(zhí)法行為符合法定職責范圍；（三）行政執(zhí)法人員具備執(zhí)法資格，在行政執(zhí)法過程中是否正確履行了法定程序；（四）適用法律、法規(guī)、規(guī)章準確；（五）在計劃生育行政執(zhí)法合法的前提下，體現(xiàn)合理性原則和行政效率原則；（六）計劃生育合法權(quán)益得到有效維護；（七）其它應(yīng)當監(jiān)督檢查的事項。第二十六條對在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀案件，要及時查處，并按過錯責任追究和評議考核制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十八條本規(guī)定適用于本局各股室從事計劃生育行政管理的工作人員。第三十條實行執(zhí)法過錯責任追究制度，要體現(xiàn)教育與懲戒相結(jié)合的原則。人口和計劃生育部門及其行政執(zhí)法人員，在執(zhí)法過程中有下列情況之一的，視為行政執(zhí)法過錯：（一）為不符合生育條件的申請人發(fā)放《生育證》。（二）違反法定程序和規(guī)定進行病殘兒癥鑒定的；或者在調(diào)查、審核時弄虛作假、隱瞞事實真相、更改有關(guān)材料的。（四）違法法定程序征收社會撫養(yǎng)費的。（六）在查辦計劃生育案件時徇私舞弊、泄漏案情，造成錯案或接受當事人宴請和賄賂，使案件不能得到公正處理的。（八）違反《統(tǒng)計法》，在人口和計劃生育統(tǒng)計工作和計劃生育檢查中弄虛作假的。（十）收費和征收社會撫養(yǎng)費時不使用自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的執(zhí)法文書和票據(jù)的。（十二）其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。對經(jīng)教育仍多次發(fā)生相同或類似的過錯，或者有明顯故意執(zhí)法過錯的，可以從重或加重處理。部門和股室領(lǐng)導對分管的工作人員執(zhí)法過錯負領(lǐng)導責任。第三十四條對執(zhí)法過錯行為的審查、認定和過錯責任的追究，應(yīng)根據(jù)不同的情況，分別按下列程序辦理：(一)屬首次、影響輕微或尚未造成違法行政后果的執(zhí)法過錯，適用股室內(nèi)批評的，由本股室執(zhí)法責任人認定并提出口頭批評教育；(二)適用局內(nèi)批評通報、減發(fā)或停發(fā)崗位獎勵金、不能評為公務(wù)員年度考核稱職等次、取消當年晉升職務(wù)資格等追究種類的執(zhí)法過錯行為，由局執(zhí)法領(lǐng)導小組決定。(四)構(gòu)成犯罪的執(zhí)法過錯行為，追究法律責任。以上執(zhí)法過錯追究的種類，可以并處。第三十七條對計劃生育行政執(zhí)法人員要進行定期考核，考核成績作為評先評優(yōu)的資格條件之一?？己瞬缓细竦?，暫停其行政執(zhí)法資格，重新參加培訓且考核合格的，恢復其行政執(zhí)法資格；如果連續(xù)三次考核不合格應(yīng)取消其行政執(zhí)法資格，收回《行政執(zhí)法證》。第三十九條評議考核方式（一）聽取被考核部門依法行政和實行行政執(zhí)法責任制情況的匯報；（二）查閱被考核部門落實行政執(zhí)法責任制的有關(guān)資料；（三）現(xiàn)場抽查行政執(zhí)法責任制落實情況；（四）召開執(zhí)法人員或行政管理相對人座談會；（五）對被考核部門負責人和執(zhí)法人員進行有關(guān)法律知識考試；（六）邀請人大、政協(xié)等有關(guān)部門或者專家、學者進行評議。第十一章計劃生育舉報制度第四十一條為了進一步做好昆區(qū)區(qū)的人口與計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，動員全社會力量共同參與和管理計劃生育工作，特制定本制度。主要內(nèi)容是：(一)早育、政策外二孩、多孩和非婚生育瞞報、漏報信息；(二)政策外懷孕瞞報、漏報信息；(三)徇私舞弊、弄虛作假、故意瞞報政策外懷孕、政策外出生信息的單位和個人；（四）政策內(nèi)懷孕14周以上非法引產(chǎn)，以及非醫(yī)學需要使用B超鑒定胎兒性別等情況。電話舉報：向社會公布舉報電話，各辦事處計生辦辦公電話。行政規(guī)范性文件擬定草稿后，須經(jīng)局領(lǐng)導統(tǒng)一審查把關(guān)。第四十六條具體工作人員要對審核后的行政規(guī)范性文件進行登記、備案，以便日后核查、確認、清理。如確實政策失誤，應(yīng)及時建議廢止，并采取穩(wěn)妥補救措施。第四十九條進行案卷評查的標準為昆區(qū)人口和計生局制訂的《行政執(zhí)法案卷評查標準》。第五十一條案卷評查采用單位自查為主，區(qū)計生局抽查為輔的方式。并由評查人簽名，案卷評查應(yīng)當一案一評。案件辦理部門應(yīng)根據(jù)反饋意見，及時進行整改。第二篇：人口和計劃生育行政執(zhí)法行為規(guī)范人口和計劃生育行政執(zhí)法行為規(guī)范第一章 總 則第一條 為規(guī)范人口和計劃生育行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法人員的行為，加強人口和計劃生育行政執(zhí)法隊伍建設(shè)和行政執(zhí)法監(jiān)督，保障依法行政、文明執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，結(jié)合****縣實際，制定本規(guī)范。第三條 人口和計劃生育行政執(zhí)法行為規(guī)范的實施情況列入行政執(zhí)法責任制考核內(nèi)容。嚴禁無執(zhí)法主體資格的單位執(zhí)法；不得聘用臨時人員單獨執(zhí)法。第六條 人口和計劃生育行政執(zhí)法人員必須嚴格按照法