【正文】 中 小 企 業(yè) 技 術(shù) 創(chuàng) 新 基 金 三、 項(xiàng)目評審依據(jù) 4月 5日科技部發(fā)布 《 創(chuàng)新基金項(xiàng)目指南 》 ， 作為評審的依據(jù)，分為三大部分： 使用說明 介紹項(xiàng)目指南在申請流程中的作用，說明科技型中小企業(yè)如何確定申報(bào)項(xiàng)目所屬的領(lǐng)域、子領(lǐng)域及方向。 優(yōu)先支持的技術(shù)領(lǐng)域 各領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展總體情況、技術(shù)和市場的熱點(diǎn)問題進(jìn)行概述；對各領(lǐng)域優(yōu)先支持的項(xiàng)目和不支持項(xiàng)目進(jìn)行明確界定和說明；對項(xiàng)目所處階段、項(xiàng)目成熟程度、相關(guān)證明文件以及企業(yè)申報(bào)材料時(shí)的特殊要求等進(jìn)行明確界定和說明。 科 技 型 中 小 企 業(yè) 技 術(shù) 創(chuàng) 新 基 金 三、 項(xiàng)目評審依據(jù) 一、電子信息的 子領(lǐng)域： 軟件產(chǎn)品； 微電子技術(shù)； 網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)； 通信產(chǎn)品； 廣播電視技術(shù)； 新型電子元器件； 信息安全產(chǎn)品； 智能交通產(chǎn)品。 科 技 型 中 小 企 業(yè) 技 術(shù) 創(chuàng) 新 基 金 三、 項(xiàng)目評審依據(jù) 一、電子信息 ?通信產(chǎn)品項(xiàng)目在申請時(shí)要有樣機(jī)（品）并提供功能測試報(bào)告，項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)需提供電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證；申請 3G相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)符合國家已頒布的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；新型電子元器件產(chǎn)品的生產(chǎn)線設(shè)置和生產(chǎn)線改造項(xiàng)目，原則上承擔(dān)企業(yè)要已獲得一定數(shù)量的貸款。若干項(xiàng)目還需注意相關(guān)條目的提示，如信息安全產(chǎn)品、智能交通產(chǎn)品等。 ? 網(wǎng)站建設(shè)類項(xiàng)目、一般管理信息系統(tǒng)MIS、辦公自動化系統(tǒng) OA、電子出版物 ? 技術(shù)含量低、低水平重復(fù)技術(shù)引進(jìn)軟件產(chǎn)品 。 科 技 型 中 小 企 業(yè) 技 術(shù) 創(chuàng) 新 基 金 三、 項(xiàng)目評審依據(jù) 二、生物、醫(yī)藥的申報(bào)要求 ?應(yīng)有完整的研究計(jì)劃和切實(shí)可行的目標(biāo)或技術(shù)指標(biāo)； ?技術(shù)成熟成度要求至少已完成小試，驗(yàn)收時(shí)完成中試或產(chǎn)業(yè)化； ?對于創(chuàng)新性較高的且具有自主知識產(chǎn)權(quán)的化藥 3類以上、中藥 5類以上、生物藥 5類以上新藥，在基本完成臨床前的主要藥學(xué)和藥效研究工作后即可申請創(chuàng)新基金，在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)應(yīng)至少取得臨床研究受理通知書； ?其余類別的新藥品種在獲得臨床受理通知書后即可申請創(chuàng)新基金，項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)應(yīng)至少完成二期臨床研究工作。 科 技 型 中 小 企 業(yè) 技 術(shù) 創(chuàng) 新 基 金 三、 項(xiàng)目評審依據(jù) 二、生物、醫(yī)藥本年度不支持項(xiàng)目： ?農(nóng)業(yè)類包括：肥料、獸藥、農(nóng)藥、飼料、花果、水產(chǎn)； ?保健品、化妝品、飲料、煙酒及消毒類產(chǎn)品； ?簡單的類同方復(fù)方制劑、簡單的改變劑型和給藥途徑的品種、簡單的改變制備工藝的品種； ?附加值和技術(shù)含量均較低的醫(yī)藥中間產(chǎn)物，如出現(xiàn)在合成線路中前幾步的中間產(chǎn)物。 科 技 型 中 小 企 業(yè) 技 術(shù) 創(chuàng) 新 基 金 三、 項(xiàng)目評審依據(jù) 三、新材料的申報(bào)要求 ?產(chǎn)品名稱和技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行檢索的查新報(bào)告，由省 級或省級以上科技查新部門出具； ?自有或授權(quán)使用知識產(chǎn)權(quán)證明，成果鑒定，專利受理通知書，專利授權(quán)證書和專利公開說明書等； ?提供權(quán)威檢測部門的測試、檢測報(bào)告或產(chǎn)品認(rèn)證； ?涉及對環(huán)境有影響的項(xiàng)目，需提供環(huán)保解決方案； ?須有明確的可實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的應(yīng)用對象； ?特殊行業(yè)產(chǎn)品須提供符合該行業(yè)管理規(guī)定的相關(guān)證明材料。 科 技 型 中 小 企 業(yè) 技 術(shù) 創(chuàng) 新 基 金 三、 項(xiàng)目評審依據(jù) 三、新材料本年度不支持項(xiàng)目： ?資源消耗為代價(jià)的初級產(chǎn)品生產(chǎn)和粗加工項(xiàng)目； ?無產(chǎn)品檢測報(bào)告； ?借用納米概念不具有明顯納米材料尺寸效應(yīng)； ?僅以開發(fā)技術(shù)為考核指標(biāo)、無法形成銷售額的材料制備、加工和成形項(xiàng)目； ?暫不支持火工品； ?指南中各子領(lǐng)域規(guī)定的不支持內(nèi)容。 科 技 型 中 小 企 業(yè) 技 術(shù) 創(chuàng) 新 基 金 三、 項(xiàng)目評審依據(jù) 四、光機(jī)電一體化的申報(bào)要求 ?成套設(shè)備或整機(jī)開發(fā)項(xiàng)目必須有樣機(jī)檢測報(bào)告或知名企業(yè)提供的用戶使用報(bào)告； ?醫(yī)療器械項(xiàng)目提供臨床試驗(yàn)報(bào)告； ?汽車行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品必須提供樣機(jī)研制報(bào)告、同類產(chǎn)品性能對比報(bào)告（附數(shù)據(jù)來源出處）；提供國家認(rèn)可的查新報(bào)告；行業(yè)內(nèi)由國家認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測（試驗(yàn)）報(bào)告等。 科 技 型 中 小 企 業(yè) 技 術(shù) 創(chuàng) 新 基 金 三、 項(xiàng)目評審依據(jù) 四、光機(jī)電一體化不支持項(xiàng)目： ? 一般的流量、溫度、物位、壓力計(jì)或變送器； ? 采用傳統(tǒng)工藝且性能沒有顯著提高的傳感器； ? 普通紡織機(jī)械、包裝機(jī)械及柔性版印刷機(jī)、卷筒進(jìn)料多色凹版印刷機(jī)、不干膠商標(biāo)印刷機(jī)； ? 普通泵、閥門等機(jī)械基礎(chǔ)件產(chǎn)品及常規(guī)通用工藝技術(shù)； ? 普通塑料模具和冷沖壓模具； ? 常規(guī)的發(fā)、供、配電設(shè)備。 科 技 型 中 小 企 業(yè) 技 術(shù) 創(chuàng) 新 基 金 三、 項(xiàng)目評審依據(jù) 五、資源與環(huán)境的申報(bào)要求 ?必須要有一定的前期研究基礎(chǔ)，不能是一些新概念性的或國內(nèi)外沒有驗(yàn)證過的技術(shù)； ?要提供小試或中試研制報(bào)告、同類技術(shù)性能對比報(bào)告（附數(shù)據(jù)來源出處）； ?且要符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；技術(shù)集成項(xiàng)目必須提供應(yīng)用示范用戶意見，要有獨(dú)特的實(shí)用性和可推廣性。 ?研發(fā)初期項(xiàng)目：要有一定的前期研究基礎(chǔ)，要提供小試或中試研制報(bào)告、同類技術(shù)性能對比報(bào)告（附數(shù)據(jù)來源出處）；有發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠C書。 科 技 型 中 小 企 業(yè) 技 術(shù) 創(chuàng) 新 基 金 三、 項(xiàng)目評審依據(jù) 六、新能源與高效節(jié)能的子領(lǐng)域 1. 可再生清潔能源技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品； 2. 新型高效能量轉(zhuǎn)換與儲存技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品； 3. 高效節(jié)能技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品。采用轉(zhuǎn)移而來的技術(shù)，要專門說明如何在技術(shù)、工藝、裝備上保證生產(chǎn)的產(chǎn)品和設(shè)備的能效指標(biāo)。 科 技 型 中 小 企 業(yè) 技 術(shù) 創(chuàng) 新 基 金 三、 項(xiàng)目評審依據(jù) 六 、新能源與高效節(jié)能不支持的項(xiàng)目： ? 對環(huán)境有污染的鎘鎳電池和普通鉛酸電池； ? 10噸以下燃煤鍋爐等。 科 技 型 中 小 企 業(yè) 技 術(shù) 創(chuàng) 新 基 金 三、 項(xiàng)目評審依據(jù) 七、高技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目不支持： ? 科技成果與產(chǎn)品的交易 ? 檢測、科技（管理）咨詢服務(wù) ? 服務(wù)對象為本企業(yè)（集團(tuán)）成員 ? 以會員費(fèi)為主要贏利手段的服務(wù)等項(xiàng)目 ? 公益性的服務(wù)項(xiàng)目 返回目錄 科 技 型 中 小 企 業(yè) 技 術(shù) 創(chuàng) 新 基 金 四、 聯(lián)審工作流程 聯(lián)審 自 2023年開展創(chuàng)新基金項(xiàng)目國家、地方聯(lián)合評審工作，目的是為了更充分發(fā)揮地方專家的優(yōu)勢，更有效的促進(jìn)國家創(chuàng)新基金與地方創(chuàng)新基金評審工作的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)專家優(yōu)勢集成和資源共享，進(jìn)一步體現(xiàn)公開透明的專家評審方式。 科 技 型 中 小 企 業(yè) 技 術(shù) 創(chuàng) 新 基 金 四、 聯(lián)審工作流程 17家項(xiàng)目組織單位為 2023年度聯(lián)審單位： 上海市科學(xué)技術(shù)委員會 天津市科學(xué)技術(shù)委員會 重慶市科學(xué)技術(shù)委員會 河北省科學(xué)技術(shù)廳 山西省科學(xué)技術(shù)廳 吉林省科學(xué)技術(shù)廳 黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳 浙江省科學(xué)技術(shù)廳 安徽省科學(xué)技術(shù)廳 江西省科學(xué)技術(shù)廳 河南科技廳 湖北省科技廳 廣東省科學(xué)技術(shù)廳 四川省科學(xué)技術(shù)廳 寧波市科學(xué)技術(shù)局 廣州市科學(xué)技術(shù)局 西安市科學(xué)技術(shù)局 科 技 型 中 小 企 業(yè) 技 術(shù) 創(chuàng) 新 基 金 四、 聯(lián)審工作流程 ? 聯(lián)審工作是在地方立項(xiàng)評審節(jié)點(diǎn)上由國家評審專家與地方評審專家共同進(jìn)行項(xiàng)目評審，評審結(jié)果地方立項(xiàng)和國家立項(xiàng)同時(shí)使用。 ? 聯(lián)審單位確定聯(lián)審業(yè)務(wù)聯(lián)系人和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系人，截止時(shí)間為 5月 25日；聯(lián)審培訓(xùn)時(shí)間 5月份。 ? 各聯(lián)審單位參加聯(lián)審的項(xiàng)目數(shù)不超過其上年度立項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)的150%。 ? 聯(lián)審單位負(fù)責(zé)其參加聯(lián)審項(xiàng)目的申請材料和附件的審核工作。在保證圖片可閱讀的前提下，盡量減小文件的空間，最大不要超過 400K。 ?本產(chǎn)品的軟件著作權(quán)的圖片； 科 技 型 中 小 企 業(yè) 技 術(shù) 創(chuàng) 新 基 金 四、 聯(lián)審工作流程 ?附件資料圖片上網(wǎng)具體要求如下： ? 五、需要提供的附件資料圖片范圍 ? （二）各技術(shù)領(lǐng)域有不同申報(bào)資料要求，按照相關(guān)要求選擇提供以下附件資料的圖片： ? 科技查新報(bào)告； ? 第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)所做的產(chǎn)品檢測（檢驗(yàn)）報(bào)告； ? 動物試驗(yàn)報(bào)告； ? 本產(chǎn)品的知名客戶用戶報(bào)告，而一般客戶的用戶報(bào)告只要摘要； ? 與其他企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的相關(guān)合作協(xié)議； ? 特殊行業(yè)的準(zhǔn)入證明或許可等相關(guān)證書； ? 環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告或相關(guān)證明文件； ? 整機(jī)廠的合作配套意向書或配套試驗(yàn)報(bào)告； ? 樣機(jī)外觀圖片。沒有通過審核的項(xiàng)目，聯(lián)審單位可以自行評審，但是不參加本次聯(lián)審，也不得向基金中心做為 2023年項(xiàng)目推薦； ? 聯(lián)審時(shí)間： 6月 4日～ 6月 24日； ? 聯(lián)審結(jié)束后，各聯(lián)審單位首先按地方支持的重點(diǎn)和聯(lián)審結(jié)果進(jìn)行地方立項(xiàng)，然后根據(jù)基金中心規(guī)定的申報(bào)時(shí)間和要求，優(yōu)選部分項(xiàng)目推薦到基金中心； ? 基金中心受理后，按照推薦項(xiàng)目的聯(lián)審結(jié)果，并考慮各地方評審專家對聯(lián)審項(xiàng)目評審尺度掌握的差異，確定國家項(xiàng)目立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和立項(xiàng)項(xiàng)目。 基金中心選 3位專家 匯總專家填寫 《 匯總意見表 》 ， 打印， 簽字 ， 交聯(lián)審單位 ， 并網(wǎng)絡(luò)提交結(jié)果 。 聯(lián)審流程 科 技 型 中 小 企 業(yè) 技 術(shù) 創(chuàng) 新 基 金 四、 聯(lián)審工作流程 ? 評審流程： ? （ 1）主辦單位按技術(shù)領(lǐng)域或行業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目分類、聘請專家，組成專家評審組，將評審項(xiàng)目分配給相關(guān)專家。同時(shí)，每個(gè)項(xiàng)目配備一名財(cái)務(wù)專家，并負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)匯總； ? （ 3）管理中心按技術(shù)領(lǐng)域、子領(lǐng)域或方向，進(jìn)行項(xiàng)目分類，為每個(gè)項(xiàng)目分配技術(shù)專家兩人，一名財(cái)務(wù)專家， 并將評審項(xiàng)目分配給相關(guān)專家。 ? 每位專家應(yīng)按相應(yīng)的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立審查，必須填寫意見和打分，專家的打分情況應(yīng)與填寫的文字意見相吻合； 科 技 型 中 小 企 業(yè) 技 術(shù) 創(chuàng) 新 基 金 四、 聯(lián)審工作流程 ? 評審流程： ? （ 5）專家集中討論匯總方式（建議方式）： ? 在網(wǎng)絡(luò)預(yù)審的基礎(chǔ)上召開會議評審，由專家組長負(fù)責(zé)召集當(dāng)?shù)乇窘M成員（含財(cái)務(wù)專家）進(jìn)行項(xiàng)目的小組討論、評議，匯總專家應(yīng)對項(xiàng)目的紙質(zhì)材料進(jìn)行審閱，形成對網(wǎng)絡(luò)材料的補(bǔ)充。 ? 匯總專家填寫 《 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目綜合評審表 》 （以下簡稱 《 綜合評價(jià)表 》 ）和《 財(cái)務(wù)部分綜合評價(jià)表 》 （以下簡稱 《 財(cái)務(wù)綜合表 》 ），打印后，經(jīng)組長檢查無誤后簽名，交主辦單位。 ? 財(cái)務(wù)填寫 《 財(cái)務(wù)綜合表 》 ，打印后，簽名，