【正文】 一季度，安全生產(chǎn)工作效果非常不好。各級各部門要加強和改進對工業(yè)工作的領導，加快職能轉(zhuǎn)變，為企業(yè)營造好良好的服務環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、安全環(huán)境、～環(huán)境和社會環(huán)境，切實把企業(yè)加快發(fā)展的積極性保護好、引導好，發(fā)揮好，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟邁上新臺階。企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體，政府是營造環(huán)境的主體。加強經(jīng)濟運行的動態(tài)分析和監(jiān)測調(diào)控，并深入調(diào)查研究運行中的新情況新問題，增強工業(yè)健康運行的針對性、有效性。盡力解決企業(yè)發(fā)展關鍵時刻的資金需求。重點抓好電煤供應，保證當前能源供應。以加強協(xié)調(diào)監(jiān)控提高運行質(zhì)量。三要加快工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設。二要千方百計激活民間資本。一要強力推進招商引資。以對內(nèi)對外開放擴張工業(yè)總量。三是要注重發(fā)揮人才的作用。今年要全力實施10大重點技術改造項目。如川電、川環(huán)、西離廠；小企業(yè)可依托行業(yè)技術中心，可以和高等院校、科研院所建立合本資料權屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園作關系，也可以通過技術市場來解決這個問題。一是要解決企業(yè)技術依托的問題。以技術創(chuàng)新提升核心競爭實力。同時，要多方尋求國內(nèi)外知名紡織企業(yè)，使其入駐xx，整合提升我縣麻紡工業(yè)。目前我縣在苧麻產(chǎn)業(yè)化、天然氣發(fā)電和煤氣化工項目上已經(jīng)作了一些前期的基礎工作，但我們也面臨著強大的競爭對手，我們的工作也沒形成死死扭住投資方的局面，投資方的投資意向還捉摸不透。縣委工作會議提出把xx建成“中國苧麻產(chǎn)業(yè)集群地”、“川東煤氣化工基地”，科學地勾畫了未來我縣工業(yè)的兩大主導產(chǎn)業(yè)。以重大項目投入構建主導產(chǎn)業(yè)。因此，實現(xiàn)“五大奮斗目標”，工業(yè)是關鍵，必須擔重任。二、明確目標，強化措施，毫不動搖地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略最近，縣委提出了新“24字”發(fā)展思路、“五大奮斗目標”和“八項工作重點”，這其中都包含著最核心、最基礎、最關鍵的工業(yè)經(jīng)濟工作。盡管存在很多問題，但大家也要看到機遇和希望，看到我縣工業(yè)的優(yōu)勢。五是環(huán)境政策還不夠?qū)捤伞Ｋ氖侨瞬胚€比較缺乏。三是管理水平還不夠高。二是思想觀念還比較落后。造成這些問題的原因，主要有五個方面的主客觀因素：一是國家宏觀調(diào)控政策給工業(yè)發(fā)展帶本資料權屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園來一定影響。三是發(fā)展后勁不夠足。二是經(jīng)濟效益不夠好。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是運行質(zhì)量不夠高。在此，我代表縣委、縣政府向長期以來關心支持工業(yè)和安全生產(chǎn)工作以及在這些工作中作出重要貢獻的同志們表示衷心的感謝！對工作進行總結，最重要的立足點是基于對情況的分析和對形勢的判斷，找準存在的困難和問題，有針對性地采取措施，推動工作順利開展。各級務必要保持高度警惕，強化責任擔當，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟增長、應急管理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、森林防火、防煤氣中毒等各項工作，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供良好的環(huán)境。應急管理和安全生產(chǎn)工作，事關人民福祉，責任重于泰山。未經(jīng)請假不按要求參會的，對其單位進行通報批評，對其主要領導取消年度評優(yōu)資格。認真落實關鍵崗位24小時值班帶班制度和事故信息報告制度，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報和謊報，必須嚴格做到發(fā)生事故或緊急情況，立即報告、快速響應、迅速救援、妥善應對、高效處置，市政府總值班室、應急管理系統(tǒng)值班、行業(yè)部門值班要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。嚴格落實一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查責任，按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、責任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過），嚴格事故調(diào)查，深挖事故真相，從嚴從快從重追究責任，徹查職責履行不到位現(xiàn)象，堅決禁止查處事故簡單化處理、調(diào)查職責履行不到位等問題。市安委會要嚴格應急管理和安全生產(chǎn)考核，做到考核結果公示通報，定期開展述職評議，并將考核結果向組織、人事、紀委監(jiān)委等部門報備，作為相關單位和負責人工作評價重要依據(jù)。細化考核內(nèi)容，改進考核方式，結果考核與過程考核并重，推動各級把應急管理和安全生產(chǎn)工作落實在“日常防”、減少“事后救”。二要考核問效到位。堅決落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，認真貫徹《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和《陜西省安全生產(chǎn)和災害防治責任體系建設指南》，堅持管行業(yè)必須管安全管應急救援、管業(yè)務必須管安全管應急救援、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全管應急救援，嚴格落實黨委政府領導責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，強化屬地管理，落實網(wǎng)格化管理。守土盡責必須做到“使命在胸、重任在肩、夙夜在公”，要用最周密的部署、更完善的制度、最有力的舉措，確保安全發(fā)展各項工作落地落實落細。加強救災救助資金整合，健全災情報送信息網(wǎng)絡，完善救災物資保障機制，加快災后恢復重建和生產(chǎn)生活救助，確保受災和困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有醫(yī)療保障。加快應急指揮中心和教育培訓基地建設，編制完善突發(fā)事件總體應急預案、專項應急預案，定期開展應急實戰(zhàn)演練，健全快速應急響應機制，實行政企聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作，強化決策、信息、聯(lián)絡等事故現(xiàn)場應急處置支持保障。按照“全災種、大應急”的思路，系統(tǒng)謀劃應急管理、安全生產(chǎn)工作。對執(zhí)法不嚴格和“亂執(zhí)法”、違法執(zhí)法的，要嚴格追究責任。強化聯(lián)合懲戒，對較大事故企業(yè)，以及反復出現(xiàn)問題、違法違規(guī)嚴重、屢次整改不到位的企業(yè)，納入“黑名單”管理，徹底打消僥幸心理，形成有效震懾。積極組織開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法，持續(xù)破解“看的見、管不著”和“管得著、看不見”等問題，加大“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”運用力度，將監(jiān)管向企業(yè)、向一線夯實。三要加強應急管理“大執(zhí)法”。?；钒踩胺廊挤辣蓝尽?，強化危險源和特種作業(yè)管控，組織開展危險廢物、液氨制冷、冶金煤氣、粉塵防爆、有限空間作業(yè)等專項治理，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營，堅決落實禁燃區(qū)管理，避免形成事故隱患。礦山安全要“嚴標準、治隱患、防事故”，突出石煤礦沖擊地壓、水害、火災等重大災害超前治理和非煤礦山開采管理、尾礦庫汛期管理，嚴防無證開采、晝停夜采、明停暗采等死灰復燃。道路交通安全要“補短板、降事故、控傷亡”，實施車輛大清查、路面大管控、隱患大治理，嚴格“兩客一危一貨”管控，嚴查違法行為。二要持續(xù)深化安全“大整治”。立足“化解存量風險、防范增量風險”，全面實施自然災害風險普查，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查。一要深入開展隱患“大排查”。市委屆次全會為“十四五”發(fā)展和今年工作指明了方向和路徑，向全市發(fā)出了協(xié)力提升發(fā)展質(zhì)量效益，聚力推動經(jīng)濟快速恢復增長的動員令。全市各級各部門必須認真學習領會、深入貫徹落實習近平總書記關于應急管理和安全生產(chǎn)工作的重要論述重要指示精神，堅決樹牢安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，本著對萬人民高度負責的態(tài)度，切實擔負好“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。習近平總書記反復強調(diào)，確保安全生產(chǎn)、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業(yè)是各級黨委和政府必須承擔好的重要責任。今年是“十四五”發(fā)展開局之年，時逢建黨一百周年華誕，時間節(jié)點特殊，大事要事多。在疫情防控的大背景下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨諸多不確定性因素，極易造成管理漏洞和安全隱患。二是新冠疫情影響仍在持續(xù)，防風險不能大意。一是基礎薄弱的市情沒有改變，抓安全不容松懈?！胺谰确蛛x、統(tǒng)分結合”的“1+4”自然災害防災減災和應急救援體制機制不斷鞏固，保障了受災群眾基本生產(chǎn)生活和經(jīng)濟社會發(fā)展正常秩序。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度提升。二是專項整治有效開展。一是責任體系不斷健全。下面，我再強調(diào)三點：第一，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全理念安全是發(fā)展之基。第一篇：在全市應急管理暨安全生產(chǎn)工作會議上的講話[大全]今天會議主要任務是貫徹落實市委屆次全會精神，聚焦應急管理和安全生產(chǎn)工作，總結成績、分析不足、夯實舉措，為全市經(jīng)濟發(fā)展換擋提質(zhì)、積勢蓄能、恢復增長強化安全保障。剛才，市應急管理局通報了情況、安排了任務，縣區(qū)和部門代表作了交流發(fā)言，請大家相互學習借鑒、抓好工作落實。過去一年，全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府工作要求，嚴格落實市委、市政府決策部署，把應急管理和安全生產(chǎn)貫穿在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會“兩手抓”的全過程，為全市發(fā)展大局特別是“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魈峁┝藞詫嵄Ｕ稀Ｊ?、縣黨政領導干部安全生產(chǎn)責任清單落實到人，“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全責任全面落實到位。市安委會統(tǒng)籌抓總，各專委會牽頭負責，縣區(qū)部門具體落實，紀委監(jiān)委跟蹤問效，緊盯重點時段嚴格管控，百日整治、五項攻堅、集中執(zhí)法和專項整治三年行動扎實開展，安全生產(chǎn)風險防控能力不斷增強，全年未發(fā)生較大生產(chǎn)安全責任事故。探索建立安全生產(chǎn)專項整治統(tǒng)籌推進、目標任務清單管理、聯(lián)絡員定期聯(lián)系研判和常態(tài)化暗訪督查通報四項機制，安全生產(chǎn)督查檢查有效落實。在肯定成績的同時，我們必須清醒看到，全市應急管理和安全生產(chǎn)工作還面臨著很多問題和挑戰(zhàn)。我市境內(nèi)山大溝深、氣候復雜多變、地質(zhì)結構復雜，洪澇、泥石流、森林火災等自然災害易發(fā)多發(fā)；部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位，安全管理水平低；少數(shù)行業(yè)部門安全風險防控水平不高、執(zhí)法監(jiān)督檢查不嚴等問題客觀存在。當前，全球新冠疫情流行加速，國內(nèi)本土疫情呈零星散發(fā)和局部聚集性疫情交織疊加態(tài)勢，加之春節(jié)臨近，人員流動增多，防控形勢嚴峻復雜。三是開局起步提出新要求，保穩(wěn)定不容馬虎。市委、市政府確定今年為“產(chǎn)業(yè)項目建設年”，各類項目加快上馬，生產(chǎn)經(jīng)營要素加快流動，我們還要高標準承辦“十四運會”的兩個比賽項目，城市交通、接待、安保等各方面能力都將面臨巨大考驗，這一系列工作都對 “保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定”提出了新的更高要求。特別是在新冠肺炎疫情發(fā)生后，習近平總書記提出“人民至上、生命至上”，要求全黨全國堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。第二，抓實重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，堅決守住安全底線安全是重中之重。各級各部門要堅持系統(tǒng)思維，把應急管理和安全生產(chǎn)放到“大安全”的架構中謀劃和推進，摒棄安全就是安全生產(chǎn)的狹隘理念，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、自然災害防治、應急救援各項工作，緊盯重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，不斷加強災害事故的源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實防范化解各類安全風險，堅決守牢高質(zhì)量發(fā)展的安全底線。積極發(fā)揮市安委會和市自然災害防災減災和應急救援總指揮部及其辦公室統(tǒng)籌抓總職能，建立健全“市督查、縣排查、鎮(zhèn)巡查、企業(yè)自查”的隱患排查機制和“企業(yè)整改、縣級驗收、市級銷號”的隱患閉環(huán)管理機制。要持續(xù)完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，對現(xiàn)有安全風險和隱患，要嚴格標準、全面排查、認真辨識、科學評估，分地區(qū)、分行業(yè)實施分級分類監(jiān)管；對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式產(chǎn)生的安全風險和隱患，要超前預判、提前預警、綜合施策，劃出防范控制底線；對重大安全隱患，要掛牌督辦、限期整改、公開曝光、跟蹤問效，確保安全隱患治理目標到位、措施到位、時間到位、資金到位、責任人到位。以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為統(tǒng)攬，按照“1+2+18”的總體框架，突出重點行業(yè)領域和春節(jié)、五一、十一、高溫汛期等重點時段，實行清單化管理，持續(xù)加大整治力度，著力破解一批重點難點問題，提升本質(zhì)安全水平。建設工程安全要“管資質(zhì)、管施工、管現(xiàn)場”，嚴格設計環(huán)節(jié)和施工方案審查，細化監(jiān)管措施，狠抓風險管控。消防安全要“全面清剿火患、暢通應急通道、提升救援能力”，對高層建筑、人員密集場所、勞動密集型企業(yè)等區(qū)域加大火災管控，要強化執(zhí)勤備戰(zhàn)，確保一旦出現(xiàn)警情災情，快速響應、以快制快、打早滅小。城市燃氣、水上交通、民爆物品、特種設備等其他行業(yè)領域，也要加強安全檢查，切實做到無死角、無盲區(qū)。加快應急管理綜合行政執(zhí)法改革，全面提升安全生產(chǎn)、地質(zhì)災害、水旱災害、森林草原火災等應急搶險、災害救助、防震減災綜合執(zhí)法能力和水平。對企業(yè)主體責任落實不到位、“三違”、無證生產(chǎn)、冒險作業(yè)等違法行為，持續(xù)動真碰硬，依法嚴厲處罰，堅決杜絕制度虛設、整治