【正文】 進程的關鍵，沒有高素質的人才隊伍想實現農業(yè)產業(yè)化和農村工業(yè)化那只能是紙上談兵。一是要充分利用黨校教育資源，常年開辦鄉(xiāng)村干部進修班，進行認真培訓，重點傳授市場經濟理論、政策法規(guī)和在市場經濟條件下如何加強執(zhí)政能力建設的理論，同時采取走出去參觀、調研的辦法，學習過去與我市經濟基礎相類似，通過近幾年努力現在經濟發(fā)展較快地區(qū)的好經驗和做法，激發(fā)鄉(xiāng)村干部發(fā)展經濟的積極性。三是加強對農民的培訓，提高農民的科技水平。使盡可能多的農民接受培訓，掌握1—2門農業(yè)實用新技術，使每戶農民都能有一名熟悉自家致富項目所涉及科技知識的明白人。同時也使參加考察的同志學到了經驗、開拓了視野、看到了自身的差距，增強了加快發(fā)展的危機感和緊迫感。加快發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，是深化農業(yè)經營體制改革，推進農業(yè)的兩個根本性轉變，穩(wěn)定發(fā)展農業(yè)的一項長期的戰(zhàn)略措施，是當前農村經濟新的增長重點。目前部分農產品供大于求，低水平結構過剩，這是產量增加、消費制約、國際市場沖擊等多種因素共同作用的結果，也是農業(yè)和農村經濟發(fā)展的必然過程。（一）傳統的計劃經濟體制是制約農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的關鍵因素。改革開放二十多年來農民的思想觀念有些改變，但還沒有從根本上實現從傳統農業(yè)向市場農業(yè)的轉變。這種計劃經濟條件下的經營模式客觀上助長了農民的依賴性，削弱了廣大農民的市場意識、風險意識。與此同時，我們農村基層干部的市場意識和風險意識也相當淡薄。自從農村實行聯產承包責任制以來，農民的生產積極性確實得到了很大的提高，生產力水平得到了提高，農村勞動力得到了一定程度的解放，但客觀上也造成了土地承包權的分散狀態(tài)。農民對基礎設施建設特別是農田水利建設的認識有很大差異，難于形成合力進行農業(yè)設施建設。（三）農民科技素質較低，使農產品生產局限于低水平、小規(guī)模。就目前的農村勞動力狀況來說，文化知識水平相對較高的青壯年勞動力把發(fā)家致富的門路大多寄托在二三產業(yè)上，而從事農業(yè)生產的大多是中老年勞動力，他們文化水平低，科技素質更差，只能滿足于低水平小規(guī)模的小農經濟，對大規(guī)模的農業(yè)土地經營和農產品加工銷售既缺知識又缺資金，導致了目前農副產品生產處于低水平飽和狀態(tài)，難于形成各有特色的可以占領市場的優(yōu)質品牌，造成農產品的市場競爭能力普遍較差。由于目前農產品市場處于相對低水平飽和狀態(tài)，廣大農民消費水平的制約，農立品的生產、加工與銷售可獲得的經濟效益相對較低但風險較大，造成從事農產品加工、銷售的龍頭企業(yè)、中介組織發(fā)展比較困難，農民與市場缺乏橋梁與紐帶，更難于形成多環(huán)節(jié)的利益共同體。許多農民把農產品的加工與銷售寄托在政府部門的包攬上，這不能從根本上解決問題。（五）農業(yè)服務體系建設的滯后跟不上產業(yè)化農業(yè)發(fā)展的步伐。對市場信息的調研、對科技含量較高的特種種養(yǎng)業(yè)技術輔導水平還遠遠落后于農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的需要，農技、農資、供銷、農機及農經等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農服務部門還停留在農業(yè)生產的產中服務上，而對產前市場信息引導和產后加工銷售的服務幾乎是一片空白。二、加快發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的對策通過上述問題的提出和對其產生原因的分析，我們不難看出，在由計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌的過程中，推進農業(yè)結構調整和產業(yè)化經營沿有一定的難度，也可能會遇到許多挫折。所以克服困難，解決問題，積極穩(wěn)妥地推進農業(yè)結構調整，加快農業(yè)產業(yè)化經營的步伐，進一步提高農業(yè)生產力水平，提高農民的收入是我們應該做好而且必須做好的首要工作。（一）進一步解放思想，轉變觀念。具體來說，要做到“三個解放、四個轉變，五個提高”，即：解放思想要從過去傳統的思維方式中解放出來；從過去的成功經驗束縛中解放出來，從小農經濟，小生產觀念的束縛中解放出來；調整工作思路要從行政推動向行政引導，農民參與轉變，從單純注重產量向主要注重質量轉變，從注重完成計劃任務向注重適應市場需求轉變；從注重研究生產向注重研究效益轉變，農業(yè)發(fā)展的方向真正轉到提高農業(yè)現代化水平，提高農業(yè)集約化程度和產業(yè)化經營水平，提高農業(yè)綜合經濟效益水平，提高農民收入水平，提高農業(yè)產業(yè)率，商品率和資源利用率水平上來。沒有現代農業(yè)科技作指導，農業(yè)產業(yè)化經營只能是低水平的傳統意義上的副業(yè)生產而已。因此，在抓農業(yè)產業(yè)化經營的過程中應十分重視現代農業(yè)科技成果的推廣應用。與各級農科教部門經常接觸，共同探討，將當地的產業(yè)資源優(yōu)勢與技術優(yōu)勢很好地結合起來。經常邀請一些高科技人才實地進行指導，同時也應注重吸收一定數量的大中專畢業(yè)生充實到發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的隊伍中來。農業(yè)產業(yè)化經營涉及貿工農、產加銷各個環(huán)節(jié)，加強專業(yè)技術協作是加快發(fā)展，優(yōu)化組織，提高水平的有效途徑。（三）大力培育和扶持農產品加工和銷售的龍頭企業(yè)，培育農民經紀人組織。通過扶持和引導，進一步提高他們駕馭大市場的能力，通過他們逐步把農副產品和廣大農民的經營意識全面引向市場，大力扶持他們興辦農產品深加工企業(yè)，實現產加銷一條龍，貿工農一體化，形成利益上的共同體，實現真正意義上的產業(yè)化經營，增強農民在市場經濟中的抗風浪能力。當然我們也要進一步尋找新產品、新項目，培育農業(yè)生產新的增長點，增強農業(yè)經濟的生命力，使我們的農業(yè)經濟能持續(xù)穩(wěn)步健康地發(fā)展下去，全面實現農村和農業(yè)的現代化。注重實用技術培訓，增強科技興農意識。首先利用農民學校等教育陣地定期或不定期地進行實用技術培訓，傳授農業(yè)科技知識。聘請農業(yè)專家教授現場指導、田頭會診，聯系實際開展適用性強的蔬菜病蟲害防治技術、工廠化優(yōu)質育苗等技術講座。各涉農部門要迅速轉變職能，主動面向市場為農民提供包括科學和市場信息在內的全方位服務，特別是原來傳統農業(yè)上農民無需要面對的市場信息和法律保障等內容。要進一步提高服務質量和服務水平，原來的服務內容、服務方式、服務水平已不適應產業(yè)化農業(yè)的需要，我們的各級涉農部門必須面對挑戰(zhàn)，自我加壓，加強學習，提高素質，適應新一輪農業(yè)產業(yè)革命挑戰(zhàn)的需要，為全面實現農業(yè)產業(yè)化提供堅強的后盾。由于幾十年來傳統農業(yè)計劃經濟體制的影響，廣大農民對改善農業(yè)投資環(huán)境，加強農業(yè)基礎設施建設的重要性的認識還相當欠缺，所以我們必須盡快著手做好這方面的工作。要加強各級政府對農業(yè)基礎建設的投資，引導和鼓勵廣大農民對農業(yè)基礎建設的投資，同時要加強招商引資的力度。（六）加快農業(yè)結構調整步伐。加快結構調整步伐，提高品質，提高農產品的競爭力，關鍵要依靠科技。要圍繞品種更新要求，普及省工、節(jié)本、高效的栽培技術，農副產品保鮮技術等。利用地理優(yōu)勢，依托大上海，開發(fā)大市場；利用沿海灘涂養(yǎng)殖優(yōu)勢，建設開發(fā)“海上啟東”；利用現有的農民經紀人隊伍，不斷拓展市場；利用本地區(qū)土壤肥沃、精耕細作優(yōu)勢，不斷開發(fā)種養(yǎng)業(yè)品種。在市場農業(yè)新形勢下，迫切需要培訓一大批立志獻身農業(yè)、刻苦鉆研、勤奮工作、服務于市場農業(yè)的技術骨干，營造一個想市場農業(yè)所想，急市場農業(yè)所急，奮勇爭先的氛圍，加快農業(yè)結構調整步伐，努力實現農業(yè)增效、農民增收。只要我們解放思想，開拓進取，踏實工作，我們的農業(yè)產業(yè)化經營一定會結出豐碩的成果。搞好農業(yè)科技創(chuàng)新,是發(fā)展現代農業(yè)、增加農產品需求、提升農產品國際競爭力、建設和諧社會的需要。要“以實施農業(yè)產業(yè)化工程為重點，推進農業(yè)結構調整優(yōu)化”，同時提出大力推進完善城鄉(xiāng)服務網絡，現結合云南省硯山縣農業(yè)發(fā)展狀況，繼續(xù)為“辣椒之鄉(xiāng)’做好辣椒產業(yè)，為進一步推進農業(yè)產業(yè)化經營，加快產業(yè)化發(fā)展進程抓好農業(yè)產業(yè)化經營，重點應抓好以幾方面工作：1制定合理的主導產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。抓好機構組建，加強基礎建設提高體制與機制創(chuàng)新理念，促進農業(yè)科技研發(fā)與農業(yè)企業(yè)結合，著力培育市場主體，實行市場運作，大力推進農業(yè)產業(yè)化，促進農業(yè)增效、農民增收，為社會主義新農村建設提供有力的科技支撐。由于全縣各地自然條件不同，資源分布不同，必須考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同產業(yè)、不同發(fā)展階段的特點和實際，充分挖掘資源優(yōu)勢和產品基礎優(yōu)勢。一方面以市場為導向，加強宣傳引導和技術服務，鞏固、擴大辣椒種植面積；一方面利用煙水工程、以工代賑、土地綜合治理等項目，興建旱地小水窖、小水井，改善辣椒生產灌溉條件，建設相對穩(wěn)定的辣椒生產基地，穩(wěn)步發(fā)展辣椒生產。b研制辣椒施肥配方，推出新配方辣椒專用肥：通過對本縣辣椒主產區(qū)土壤進行化驗分析，提出了適合本縣辣椒種植用肥配方，通過與相關企業(yè)合作，向生產廠家訂產氮、磷、鉀15：10：15配比的辣椒,配套向種植戶推廣使用。在市場經濟體制不斷完善的今天，包括農業(yè)產業(yè)化經營在內的任何生產經營活動都必須緊緊圍繞市場需求來進行。而所立足的市場需求不僅包括現實的市場需求，同時也包括潛在的市場需求。要加強招商引資力度，充分抓住