【正文】 持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政 府專項(xiàng)基金。第一部分科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目第一章 項(xiàng)目類型及基本要求一、支持對(duì)象（一）支持的項(xiàng)目需符合以下條件： 1．符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識(shí) 產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平； 2．自主研發(fā)項(xiàng)目，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)； 、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品或服務(wù) 有明確的市場(chǎng)需求和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和 社會(huì)效益； 4．符合《2010 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目 指南》（以下簡(jiǎn)稱《項(xiàng)目指南》）要求的項(xiàng)目。二、不支持的對(duì)象 1．不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。3．知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目。5．實(shí)施周期過長(zhǎng)或投資規(guī)模過大的項(xiàng)目。7． 《項(xiàng)目指南》中明確不支持的項(xiàng)目。申報(bào)的 企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：（1）注冊(cè)的實(shí)收資本最低不少于 30 萬元；（2）職工人數(shù)不超過 300 人；（3）資產(chǎn)總額不高于 5000 萬元；（4）年?duì)I業(yè)收入不超過 5000 萬元；（5）申報(bào)的項(xiàng)目，目前尚未形成銷售規(guī)模；（6）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在 1000 萬元以下，資金來源確定，投資 結(jié)構(gòu)合理。項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年，項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年 進(jìn)行測(cè)算（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；一類新藥項(xiàng)目的執(zhí)行期可 以適當(dāng)放寬至三年，藥品項(xiàng)目完成時(shí)可以沒有營業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書、臨床批文、新 藥證書等，詳見《項(xiàng)目指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：（1）注冊(cè)的實(shí)收資本最低不少于 30 萬元；（2）職工人數(shù)不超過 500 人；（3）資產(chǎn)總額不高于 8000 萬元；（4）年?duì)I業(yè)收入不超過 8000 萬元；（5）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在 3000 萬元以下，資金來源基本 確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從 項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）。3．根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，按照企業(yè)工商注冊(cè)成立時(shí)間，申 報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)劃分為初創(chuàng)期企業(yè)和成長(zhǎng)期企業(yè)。（2）成長(zhǎng)期企業(yè)是指企業(yè)工商注冊(cè)成立時(shí)間超過 36 個(gè)月的企 業(yè)，創(chuàng)新基金支持金額不超過 100 萬元，地方立項(xiàng)支持金額不得低于 30 萬元，西部地區(qū)可以減半。海南省參照?qǐng)?zhí)行。（二）重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目 圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)需求，選擇對(duì)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有影 響、帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口，創(chuàng)新基金對(duì)具 有較高成長(zhǎng)性的科技型中小企業(yè)的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。資助金額為 100 萬－200 萬 元。：（1）企業(yè)職工人數(shù)不超過 500 人；年?duì)I業(yè)收入不超過 30000 萬 元；資產(chǎn)總額不超過 30000 萬元；至少有三年的運(yùn)營時(shí)間；（2）企業(yè)具有較高的成長(zhǎng)性，近三年的營業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于 150%；最近一年的營業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于 50%；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益 率不低于 10%；2007 營業(yè)收入不少于 1000 萬元； 說明：①近三年的營業(yè)收入增長(zhǎng)率=（2009 營業(yè)收入－2006營業(yè)收入）247。②最近一年的營業(yè)收入增長(zhǎng)率=（2009 營業(yè)收入－2008 營業(yè)收入）247。③加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2009 凈利潤(rùn)247。（3）企業(yè)已承擔(dān)過創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項(xiàng)目，且最近一個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目 驗(yàn)收合格；（4）已獲得發(fā)明專利的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持，已獲得過創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng) 險(xiǎn)投資的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。二、項(xiàng)目類型和支持重點(diǎn)2011年創(chuàng)新基金的主要支持類型包括：科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目等三類項(xiàng)目。支持的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域依據(jù)科技部發(fā)布的《2010年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》。2．中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項(xiàng)目：對(duì)符合條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展的基礎(chǔ)性、公益性和開放性的專業(yè)技術(shù)服務(wù)給予資助。三、工作組織各地科技主管部門、財(cái)政部門和科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金管理中心）要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高工作效率，認(rèn)真做好項(xiàng)目組織申報(bào)和立項(xiàng)后的合同簽定、資金撥付等工作，確保2011的創(chuàng)新基金預(yù)算執(zhí)行工作質(zhì)量和進(jìn)度。2．創(chuàng)新基金管理中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目申請(qǐng)的受理、項(xiàng)目審查，組織項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估，實(shí)施過程監(jiān)督管理和驗(yàn)收，分析總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。2011創(chuàng)新基金各類項(xiàng)目的申報(bào)截止時(shí)間為2011年1月25日。四、創(chuàng)新基金管理中心聯(lián)系方式 ：。電話：01063923562傳真：01063923566：01063923593，3595，3597，3598。企業(yè)的大學(xué)以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例30%以上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例10%以上，每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的5%。1．創(chuàng)新項(xiàng)目是指科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研發(fā)或中試階段、尚未形成有效銷售的項(xiàng)目。2．重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目是指具有較高成長(zhǎng)性的科技型中小企業(yè)研發(fā)的對(duì)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有影響帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)或關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品。（三）項(xiàng)目申報(bào)申報(bào)工作采取網(wǎng)上申報(bào)和紙質(zhì)材料申報(bào)相結(jié)合的方式。二、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助項(xiàng)目（一）申報(bào)單位基本條件具有獨(dú)立的事業(yè)或企業(yè)法人資格，并且已運(yùn)行2年以上；具有明確的服務(wù)方向，持續(xù)性開展公共技術(shù)服務(wù)；具有開放的服務(wù)模式，具有不低于30家的中小企業(yè)服務(wù)對(duì)象群體，較好的服務(wù)基礎(chǔ)、服務(wù)能力和服務(wù)成效；具有不少于10人的專職服務(wù)團(tuán)隊(duì)，大學(xué)以上學(xué)歷的從業(yè)人員占全體人員的60%以上，面向中小企業(yè)開展的公共技術(shù)服務(wù)收入須占營業(yè)總收入的60%以上。：包括為中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品及工藝設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立提供專業(yè)的技術(shù)支撐和相關(guān)服務(wù)；為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新開展專業(yè)技術(shù)咨詢及培訓(xùn)。（三）支持方式采取無償資助方式，對(duì)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)支出給予一定的補(bǔ)助，按照專家評(píng)審意見分檔確定補(bǔ)助金額，一般不超過100萬元，主要服務(wù)支出包括：為中小企業(yè)創(chuàng)新開展的基礎(chǔ)性、公益性和開放性公共技術(shù)服務(wù)而發(fā)生的支出；降低中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的收入減少；為開展公共技術(shù)服務(wù)舉辦的非營利性活動(dòng)發(fā)生的支出等。申報(bào)工作采取網(wǎng)上申報(bào)和紙質(zhì)材料申報(bào)相結(jié)合的方式。三、科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目（一）支持對(duì)象符合《財(cái)政部 科技部關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)企[2007]128號(hào)）規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及中小企業(yè)，包括創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資