【正文】 虛抓、監(jiān)管虛轉，堅決反對無原則退讓、做表面文章、搞形式主義。加強執(zhí)法工作監(jiān)督，禁止簡單粗暴執(zhí)法和亂執(zhí)法、一刀切執(zhí)法。四要統(tǒng)籌兼顧實現(xiàn)“大應急”。把“兩堅持、三轉變”作為推動應急管理治理體系和治理能力現(xiàn)代化的理念先導（兩堅持，就是堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一；三轉變，就是從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變），理順防汛抗旱、森林草原防滅火、抗震救災等指揮機制，構建“統(tǒng)一領導、權責一致、上下貫通、銜接有序、權威高效”的應急管理體系，加強上下對接，提高管理水平。建立跨部門、多災種、全過程的會商研判、災情核查、損失評估等工作機制，確保救災應急處置更加科學有效。第三，強化跟蹤督導、措施跟進，壓實扛牢安全責任安全是民生之本。一要明確責任到位。更加注重督促和幫助各類企業(yè)加強“十項制度、一個能力”建設，建立健全全員安全生產責任制、承諾制，持續(xù)提升企業(yè)應急管理和安全生產工作水平。充分發(fā)揮考核“風向標”“指揮棒”“助推器”作用。對安全生產問題嚴重或發(fā)生較大以上安全生產責任事故的縣區(qū)、部門和企業(yè)，按規(guī)定從嚴從重給予通報、約談、黃牌警告乃至“一票否決”，造成惡劣影響的嚴肅追究責任。三要跟蹤問責到位。對特殊時期、重點時段發(fā)生的一般事故和社會影響惡劣的典型事故，要實施提級調查。最后強調一下會風問題，凡是市政府發(fā)文通知的會議，必須嚴格履行請假報備手續(xù)。同志們，安全為了生產，生產必須安全，不能偏廢其一。當前疫情防控形勢依然嚴峻，推動全年工作良好開局和經濟發(fā)展換檔提質、積勢蓄能、恢復增長各項任務艱巨繁重，加上春節(jié)臨近、春運啟動，維護好社會大局安全和諧穩(wěn)定是當前一項重要政治責任。第二篇：在工業(yè)經濟暨安全生產工作會議上的講話在工業(yè)經濟暨安全生產工作會議上的講話一、統(tǒng)一思想，振奮精神，毫不動搖地確立工業(yè)主導地位過去的一年，在縣委、縣政府的正確領導下，通過全縣上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力，全年工業(yè)發(fā)展取得了良好成績，為xx爭得了榮譽，也為xx經濟發(fā)展和社會進步作出了重要貢獻。因此，在看到去年工業(yè)經濟工作可喜成績的同時，我們也要清醒地認識到存在的困難和問題。%，%，這充分說明全縣經濟包括工業(yè)經濟運行質量質量不高；同時規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全部工業(yè)增加值的30%，比重也很不合理。由于多數(shù)產品附加值不高，利潤空間??；加之規(guī)模以上工業(yè)總量小，導致經濟效益也隨之受到影響。由于我縣目前沒有大的工業(yè)項目投資，發(fā)展后勁缺乏有力的支撐，工業(yè)經濟在全市的領先優(yōu)勢正在逐步喪失。土地政策、產業(yè)政策、信貸政策的調整，一定程度上制約了工業(yè)用地、流動資金等需求；環(huán)保政策也給工業(yè)企業(yè)治理污染提出了嚴峻的課題。一些人對工業(yè)發(fā)展等問題在細枝末節(jié)上糾纏不休；一些企業(yè)因循守舊、固步自封、夜郎自大，不愿主動走出去引進大企業(yè)來控股。很多企業(yè)管理粗放，人心渙散，跑冒滴漏嚴重。企業(yè)家隊伍老化、管理層隊伍管理理念落后、一線工人素質不高，特別是科技人才缺乏，使企業(yè)在管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面比較薄弱。一些部門執(zhí)行政策較差、辦事效率不高、主動服務不到位、軟環(huán)境治理力度不大等問題很大程度給企業(yè)生產經營帶來了難度。只要我們進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，堅定信心，鼓舞士氣，迎難而上，鞏固和發(fā)展當前工業(yè)經濟的大好形勢，毫不動搖地確立工業(yè)的主導地位，我縣工業(yè)就一定能大有作為。對“五大奮斗目標”來說，建成中國苧麻產業(yè)集群地、川東煤氣化工基地，本身就是工業(yè)經濟發(fā)展的定位和方向；構建中等城市框架和產業(yè)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，需要有力的現(xiàn)代工業(yè)產業(yè)來拉動；建成四川經濟文化強縣，需要快速發(fā)展的工業(yè)作支撐。各級各部門一定要圍繞建成中國苧麻產業(yè)集群地、川東煤氣化工基地，堅持以做大做強為目標，以新上項目為重點，以招商引資為載體，以結構調整為主線，以科技創(chuàng)新為動力，強力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，推進新型工業(yè)化進程，打造川東一流工業(yè)重鎮(zhèn)。工業(yè)的主導地位要靠主導產業(yè)來支撐，主導產業(yè)要靠重大項目來支撐，重大項目要靠重大投入來支撐。雖然我縣在苧麻、天然氣、煤炭等方面具有明顯的資源優(yōu)勢，但占有資源并不等于占有優(yōu)勢，只有把資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實優(yōu)勢，才能真正確立起經濟優(yōu)勢，這就需要依靠大項目和大投入。為此，要采取強有力的措施，制定優(yōu)惠的政策，明確專人聯(lián)系跟蹤，促成天然氣脫硫、天然氣發(fā)電項目落戶我縣，促進玖源化工甲醇項目早日敲定上馬。只有這些項目真正實現(xiàn)，我縣“兩大建成”的奮斗目標才不會落空，這兩大產業(yè)才能在全縣占據(jù)主導地位。企業(yè)要生存發(fā)展，關鍵必須依靠科技來增強企業(yè)的競爭力。大企業(yè)、實力強的企業(yè)要形成自己的技術中心，集中力量開展技術攻關，研發(fā)對企業(yè)有著重大影響的關鍵技術和配套技術。二是要通過先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，提升產品檔次，增添發(fā)展后勁。工作中，要抓住以信息化技術為核心的新一輪技術革命帶來的機遇，大力推進信息技術在工業(yè)領域中的應用，提高工業(yè)信息化水平，以信息化帶動工業(yè)化。要重視培養(yǎng)人才，注重引進人才，并使用好人才、留住人才，為我縣工業(yè)經濟跨越式發(fā)展提供堅強有力的人才保障。切實搞好對內對外開放，是外延式擴張工業(yè)總量的根本途徑。以企業(yè)為主體，加大招商引資力度，吸引國內外大企業(yè)、大集團來我縣投資，主動承接發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移。破除各種束縛民營經濟發(fā)展的思想和政策界限，放寬準入條件，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，依法保護和促進民間投資。堅持科學規(guī)劃、優(yōu)化布局，加快完成基礎設施建設，打造項目、企業(yè)入駐的載體。一要繼續(xù)抓好煤電氣運的階段性調控工作。二要抓好資金協(xié)調。三要加強工業(yè)經濟運行預警預測。以良好的服務營造工業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。環(huán)境好，企業(yè)活，經濟興。三、加強領導，落實責任，毫不動搖地扭轉安全生產被動局面（一）清醒估價一季度安全生產工作效果差。安全生產形勢非常嚴峻，工作非常被動。二是重大事故反彈。問題多。二是違章現(xiàn)象多。反差大。二是會議開得多，解決實際問題少。五是發(fā)生事故的多，汲取教訓的少。綜合全面分析事故的原因，我認為很大程度上有安全基礎薄弱的客觀原因，同時更有執(zhí)行和落實上的主觀原因，是監(jiān)管上的問題、工作作風上的問題，甚至是黨風廉政建設上的問題。安全工作是一項技術性、操作性比較強的工作，抓安全、抓好安全的前提是必須全面掌握其基本知識、基本要求和相關法律法規(guī)、操作規(guī)程。不愿抓。工作中，怕承擔責任、怕影響前途，不是積極面對而是消極對待，不是勇挑重擔而是互相推諉，不是主動出擊、化解風險，而是聽天由命、被動接受。抓好安全工作，需要付出艱辛的努力，需要傾注大量的心血。有的干部開展安全檢查時作風漂浮、蜻蜓點水，工作馬虎、粗枝大葉，檢查后一查了之、聽之任之，不問下文、偏信業(yè)主。還有的甚至無動于衷、按兵不動，搞弄虛作假、欺上瞞下、蒙騙領導。我一再強調，在安全的問題上，要敢于攻堅碰硬、敢于撕破臉皮、敢于得罪他人，敢于說“不”。正如學忠書記指出：“干部是關鍵，要害是利益”。一些干部參與入股辦礦，既當裁判員，又當運動員；一些干部坐收“保護費”，充當不法行為的“保護傘”；一些干部與企業(yè)業(yè)主親密無間，打得火熱。正是有這些干部身陷非法利益格局，使我縣安全生產工作障礙重重，難以管理，導致效果不佳。一是領導必須落實。分管領導要集中精力具體抓，該開的會必須開，該管的事必須管，該用的錢要舍得用，千方百計保平安。二是責任必須落實。尤其要落實企業(yè)的主體責任，盡快扭轉企業(yè)片面追求經濟利益、無視群眾生命安全的狀況。三是監(jiān)管必須落實。對重大事故隱患和重大危險源，要制訂監(jiān)控方案，落實監(jiān)控措施，實行24小時人盯死守，確保萬無一失。當前市場經濟條件下，我認為只有落實經濟的、法律的政策，采取斷然措施才能對忽視安全的業(yè)主有所觸動。凡生產經營中存在第三篇：在應急管理工作會議上的講話在全市應急管理宣教培訓工作會議上的講話市委常委、常務副市長、市應急委副主任 潘那生（2009年8月6日）同志們：今天，市政府召開全市應急管理宣教培訓工作會議，主要任務是傳達省政府7月29日在揭陽召開的全省應急管理宣教培訓工作現(xiàn)場會精神，研究部署我市下一階段應急管理宣教培訓工作。一、開拓創(chuàng)新，我市應急管理宣教培訓工作取得顯著成績近兩年來，市委、市政府和市應急委高度重視應急管理宣教培訓工作，堅持以科學發(fā)展觀為指導，科學謀劃，開拓創(chuàng)新，扎實推進應急管理宣教培訓工作，讓應急管理知識進入千家萬戶，成效明顯，有效地促進了全市應急管理工作的發(fā)展。（一）創(chuàng)新理念，系統(tǒng)規(guī)劃應急管理宣教培訓工作 應急管理宣教培訓工作是加快推進應急管理工作的重要手段和有效載體。（二）拓寬渠道，全方位推進宣教培訓工作我市認真挖掘、完善、發(fā)揮宣教培訓載體的功能，分階段、多渠道、多層次、全方位地推進宣教培訓工作。我市有計劃地選擇應急管理有關法律法規(guī)和應急知識，分期分類在《湛江日報》、《湛江晚報》、湛江電視臺、湛江電臺和碧海銀沙網站等媒體登載或播放?！?〃12”汶川大地震發(fā)生后，《湛江晚報》連續(xù)兩個月、每周一版刊登應急救援知識。二是借助相關會議進行宣教培訓。三是編印各種資料進行宣教培訓。如市政府應急辦編印的《湛江市突發(fā)事件典型案例分析匯編》、《湛江市應急管理工作大事記》，市政府應急辦與市普法辦編印的《中華人民共和國突發(fā)事件應對法學習宣傳資料》，對我市應急管理工作的開展起著很好的宣傳指導作用，省政府應急辦和市有關領導對此給予了高度評價。市政府應急辦組織起草的《突發(fā)事件應急宣傳手冊》，充分吸納了市有關部門和應急管理專家的意見，將于近期定稿免費印發(fā)至機關、社區(qū)、學校、企業(yè)、農村和家庭，這對加強應急管理宣教培訓，提高全市人民群眾的危機意識和應對處置能力將起到積極作用。近兩年來，我市先后舉行 3了“迎奧運、保平安”反恐怖綜合匯報演練、“湛江市防控船舶溢油應急演習”、“瓊州海峽船舶反恐安保演習”、“湛聯(lián)－09 ”軍地聯(lián)合實兵演習、學校地震應急疏散演練等一系列演練、演習，有效地宣傳了應急管理知識。我市通過舉辦各類講座、論壇等形式，對應急管理有關人員進行專項培訓。2008年8月，湛江海事局、市政府應急辦聯(lián)合舉行“2008湛江防控船舶溢油污染海事論壇”，對湛江應對處置船舶溢油、保護湛江海洋環(huán)境等問題進行研討交流。六是通過辦班進行宣教培訓。如2007年10月－11月市人事局舉辦了20期全市公務員突發(fā)公共事件應急管理培訓班，約7000人參加了培訓。去年以來，市安全監(jiān)管局舉辦了企業(yè)負責人、安監(jiān)管理人員、特殊崗位人員學習培訓班20期，約1173人參加了培訓。七是通過舉行活動進行宣教培訓。八是利用新聞發(fā)布會等進行宣傳警示教育。行了2008“1〃7”渝湛高速公路遂溪洋青路段特大交通事故現(xiàn)場分析會、2008年4月22日《湛江港口水域溢油應急計劃》頒布實施新聞發(fā)布會、2008“6〃5”赤坎康寧路排污管道易燃氣體燃爆事故新聞發(fā)布會等會議，第一時間進行了宣傳警示教育。我市通過及時地、有針對性地召開新聞發(fā)布等會議，應急管理相關工作。些單位對應急管理宣教培訓工作重要性的認識有待提高。7月8日召開全有效地推進了一是一二是一為第一時間宣傳些縣（市、區(qū)）政府、一些單位應急管理業(yè)務培訓工作滯后，培訓師資力量薄弱，培訓教材缺乏。四是社會公眾危機意識和自救、互救能力有待提高。為實現(xiàn)應急管理工作“無急可應、有急能應”的最終目標，各縣（市、區(qū)）政府、各有關單位要開拓創(chuàng)新，真抓實干，全力做好應急管理宣教培訓工作。各縣（市、區(qū)）政府、各有關單位要高度重視，周密組織，加強領導，分管領導要親自抓，應急管理辦事機構主要負責人要具體抓，形成齊抓共管的良好局面，確保領導到位，組織措施到位，確保應急管理宣教培訓工作取得良好效果。每項計劃要有具體內容、牽頭負責單位、協(xié)助單位、完成具體