【正文】 執(zhí)法責(zé)任過錯(cuò)追究制度和能級管理制度，積極開展“大力解放思想，優(yōu)化開放環(huán)境”培訓(xùn)教育活動(dòng)，加強(qiáng)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，加大學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建力度，全局大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，加強(qiáng)觀念意識(shí)、全局意識(shí)、開放意識(shí)、人才意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法制意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。在爭先創(chuàng)優(yōu)過程中，還涌現(xiàn)出了一批批政治過硬、業(yè)務(wù)精良的先進(jìn)個(gè)人，其中不乏國家級“先進(jìn)工作者”和自治區(qū)級“先進(jìn)工作者”、“征管能手”、“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”。二、老干部工作主要成就和經(jīng)驗(yàn)在做好離退休老干部工作方面，我們始終堅(jiān)決貫徹黨的從優(yōu)照顧政策，努力做到了常懷尊老之情，恪守敬老之責(zé)，多辦利老之事通過開展靈活多樣、具體實(shí)在的老干部文體活動(dòng)，使離退休老干部深刻感受到了黨組織的關(guān)懷，體會(huì)到了老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂的生活情趣，極大地豐富了組織生活，也為促進(jìn)全旗國稅系統(tǒng)的全面建設(shè)奠提供了強(qiáng)有力的保障。因此，幾年來，我們堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)班子入手，不斷提高對開展老干部工作重大意義的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把老干部工作納入黨組的重要議事日程，專門成立了老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了長期規(guī)劃和近期目標(biāo)，明確了工作方向。（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化工作機(jī)制，是深入開展老干部工作的有力保障機(jī)關(guān)老干部工作，是一項(xiàng)內(nèi)容十分豐富的系統(tǒng)工程，在不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，必須要建立健全規(guī)章制度，形成一套行之有效的工作機(jī)制，才能收到實(shí)效。首先，制定了全旗國稅系統(tǒng)老干部工作《領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度》，對全系統(tǒng)離退休老干部職工的思想狀態(tài)、生活情況、健康狀況等積極關(guān)注，從而保證了老干部工作的日常性、連續(xù)性。（三）堅(jiān)持以人為本，注重載體建設(shè)，是深入開展老干部工作的有效途徑在全面抓好老干部工作的過程中，人是具有決定性的因素，而各種有效的活動(dòng)載體則是提高人的綜合素質(zhì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)老干部工作具體化的有效途徑。一是充分發(fā)揮各級黨組織的政治核心作用，不斷強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè)。通過學(xué)習(xí)，使離退休老干部的思想常新、觀念常新、行動(dòng)常新，使他們始終與黨中央保持高度的一致，增強(qiáng)他們對全面建設(shè)小康社會(huì)的信心。每年定期召開老干部座談會(huì)，在重大節(jié)日進(jìn)行慰問，帶領(lǐng)老干部到各單位進(jìn)行走訪，使其不脫離黨組織，及時(shí)了解和解決他們在生活中存在的問題，并讓其中充分體驗(yàn)我局近幾年來發(fā)生的巨大變化，增強(qiáng)他們的自豪感和榮譽(yù)感。按照有關(guān)離退休老干部現(xiàn)行政策，做好老干部“政治、生活”待遇落到實(shí)處，清兌離退休干部醫(yī)療費(fèi)，為老干部定期進(jìn)行體檢，保證每月將工資及時(shí)足額發(fā)放到老干部手中。通過開展這些活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了廣大離退休干部的組織生活積極性，又極大地推動(dòng)了老干部工作的深入開展。即：一是統(tǒng)一思想，統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一行動(dòng)；二是組織到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，規(guī)劃到位，措施到位；三是責(zé)任落實(shí)，制度落實(shí)，決策落實(shí)，機(jī)制落實(shí)和方法步驟落實(shí)。今后，我們還將一如既往地認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新 的原則，以黨的十六大精神為指針，繼續(xù)深入持久地開展好老干部工作，努力做好“依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)，科技加管理”三篇文章，為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)。市國稅局大力組織稅收收入，精心提高稅收征管水平，全市國稅收入再上新臺(tái)階。緊抓時(shí)機(jī)，強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)稅收收入?yún)f(xié)調(diào)增長。同時(shí)緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)營業(yè)能力增強(qiáng)、“首府經(jīng)濟(jì)”優(yōu)勢擴(kuò)大的有力時(shí)機(jī)，強(qiáng)化企業(yè)所得稅的管理，使其對收入產(chǎn)生明顯的拉升作用。%，%。三是企業(yè)所得稅在納稅人盈利能力增加、“首府優(yōu)勢”、加強(qiáng)征管等多種因素作用下，增長迅速。全力以赴，再創(chuàng)輝煌。2010年首次突破100億元，收入規(guī)模繼續(xù)保持全區(qū)第二位，實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供了重要的財(cái)力保障。截至2011年7月31日，%。預(yù)計(jì)后五個(gè)月收入均衡增長，確保完成126億元全年稅收任務(wù)。一是夯實(shí)征管基礎(chǔ)方面，積極推進(jìn)稅收征管改革，不斷加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作；個(gè)體戶實(shí)行多元化申報(bào)批扣，實(shí)現(xiàn)了財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)；推行了ARM機(jī)的自動(dòng)認(rèn)證系統(tǒng)；實(shí)行了稅收管理員制度，完善了稅源屬地分類管理，如對中山路商業(yè)街實(shí)行稅收分類管理模式等。做好納稅服務(wù)工作整體規(guī)劃，建立健全各項(xiàng)納稅服務(wù)制度。實(shí)行了申報(bào)納稅“一窗式”管理和涉稅事項(xiàng)“一站式”服務(wù)。納稅申報(bào)實(shí)現(xiàn)同城通辦。三是稅收信息化建設(shè)方面，開發(fā)稅收監(jiān)控分析與決策支持系統(tǒng)、增值稅一般納稅人預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)、超標(biāo)小規(guī)模納稅人監(jiān)控系統(tǒng)、房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)控分析等系統(tǒng)，其中增值稅一般納稅人預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)、超標(biāo)小規(guī)模納稅人監(jiān)控系統(tǒng)得到了總局相關(guān)部門的認(rèn)可，已在全區(qū)國稅系統(tǒng)推廣使用。目前，市國稅局正以構(gòu)建“和諧國稅”為發(fā)展目標(biāo)，全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，進(jìn)一步優(yōu)化管理機(jī)制，著力提高執(zhí)法服務(wù)水平，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，大力推進(jìn)電子政務(wù)，全力構(gòu)建“陽光稅務(wù)”，繼續(xù)為構(gòu)建和諧首府做貢獻(xiàn)。全系統(tǒng)共有在職干部、職工 人。其中，單位納稅人戶（其中增值稅一般納稅人 戶），個(gè)體工商業(yè)戶 戶。近年來，市國稅局按照全區(qū)國稅系統(tǒng)稅收工作科學(xué)發(fā)展思路和要求，切實(shí)有序開展各項(xiàng)工作，%、增幅逾10個(gè)億的速度持續(xù)穩(wěn)定快速增長，“十一五”時(shí)期比“十五” 1，%，2010年首次突破百億元大關(guān)，2011年全市國稅收入又逾130億元，實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長。二、2011年稅收工作情況2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，我們在自治區(qū)國稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)重大決策部署，全市國稅系統(tǒng)依法行政、納稅服務(wù)、稅收征管、隊(duì)伍建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作取得了一定成績，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。%，%。從產(chǎn)業(yè)上看，2011年第二、三產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)稅收收入 億元和 億元，比2010年分別增長 %和 %；從重點(diǎn)行業(yè)上看，2011年 六大行業(yè)分別納稅 占當(dāng)年我局總收入的 %；，%；從重點(diǎn)納稅人上看，其中年納稅超過億元的納稅人有18戶，比2010年增加3戶，合計(jì)納稅 億元，占當(dāng)年 2%。（二）各項(xiàng)稅收政策有效落實(shí)。（三）依法治稅深入推進(jìn)。大力整頓和規(guī)范稅收秩序，全年稽查查補(bǔ)和自查入庫各項(xiàng)收入 億元，檢查處理發(fā)票違法案件85件，維護(hù)良好稅收法治環(huán)境。探索稅源專業(yè)化管理新模式，開展乳制品行業(yè)稅收管理調(diào)研，對美通市場和潤宇建材市場實(shí)行稅收分類管理。開展金銀、鉆石及飾品零售行業(yè)消費(fèi)稅專項(xiàng)評估，出臺(tái)《部分貴重首飾增值稅消費(fèi)稅征收管理辦法》，得到區(qū)局首肯并將適時(shí)在全區(qū)推廣。全面推行平推機(jī)打發(fā)票，試行供熱企業(yè)等特殊行業(yè)專業(yè)普通發(fā)票，強(qiáng)化發(fā)票稅控管理成效。（五）納稅服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，開展“服務(wù)明星”崗位技能競賽活動(dòng)，對基層局辦稅服務(wù)情況進(jìn)行明查暗訪、督促整改。健全內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)呼和浩特分會(huì)機(jī)構(gòu)，對全市現(xiàn)有45家注冊稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行信息采集建檔管理，加大社會(huì)協(xié)作力度。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，開展巡視檢查和成果運(yùn)用。構(gòu)建首府國稅文化建設(shè)大格局，提煉形成首府國稅精神、目標(biāo)愿景、核心價(jià)值觀等理念體系，打造國稅機(jī)關(guān)文化。（七）機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)落到實(shí)處。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高行政效能。豐富機(jī)關(guān)文體活動(dòng)，開展扶貧濟(jì)困工作和結(jié)對共建活動(dòng)，資助慰問金5600元、醫(yī)療救助金8萬元、扶貧資金4萬元。（八）反腐倡廉建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)廉政教育，將武川縣大青山抗日游擊根據(jù)地展館打造為呼市國稅系統(tǒng)愛國主義教育和廉政教育基地，制作《清風(fēng)正氣鑄稅魂》廉政文化建設(shè)專題片，深入開展廉政文化建設(shè)。市局被呼市紀(jì)委命名為全市“機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”和“市直機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)示范單位”，被呼市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組評為201