【正文】 成為社會和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮、政治文明的邊貿(mào)集鎮(zhèn)而努力奮斗。一、****年工作回顧****年，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的依法監(jiān)督下，鄉(xiāng)政府始終以堅持“第一要務(wù)”、發(fā)揚(yáng)“兩個務(wù)必”、實(shí)踐“三個代表”為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，圓滿完成了鄉(xiāng)第十三屆人大三次會議確定的各項工作任務(wù)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧**奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。到****年末，全鄉(xiāng)國內(nèi)生；一般預(yù)算收入完成360萬元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4200元。糧食生產(chǎn)創(chuàng)歷史新高，2009年糧食總產(chǎn)量達(dá)到4000萬公斤。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。狠抓教學(xué)管理和素質(zhì)教育，中考成績始終位居全縣前列。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，并對衛(wèi)生院醫(yī)療隊伍多次進(jìn)行了整合，提高醫(yī)療水平，為保證人民群眾的身體健康奠定了基礎(chǔ)。——小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)取得的成就。各位代表，過去的一年是我們?nèi)〉秘S碩成果的一年，是全鄉(xiāng)人民艱苦奮斗，克難迎堅，同甘共苦，共謀發(fā)展的一年。對此，在今后的工作中我們針對性措施，認(rèn)真加以解決。為完成上述目標(biāo)，****年我們要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：（一）、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村項目建設(shè)，提高區(qū)域競爭力。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和特困群眾農(nóng)村低保及“五保戶”供養(yǎng)政策。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，開展各種有益的精神文明建設(shè)活動，倡導(dǎo)積極向上的精神文明生活方式。鄉(xiāng)政府要將招商引資作為**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)騰飛的必由之路，要舉全鄉(xiāng)之力，創(chuàng)新招商方式，大力開展企業(yè)招商、資源招商、環(huán)境招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商，繼續(xù)完善招商引資的優(yōu)惠政策，健全政策獎勵機(jī)制。（三）、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)地區(qū)發(fā)展活力。重點(diǎn)從民營經(jīng)濟(jì)的總量擴(kuò)大、規(guī)模膨脹、結(jié)構(gòu)升級、質(zhì)量提高上做文章，按照“一體兩翼，沿線開發(fā)，滾動發(fā)展”的工作思路，圍繞皮毛皮革、工藝抽紗等產(chǎn)業(yè)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是在糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的前提下，擴(kuò)大區(qū)域化、優(yōu)質(zhì)化種植面積，建設(shè)優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)基地，良種棉繁殖基地。三是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加大外出務(wù)工農(nóng)民的培訓(xùn)，積極與發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)由體能型向技能型的轉(zhuǎn)變。高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，增加就業(yè)渠道，擴(kuò)大培訓(xùn)平臺。重視交通、生產(chǎn)、食品安全工作。堅持以人為本，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理好安全與致富，安全與發(fā)展的關(guān)系，加大對道路交通、煙花爆竹以及食品安全的監(jiān)管力度，確保全鄉(xiāng)無重大安全事故。把辦好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，作為構(gòu)建和諧社會的著力點(diǎn)，逐步完善對弱勢群體的生活救助和保障制度。全力打造“平安**鄉(xiāng)”，完善社會治安綜合防控體系。要高度重視信訪工作，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，努力把不穩(wěn)定因素解決在基層，消滅在基層。大力發(fā)展各項社會事業(yè)。同時，認(rèn)真抓好未成年人思想道德教育，繼續(xù)實(shí)施人才強(qiáng)鄉(xiāng)、科技興鄉(xiāng)戰(zhàn)略。要有效整合和優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，完善疾病防控體系和醫(yī)療救治體系。改善醫(yī)療條件，提高服務(wù)質(zhì)量，大力開展全民健身運(yùn)動，增強(qiáng)人民體質(zhì)。堅持以“想干事、能干事、干大事、不出事”為原則，以推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，把政府的工作重心向基層傾斜，向熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題傾斜，向工作落實(shí)上傾斜。各位代表，歷史賦予**鄉(xiāng)難得的發(fā)展機(jī)遇，全鄉(xiāng)人民對我們寄予無限厚望，讓我們在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的依法監(jiān)督下，緊緊依靠全鄉(xiāng)人民，振奮精神，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為圓滿完成****年的工作目標(biāo)而努力奮斗第三篇：人代會政府工作報告政府工作報告（2012年4月6日在**鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第二次會議上）**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長*** 各位代表：現(xiàn)在，我代表**鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的人員提出意見。一年來，我們圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安寧兩大主線，在鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持下，全鎮(zhèn)上下?lián)屪C(jī)遇，艱苦創(chuàng)業(yè)，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9360萬元，工業(yè)總產(chǎn)值2440萬元，招商引資工作超額完成縣上下達(dá)的3750萬元任務(wù)，農(nóng)民人均純收入達(dá)5459元，計劃生育率達(dá)100%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展再創(chuàng)新局面。蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)繼續(xù)實(shí)施“強(qiáng)村大戶”發(fā)展戰(zhàn)略，全年蠶桑產(chǎn)業(yè)培育強(qiáng)村10個、重點(diǎn)村4個，構(gòu)建 “園、室、戶”配套大戶集群14處95戶，新建和改建蠶室48間，發(fā)種9755張；畜牧產(chǎn)業(yè)培育畜牧強(qiáng)村6個，新建圈舍面積5400㎡，生豬飼養(yǎng)量達(dá)到12萬頭（其中出欄7萬頭）。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新突破。一年來共完成招商引資項目4個，續(xù)建項目1個，新培育10萬元以上企業(yè)5個，規(guī)模企業(yè)3戶，新增個體工商戶28戶，創(chuàng)業(yè)大戶194戶，有組織勞務(wù)輸出3550人，技能培訓(xùn)255人。我們積極爭取項目資金，最大限度為民辦實(shí)事、解問題，先后有農(nóng)綜開發(fā)、交通示范路、集鎮(zhèn)建設(shè)、水利口糧田建設(shè)等近千萬元的項目在**得到順利實(shí)施。同時我們積極鼓勵有條件的農(nóng)民到集鎮(zhèn)建房立戶，從事商貿(mào)、運(yùn)輸、餐飲等服務(wù)業(yè)，以治理“臟、亂、差”為突破口，加強(qiáng)集鎮(zhèn)及村組院落的環(huán)境衛(wèi)生整治，做到定期保潔、美化、亮化、凈化，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。我們堅持“教衛(wèi)優(yōu)先”，教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到顯著改善，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高；公共衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，新型合作醫(yī)療參合按期完成，公共衛(wèi)生及疾病防控和合療監(jiān)管體系進(jìn)步完善；堅持以穩(wěn)定低生育水平為中心，以推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，認(rèn)真開展計劃生育“三查三清”，嚴(yán)格落實(shí)計劃生育各類獎勵扶助政策，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，繼續(xù)鞏固計生成果，全面提高計生工作水平。進(jìn)一步強(qiáng)化公共文化設(shè)施建設(shè)投入，鎮(zhèn)文化站建成竣工并順利通過市縣驗(yàn)收，村級農(nóng)家書屋已對外開放，先后組織了文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、慶“七一”籃球競賽等系列文體活動，群眾文化生活水平進(jìn)一步提高。社會和諧取得新氣象。認(rèn)真做好代表建議和意見辦理工作，對建議內(nèi)容符合鎮(zhèn)情，有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，及時予以解決或積極采納，自鎮(zhèn)一屆一次人代會以來，共辦理落實(shí)代表建議和意見11件，密切了政府與人民群眾的聯(lián)系，改進(jìn)了政府工作，增強(qiáng)了政府決策的科學(xué)化和民主化。尤其是去年鎮(zhèn)村換屆中我們嚴(yán)格執(zhí)行 “5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”換屆紀(jì)律規(guī)定，始終堅持“公開、公平、公正”的原則，充分尊重民意、發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格程序、陽光操作，全面完成了鎮(zhèn)、村班子換屆選舉工作。各位代表，過去的一年，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的一年，全鎮(zhèn)人民克難奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏，取得了令人振奮的佳績，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。一是我鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、數(shù)量少、底子薄、財稅貢獻(xiàn)率低、抗風(fēng)險能力弱、缺乏行業(yè)影響力，工業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)支持和農(nóng)民增收作用基本沒有發(fā)揮；二是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件和抗災(zāi)能力較差，桑、畜、菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受市場影響大，產(chǎn)業(yè)合作社等中介組織沒有真正發(fā)揮作用，促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制尚未建立；三是社會保障服務(wù)體系建設(shè)還不完善，部分群眾特別是低收入群體生產(chǎn)生活、就醫(yī)上學(xué)、住房條件依然較差，扶貧攻堅工作任重道遠(yuǎn)。在新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，各鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇、爭先恐后的競爭態(tài)勢將更加激烈，我們在發(fā)展上保位臵、爭位臵的難度前所未有。二、2012年經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)任務(wù)今年是黨的十八大召開之年，是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是全鎮(zhèn)立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵一年。一是發(fā)展環(huán)境寬松。圍繞這些決策的實(shí)施，將有一系列與之配套的扶持項目，這些項目涉及到基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會民生、財政轉(zhuǎn)移支付等各個方面，必將為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來巨大的機(jī)遇。隨著縣、鎮(zhèn)黨代會、人代會的召開，縣委、縣政府提出“擴(kuò)投資、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、促和諧”的發(fā)展基調(diào)和我們“強(qiáng)桑、壯畜、優(yōu)菜、興特色”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加之近年來隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，集鎮(zhèn)功能不斷完善，為我鎮(zhèn)發(fā)展搭建良好的平臺；三是發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。與此同時，我們由鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村換屆后，保證了一支開拓創(chuàng)新、敢于拼搏、爭創(chuàng)一流的鎮(zhèn)村干部隊伍去帶領(lǐng)大家發(fā)展，廣大干部群眾觀念不斷轉(zhuǎn)變，全鎮(zhèn)上下期盼發(fā)展、支持創(chuàng)業(yè)氛圍和意愿更加強(qiáng)烈，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足、干事創(chuàng)業(yè)、競相發(fā)展的良好局面，為加快**的發(fā)展凝聚了合力。2012年政府工作總體思路是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出加快發(fā)展和構(gòu)建和諧社會兩大主題，以扶貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，以農(nóng)民增收為主線，以社會民生為保障，以安寧安全為底線、以項目建設(shè)為支撐，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，著力改善農(nóng)村面貌，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，推動經(jīng)濟(jì)社會濟(jì)又快又好發(fā)展。農(nóng)民人均純收入6900元以上，初中、小學(xué)入學(xué)率100%，廣電通訊覆蓋率97%以上，農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率96%以上，計劃生育率100%，人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，堅持以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)大戶為依托，在川道村大力建設(shè)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖相結(jié)合的“豬—沼—菜”**循環(huán)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)園區(qū)，培育好500畝以設(shè)施蔬菜、苗木花卉種植為主的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 基地，并積極結(jié)合水利、國土項目，有效集聚土地、資金、科技等要素，抓活農(nóng)工貿(mào)一體化，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、市場化發(fā)展。全年繼續(xù)鞏固好600戶規(guī)模戶和省力節(jié)本技術(shù)示范戶，計劃發(fā)種9500張，完成鮮繭收購425噸，建蠶室30間，建園600畝（新建400畝，改建200畝），流轉(zhuǎn)土地1500畝，套種4500畝。積極發(fā)展山林養(yǎng)雞和河面養(yǎng)鴨等家禽，全年生豬飼養(yǎng)量穩(wěn)定在11萬頭左右（），家禽飼養(yǎng)量達(dá)20萬只（其中出欄13萬只），適度規(guī)模的發(fā)展養(yǎng)牛和養(yǎng)羊。區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)方面，利用后高山村區(qū)位布局和得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展食用菌、林下養(yǎng)雞等特色產(chǎn)業(yè)，全年發(fā)展食用菌170萬袋，林下養(yǎng)雞20萬只，多渠道增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入。以技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)，大力實(shí)施人人技能工程，人人能掌握一至兩項就業(yè)實(shí)用技能，提高全鎮(zhèn)勞務(wù)收入總量，全年縣外勞務(wù)輸出3500人，本地轉(zhuǎn)移就業(yè)1100人，技能培訓(xùn)260人，家庭創(chuàng)業(yè)150人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)25人，能人創(chuàng)企業(yè)3個。今年我們將加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展，走符合**發(fā)展的工業(yè)化道路。今年將進(jìn)一步優(yōu)化招商引資工作環(huán)境，積極打造招商引資平臺，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)好中小企業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵更多民間資本能投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)，使我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)有真正的跨越式發(fā)展，有效解決我鎮(zhèn)勞動力就業(yè)問題，帶動農(nóng)民增收。搶抓水利項目建設(shè)機(jī)遇。完善以交通設(shè)施配套建設(shè)。著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)共同推進(jìn)，物質(zhì)文明與生態(tài)文明共同發(fā)展，打造我鎮(zhèn)對外開放的良好形象，保持石泉“小江南”青山綠水，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。積極實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造項目，力爭完成雙益、高益農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，確保用電安全。抓集鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展集鎮(zhèn)是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和平臺，今年我們進(jìn)一步提升集鎮(zhèn)形象和管理水平。三是以“三創(chuàng)”工作為載體，以治理“臟、亂、差”為突破口，認(rèn)真落實(shí)“四自一包”責(zé)任，加強(qiáng)集鎮(zhèn)及村組院落的環(huán)境衛(wèi)生整治，啟動新一輪集鎮(zhèn)民居改造，今年我們將出臺集鎮(zhèn)管理辦法，并探索組建集鎮(zhèn)管理辦公室，使集鎮(zhèn)管理形成長效機(jī)制，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，提升**集鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。按照“貧戶 下山、能人進(jìn)城、梯次推進(jìn)、因戶制宜、分類指導(dǎo)”的扶貧思路，以扶貧開發(fā)總覽農(nóng)村工作，積極爭取扶貧項目，捆綁各類涉農(nóng)資金，進(jìn)一步改善后高山貧困地區(qū)發(fā)展條件。今年繼續(xù)抓住陜南移民移民搬遷大好機(jī)遇，整合扶貧移民搬遷、危房改造、災(zāi)后重建、秋淋建房等指標(biāo)，按照“梯次銷號”搬遷思路，重點(diǎn)解決居住生存條件惡劣、洪澇、滑坡等危險地帶的貧困人口住房問題，打破行政區(qū)劃限制，按照新農(nóng)村建設(shè)要求加快編制村莊建設(shè)規(guī)劃，合理確定中心村（社區(qū)）安臵點(diǎn)布局，全年力爭完成搬遷戶150戶，確保他們住房安全。今年我們繼續(xù)堅持民生至上，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。保證城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、居民醫(yī)療保險做到全覆蓋。三是統(tǒng)籌推進(jìn)科教文衛(wèi)等公共事業(yè)全面發(fā)展。強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理，逐步提高村級服務(wù)水平和醫(yī)療能力，做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助，加大社會保障投入，消除“因?yàn)?zāi)致貧”、“因病返貧”和有病不能醫(yī)的現(xiàn)象。大力開展科普宣傳和推廣工作，積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新成果，不斷提高科技在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的應(yīng)用率。以鎮(zhèn)文化站和村農(nóng)家書屋為平臺，繼續(xù)加大農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)投入，適時開展豐富多彩、健康有益的群眾文化活動。繼續(xù)鞏固“平安**”創(chuàng)建成果，構(gòu)建大信訪、大排查、大調(diào)解體系，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求。進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，做好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，全面推進(jìn)“六五”普法，健全打防控一體化的治安防控網(wǎng)絡(luò)