【正文】 村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真履行職責(zé)，努力在貫徹落實黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策工作中奪取新的更大成績。腐敗會嚴(yán)重削弱黨和政府的威信，危及政治穩(wěn)定，制約社會經(jīng)濟發(fā)展，擾亂社會經(jīng)濟秩序。本文主要從創(chuàng)新機制入手，對推進黨風(fēng)廉政建設(shè)進行探索。要把思想道德建設(shè)作為第一道防線，采取有效措施，堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義核心價值體系等內(nèi)容的教育，引導(dǎo)廣大黨員干部打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。將責(zé)任制教育和廉潔自律教育列入全區(qū)思想政治工作的總體部署中，建立健全反腐倡廉“大宣教”工作格局，做到“四個納入”：納入領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課的重要內(nèi)容，納入各級黨校干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入?yún)^(qū)屬各新聞單位宣傳計劃的重要內(nèi)容。要不斷改進反腐倡廉教育的方式方法。通過舉辦反腐倡廉圖片展、發(fā)送廉政短信、征集評選格言警句、組織“廉政歌曲大家唱”和反腐倡廉文藝晚會等豐富多彩的活動，寓教于樂，增強教育的吸引力和感染力。二、創(chuàng)新“定責(zé)”機制，明確責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容 責(zé)任界定是落實責(zé)任制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。建立健全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，加強對全區(qū)責(zé)任制工作的指導(dǎo)。三、創(chuàng)新防范機制，增強落實責(zé)任制的約束力 制度是反腐之本。進一步制定完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度、任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度、廉政檔案制度，特別是實行黨政“一把手”落實責(zé)任制報告制度，明確要求各單位主要負(fù)責(zé)人定期將履行“一崗雙責(zé)”、堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況向區(qū)委、區(qū)紀(jì)委匯報制。進一步健全干部人事制度，努力營造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境；深入推進行政審批制度改革，繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政審批項目，并加強監(jiān)管；積極推進公共財政制度改革，落實“收支兩條線”規(guī)定，加強預(yù)算外資金管理，完善和規(guī)范會計集中核算制度，在管好錢上下功夫；完善并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等四項制度，普遍推行重大工程建設(shè)簽訂工程建設(shè)和廉政建設(shè)“雙合同”制度，規(guī)范程序，加強監(jiān)管。建立和完善制度，為落實責(zé)任制的規(guī)范化、制度化，走上長效管理的軌道打下了堅實的基礎(chǔ)。每年初，區(qū)委都要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，在總結(jié)上經(jīng)驗的基礎(chǔ)上研究制定科學(xué)合理的考核辦法及其實施細(xì)則。由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直單位進行考核，在考核中必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子及成員黨風(fēng)廉政工作述職及民主評議程序，重點對責(zé)任主體履行職責(zé)情況進行考核，加大群眾參與和監(jiān)督力度。三是注重考核結(jié)果運用。五、創(chuàng)新追究機制，增強落實責(zé)任制的威懾力 抓好責(zé)任追究是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效手段。要重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件，嚴(yán)查官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、貪污受賄等行為，深入治理商業(yè)賄賂，加大贓款贓物追繳和經(jīng)濟處罰力度，不讓腐敗分子得到不法不義之財。二是講究工作方法，增強責(zé)任追究的有效性。在追究對象上，堅持實事求是的原則，嚴(yán)格、準(zhǔn)確地實施責(zé)任追究，下級違紀(jì)的，追究上級責(zé)任；集體違紀(jì)的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；管理下屬和配偶子女不力的，追究領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任；抓責(zé)任制不力的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。選擇一些典型責(zé)任追究案件予以曝光，發(fā)揮查辦案件的教育警示作用，對重大、典型案件，實行追究“一把手”責(zé)任和“上追一級”制度，抓住不放，一查到底，切實做到了有案必查、違責(zé)必究。近兩年來，綠園區(qū)共接到信訪舉報件129件，通過信訪監(jiān)督，先后進行提醒談話21人次、誡勉談話11人次、發(fā)警示教育函10件，建議召開民主生活會7次，發(fā)現(xiàn)屬實和基本屬實問題13件，限期改正11件，批評教育15人，澄清問題32件。主要做法是：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機制，著力夯實信訪監(jiān)督工作基礎(chǔ) 一是建立了信訪監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。區(qū)紀(jì)委每季度召開一次專門會議，進行情況調(diào)度，部署工作任務(wù)，研究制定監(jiān)督措施。同時依托案件線索集體評估機制開展信訪監(jiān)督，實現(xiàn)了信訪監(jiān)督工作與辦案工作有機銜接，防止了案件線索流失。綠園區(qū)把信訪監(jiān)督工作納入各部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和工作目標(biāo)考核范圍，成立了由紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的信訪監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各基層紀(jì)（工）委全部建立了信訪監(jiān)督組織機構(gòu)，明確了人員職責(zé)，切實抓好區(qū)紀(jì)委批轉(zhuǎn)的信訪案件和對本轄區(qū)黨員干部的信訪監(jiān)督工作，形成了以區(qū)紀(jì)委為中心、各部門和街道（鎮(zhèn)）社區(qū)（村）監(jiān)督員為基礎(chǔ)的上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的“縱向到底、橫向到邊”的信訪監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，提前介入把問題解決在萌芽狀態(tài)。從2010年始，綠園區(qū)陸續(xù)對原有的信訪監(jiān)督工作制度進行了進一步完善，由過去監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、行政監(jiān)察對象的思想、工作、生活作風(fēng)等廉潔自律方面的問題向監(jiān)督基層站、辦、所及主管人、財、物的黨員干部的苗頭性、傾向性問題延伸。這些制度的實施，使信訪監(jiān)督真正發(fā)揮了應(yīng)有的作用，取得了令人滿意的效果。從2008年開始，綠園區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局為充分發(fā)揮信訪監(jiān)督作用，建立健全了信訪監(jiān)督檔案，將群眾反映黨員干部的有關(guān)問題、誡免談話、提醒談話處理過程和結(jié)果存檔，為干部選拔任用和評先選優(yōu)提供依據(jù)。一是把好范圍關(guān)。區(qū)紀(jì)委信訪室對信訪件及時登記初審，提出擬辦意見，送交領(lǐng)導(dǎo)審批把關(guān)。在實施信訪監(jiān)督中突出三個重點：突出重點對象，盯緊重要崗位，把管人、管錢、管物的干部和崗位作為信訪監(jiān)督重點；突出重點時期，對領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動、職務(wù)升遷、逢年過節(jié)等“特殊時期”，早打招呼、早提醒，實施有效的信訪監(jiān)督；突出重點問題，如作風(fēng)不良、以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂、為子女配偶及其他親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件等；四是把好保密關(guān)。三、把握重點，強化措施，大力提高信訪監(jiān)督工作成效 為切實化解積案，解決問題，做好信訪監(jiān)督工作，綠園區(qū)把握重點，主要采取了以下幾種辦法來推進信訪監(jiān)督工作：一是加強宣傳教育，提高思想認(rèn)識。2010年6月，邀請了長春市紀(jì)委信訪室同志為基層紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢員作了《如何做好基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作》的專題業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，為更好地開展基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作奠定了基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照《信訪監(jiān)督實施辦法》的規(guī)定，認(rèn)真分析研判群眾信訪舉報，準(zhǔn)確把握實施信訪監(jiān)督范圍，嚴(yán)格履行審批程序，認(rèn)真審核信訪監(jiān)督結(jié)果，確保信訪監(jiān)督的質(zhì)量；三是拓寬信訪監(jiān)督渠道。以“察民情、維民權(quán)、觖民憂”為主題，采取帶案督辦、座談走訪等方式，深入基層下訪，拓展案源和線索。同時進一步健全信訪監(jiān)督后的跟蹤落實機制，對主動承認(rèn)存在輕微違紀(jì)問題的，加強對整改措施落實情況的監(jiān)督檢查，強化信訪監(jiān)督的實際效果。二〇一一年三月作者系長春市綠園區(qū)區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記：邵永全 聯(lián)系電話：043187605305 通訊地址：長春市綠園區(qū)和平大街2288號834室 綠園區(qū)紀(jì)委辦公室第四篇：創(chuàng)新機制 強化措施 努力開創(chuàng)信訪工作新局面好范文原創(chuàng)投稿近年來，我們立足區(qū)情實際，堅持把創(chuàng)新機制推動信訪工作、維護社會穩(wěn)定作為重要抓手，先后建立健全了矛盾糾紛排查化解、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、信訪接待大廳、信訪工作通報獎懲等工作機制，全區(qū)信訪工作邁上了新臺階。我們主要做法是：堅持未雨綢繆、預(yù)防為