【正文】 察力度，執(zhí)行《農(nóng)民工工資保障制度》取得突破。扎實(shí)抓好勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和信訪工作。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，共接待群眾來(lái)信來(lái)訪共1008件（次）。（四）社會(huì)保險(xiǎn)管理工作逐步規(guī)范，落實(shí)退休政策到位加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整。將稽核工作的重點(diǎn)放在企業(yè)是否按規(guī)定申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，是否按協(xié)議補(bǔ)繳歷年欠費(fèi)以及煤礦企業(yè)工傷保險(xiǎn)參保繳情況等。二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升凝聚力和戰(zhàn)斗力一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)習(xí)制度。二是堅(jiān)持民主集中制。局系統(tǒng)重大工作事項(xiàng)、人事任免獎(jiǎng)懲、干部選拔使用、重大財(cái)務(wù)支出等都堅(jiān)決執(zhí)行集體研究制度，凡領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間意見(jiàn)不一致的重大事項(xiàng)均暫緩辦理，待充分討論研究，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一意見(jiàn)后再行辦理，提高了決策、管理的民主化程度。班子與成員、成員與成員之間不定期相互談心、溝通，增進(jìn)了班子成員之間的了解，加深了班子成員之間的友誼。三、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)（一）夯實(shí)黨員干部的思想基礎(chǔ)。按照縣委的部署，組織開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了xx大和xx屆三中全會(huì)精神。通過(guò)這一系列的學(xué)習(xí)，真正解決了黨員干部思想和工作中存在的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，調(diào)動(dòng)了全體人員的工作積極性和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格依法行政。（三）大力推行政務(wù)公開(kāi)。（四）認(rèn)真落實(shí)省政府“四項(xiàng)制度”。四、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，樹(shù)立良好部門(mén)形象一是建立健全黨風(fēng)廉政工作機(jī)構(gòu)。二是構(gòu)筑勤廉制度體系。一是責(zé)任目標(biāo)體系。出臺(tái)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建任追究實(shí)施細(xì)則》、《行風(fēng)及軟環(huán)境案件追究制度》，科學(xué)、規(guī)范地制定了《公務(wù)招待及事務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)工作制度》等等，各直屬事業(yè)單位也結(jié)合實(shí)際完善相關(guān)制度，提高規(guī)章制度的質(zhì)量和有效性。制定了《ab崗制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《政務(wù)公開(kāi)》和《辦事大廳和服務(wù)窗口工作人員行為規(guī)范》，從語(yǔ)言、態(tài)度、儀表、設(shè)施、質(zhì)量和紀(jì)律等六個(gè)方面規(guī)范了勞動(dòng)保障工作人員的服務(wù)行為。這三個(gè)制度體系，加強(qiáng)了局系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，有效約束和規(guī)范了干部職工的職務(wù)行為，形成了三條政行風(fēng)建設(shè)“高壓線”，起到了極大的警示作用，時(shí)刻提醒著干部職工要始終繃緊政行風(fēng)建設(shè)這根弦。為貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核辦法(試行)》文件精神，對(duì)全系統(tǒng)科級(jí)干部組織開(kāi)展勤廉公示活動(dòng)，通過(guò)分管領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)對(duì)象點(diǎn)題，個(gè)人自我剖析，撰寫(xiě)個(gè)人述職述廉報(bào)告，局黨組審核報(bào)告、民主測(cè)評(píng)、公示等程序，對(duì)科級(jí)干部進(jìn)行勤廉公示，活動(dòng)中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)中層干部存在違規(guī)違紀(jì)行為。一年來(lái)，通過(guò)全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部職工的共同努力，主要工作平穩(wěn)推進(jìn)、重點(diǎn)工作成效顯著，完成和超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全年局系統(tǒng)沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。各項(xiàng)工作有創(chuàng)新、有突破，全面實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工作與創(chuàng)新目標(biāo)的整體推進(jìn)，收到明顯成效。%。%，并在全國(guó)各地建立ＸＸ農(nóng)村勞動(dòng)力輸出工作站35個(gè)，增加務(wù)工農(nóng)民收入約8億元，河南ＸＸ農(nóng)村人力資源中心市場(chǎng)已于05年12月20日正式揭牌成立。2005年，我市勞動(dòng)信訪和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作分別被勞動(dòng)保障部授予“全國(guó)勞動(dòng)保障系統(tǒng)‘三優(yōu)文明’窗口先進(jìn)單位”和“全國(guó)先進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)”稱號(hào)；我市醫(yī)療保險(xiǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在《人民日?qǐng)?bào)》等國(guó)家、省、市近10家報(bào)刊先后進(jìn)行了報(bào)道；勞動(dòng)保障部王東進(jìn)副部長(zhǎng)在全國(guó)勞動(dòng)保障工作會(huì)議上對(duì)我市的創(chuàng)新工作思路，為民辦實(shí)事的工作方法給予了充分肯定和表?yè)P(yáng)。二、團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)做好新時(shí)期勞動(dòng)和社會(huì)保障工作是踐行“三個(gè)代表”，以人為本，全面構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民切身利益和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。一年來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致，想事、干事、謀事、成事，心往一處想，勁往一處使，帶領(lǐng)全局干部職工圓滿完成了市委、市政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。一是在政治上與黨中央保持高度一致。為確保班子成員的學(xué)習(xí)效果，局黨委研究制定了《ＸＸ市勞動(dòng)和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)班子成員保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)方案》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)進(jìn)行了合理安排，并在學(xué)習(xí)中做到了“一把手”親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓，其他領(lǐng)導(dǎo)共同學(xué)，保證了時(shí)間、人員、效果三落實(shí)。二是大力提高領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)務(wù)素質(zhì)和決策水平。在學(xué)習(xí)中，局黨委還把著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在分析總結(jié)勞動(dòng)保障工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)上，放在研究探索做好勞動(dòng)保障工作的新對(duì)策、新思路上，使全局各項(xiàng)工作得以順利開(kāi)展。2005年我局黨委以建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子為原則，高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)班子成員之間的相互溝通。四是堅(jiān)持民主集中制原則。通過(guò)召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等形式，黨委成員勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，相互之間能交流思想，及時(shí)指出存在的問(wèn)題與不足，使領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強(qiáng)。在加強(qiáng)班子成員政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，我局還十分重視全局干部職工的政治理論學(xué)習(xí)。近一年來(lái)，班子成員相互團(tuán)結(jié)、相互尊重、相互理解、相互支持，為全局干部職工樹(shù)立了好的榜樣。按照中央、省、市紀(jì)委會(huì)議精神，我局緊緊圍繞勞動(dòng)保障中心工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的原則，認(rèn)真安排部署了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。二是學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，組織開(kāi)展以《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，逐步建立起思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，我局主要做了以下幾方面工作：一是加強(qiáng)宣傳教育。二是按照《實(shí)施綱要》提出的措施和辦法，認(rèn)真研究“按制度辦事、靠制度管人”的新機(jī)制，出臺(tái)了有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范的《建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度》。通過(guò)學(xué)習(xí)，使廣大干部職工深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，熟知黨中央、省、市委的工作部署，增強(qiáng)了反腐敗斗爭(zhēng)的信心，提高了廉潔從政意識(shí)。加強(qiáng)節(jié)假日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真治理“節(jié)日病”，對(duì)于認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”和四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)有著重要意義。節(jié)后，認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)照檢查，上報(bào)節(jié)日期間遵守規(guī)定情況自查報(bào)告，從而有效地增強(qiáng)了節(jié)假日干部職工的廉政意識(shí)。2005年，我局進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督職能，緊緊圍繞局勞動(dòng)保障中心工作，對(duì)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的工作實(shí)行一線監(jiān)督，及時(shí)糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)。企業(yè)職工患病提前退休進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定工作，是群眾關(guān)心，社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題，年初，我局要求紀(jì)委對(duì)此項(xiàng)工作提前介入，認(rèn)真參與制定鑒定方案，保證鑒定程序公正、公平和透明。二是做好2005內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，組織了對(duì)局機(jī)關(guān)及局系統(tǒng)27個(gè)單位2005財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及經(jīng)營(yíng)性收入狀況的審計(jì)工作。原創(chuàng)文章。2005年，我局認(rèn)真做好信訪舉報(bào)件的處理工作，對(duì)群眾反映的問(wèn)題一一進(jìn)行了認(rèn)真查證，妥善處理。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，我局認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)存在的作風(fēng)紀(jì)律問(wèn)題不推諉、不回避，問(wèn)題查處到人，責(zé)任落實(shí)到人，處理落實(shí)結(jié)果反饋到人。六是認(rèn)真做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，不斷提高服務(wù)意識(shí)和水平。我局信訪處被國(guó)家勞動(dòng)保障部評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，新密市社會(huì)保險(xiǎn)中心、中原區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)管理中心、我局信息中心三個(gè)窗口單位被評(píng)為全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。2005年5月11日，我局按照省勞動(dòng)保障廳統(tǒng)一部署，在綠城廣場(chǎng)組織開(kāi)展了以“送政策、送服務(wù)、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益”、“送崗位、送貸款、構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系”為主題的“勞動(dòng)保障服務(wù)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。按照市政府的部署安排，組織開(kāi)展了整頓規(guī)范辦事大廳工作，成立了暗訪檢查組，堅(jiān)持每周對(duì)大廳工作情況進(jìn)行暗訪，將暗訪結(jié)果向各部門(mén)進(jìn)行通報(bào)公布，提出整改意見(jiàn)，限期整改，并定期聽(tīng)取群眾意見(jiàn)反饋。2005年，我們?cè)跇I(yè)務(wù)工作、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足之處：一是勞動(dòng)保障工作任務(wù)重，壓力大，涉及職工群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定大局，勞動(dòng)保障干部職工的隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)管理工作還亟待加強(qiáng)。三是在黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的形式上還需進(jìn)一步多樣化。下面，我代表領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)2009年履行職能職責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和班子自身建設(shè)情況作如下陳述。一、認(rèn)真履行勞動(dòng)保障部門(mén)職責(zé)，在工作實(shí)踐中服務(wù)經(jīng)濟(jì)保障民生（一）就業(yè)再就業(yè)工作卓有成效今年以來(lái)，我縣克服了金融危機(jī)的不利影響，采取有力措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，積極推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作的健康發(fā)展。全縣就業(yè)局勢(shì)保持基本穩(wěn)定。發(fā)放小額擔(dān)保貸款750萬(wàn)元，占任務(wù)數(shù)750萬(wàn)元的100；為168名各類(lèi)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”貸款820萬(wàn)元，占任務(wù)數(shù)126戶的133。（二）社會(huì)保障體系建設(shè)日益完善養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況。認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，全縣企業(yè)離退休人員全部實(shí)行社會(huì)化管理，社會(huì)化管理率為100。醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況。全縣參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的共有參保單位409戶，參保職工17010人，完成任務(wù)數(shù)17000人的100，其中，農(nóng)民工參保958人，；征繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金1380萬(wàn)元，其中，統(tǒng)籌基金征繳669萬(wàn)元,個(gè)人賬戶基金征繳711萬(wàn)元；基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出1123萬(wàn)元，其中，統(tǒng)籌基金支出442萬(wàn)元，個(gè)人賬戶基金支出681萬(wàn)元；加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)零售藥店的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格控制不合理費(fèi)用支出。失業(yè)保險(xiǎn)基本情況。工傷保險(xiǎn)基本情況。生育保險(xiǎn)基本情況。，完成了95的目標(biāo)任務(wù)。以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為根本目的，加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策宣傳力度，建立健全勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作機(jī)制，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。通過(guò)勞動(dòng)執(zhí)法年審，下達(dá)整改指令21份，督促用人單位簽訂勞動(dòng)合同726份，補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)30萬(wàn)元。一年來(lái)，通過(guò)全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部職