【正文】 儲備經(jīng)費，確保按預(yù)案和防汛需要備足備齊。農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞經(jīng)費，要優(yōu)先用于農(nóng)村水利建設(shè)，要教育引導(dǎo)群眾增強主人翁意識，自覺投資投勞興辦各類水利設(shè)施，要大膽探索市場化的辦法，引導(dǎo)社會資本投入水利工程建設(shè)。在抓好防大汛的同時，要統(tǒng)籌抓好防旱工作。大力啟動節(jié)水型社會建設(shè)，積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施，通過節(jié)水減排，減輕點源和面源污染。防汛防旱工作責(zé)任重大，各村（居）、各有關(guān)部門要切實把防汛防旱工作擺上當(dāng)前工作的突出位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，強化協(xié)同配合，抓好督促檢查，全力推進各項關(guān)鍵措施的落實。要全面細(xì)化工作分工，對防汛物資儲備、河道清障、工程試運行、防汛設(shè)施配備，特別是新建閘站的投入使用等重大事項，要明確到具體責(zé)任人、量化到工程項目、細(xì)化到完成時間，確保防汛責(zé)任沉底蓋邊。各圩區(qū)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和分工人員要加大督促檢查力度，督促各村嚴(yán)格按照整改通知的要求，及時落實整改措施。同志們，防汛防旱工作責(zé)任重大，希望大家按照今天會議部署要求，大力弘揚團結(jié)抗災(zāi)精神，以積極進取的工作態(tài)度，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，扎實工作，狠抓落實，全面做好今年防汛防旱工作，努力奪取防汛防旱工作的全勝，為保障全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全作出積極的貢獻。下面，我先講三點意見。一、認(rèn)清形勢，進一步增強做好今年防汛防旱工作的責(zé)任感和使命感依據(jù)市區(qū)防洪排澇工程運行調(diào)度方案，已經(jīng)實行大圩排澇，結(jié)合現(xiàn)狀我境內(nèi)分設(shè)兩個圩區(qū)，即圩和圩。防汛防旱事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。首先，從促進經(jīng)濟發(fā)展、保障社會穩(wěn)定的大局看，防汛防旱工作必須常抓不懈。但我們必須看到，發(fā)展經(jīng)濟要有一個良好的水環(huán)境作保證。隨著單位面積經(jīng)濟總量的日益增長，無論是城區(qū)還是農(nóng)村，在遭遇同等程度的水旱災(zāi)害時，所帶來的損失將會越來越大。改革、創(chuàng)新、發(fā)展、穩(wěn)定是管委會工作的大局，沒有穩(wěn)定的局面，改革和發(fā)展無從談起。我們一定要從講政治的高度，將防汛防旱這件大事擺上重要議事日程，切實抓緊抓好。今年以來，我國南方出現(xiàn)大范圍旱災(zāi)，旱情極為嚴(yán)重。我地正處里下河腹部，地勢低洼，是上游高郵、寶應(yīng)、興化三縣（市）的“洪水走廊”，洪澇災(zāi)害一直是我街道的心腹大患。據(jù)氣象部門分析預(yù)測，今年汛期，我區(qū)降水量比較集中，出現(xiàn)局部洪澇和極端氣候事件發(fā)生的可能性很大。這無疑給我地今年的防汛防旱工作提出了新的挑戰(zhàn)。再次，從我區(qū)特殊的地理位置和防汛工程現(xiàn)狀來看，防汛防旱任務(wù)十分繁重。從防汛工程現(xiàn)狀來看，情況更不容樂觀，突出的問題主要有：插花地多，低標(biāo)準(zhǔn)圩堤長，同時新都圩大馬溝段尚有380米無圩，地面高差大，涉及面廣，協(xié)調(diào)工作量大，聯(lián)防聯(lián)治極為困難。另外由于洪澇水位上漲時,上游岡溝河客水壓境, 串場河反向排水,大馬溝、小新河水位超前上漲,近兩年沿線新增固定排澇動力1310個千瓦,36個流量/秒,那時,定會人為抬高水位,加大圩堤和水工程的壓力，使防汛形勢極為嚴(yán)峻。第四，從人們對防汛防旱工作的認(rèn)識看，還存在不同程度的麻痹僥幸思想。有些同志滿足于近年來的水利建設(shè)，提高了防洪標(biāo)準(zhǔn)，加之去年奪取了抗洪斗爭的勝利，存在盲目樂觀思想；有些同志認(rèn)為洪澇、旱災(zāi)時有發(fā)生，但 并沒有出現(xiàn)大問題，頂一頂、抗一抗就過去了，抱有僥幸思想；有些同志感到防汛防旱工作矛盾多、困難大，從而產(chǎn)生了消極畏難情緒。多年的防汛防旱工作實踐告誡我們，工程上的隱患固然危險，思想上的麻痹才是最大的隱患。各社區(qū)、部門一定要充分認(rèn)識洪澇、旱災(zāi)等自然災(zāi)害具有多發(fā)性、突發(fā)性和不可預(yù)測性的特點，與之作斗爭將是一項長期的任務(wù)，不可能做到一勞永逸，寧可把困難看得多一些，把準(zhǔn)備做得充分一些，把工作做得細(xì)一些，從難、從嚴(yán)、從實做好各項防汛防旱工作，才能做到萬無一失。目標(biāo)任務(wù)是：遇到洪水，不決口、不垮堤，不受淹，水利工程安全運行；遇有超標(biāo)洪水有對策，盡最大努力把災(zāi)害損失降到最低程度；遇有重大旱情確保人民生活、生命線工程及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。我們必須高度重視，臨陣以待，利用當(dāng)前的大好時機，組織群眾對本社區(qū)境內(nèi)需要加修或新做的圩堤除險加固，確保5月底前完成圩堤加修工作（一線圩堤標(biāo)準(zhǔn)：真高4M，頂寬4M，迎水坡1：2，背水坡1：；二線圩堤標(biāo)準(zhǔn)：真高3M，頂寬3M，坡比1：2）。年終將嚴(yán)格兌現(xiàn)綠化責(zé)任制。（二）及早做好圩口閘的清淤、試開試關(guān)工作。根據(jù)《江蘇省水利工程管理條例》的規(guī)定，“水利工程設(shè)施應(yīng)按照受益和影響范圍的大小，實行統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合，專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的辦法進行管理”。在建閘站竣工驗收后，由所在社區(qū)管理，并落實管護責(zé)任制。防汛抗災(zāi)是每個公民的責(zé)任和義務(wù)，各社區(qū)及駐區(qū)各單位必須認(rèn)真做好《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《江蘇省防洪條例》等水法律法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí)，使社區(qū)居民不斷提高抗災(zāi)意識、法制意識和積極主動參與的自覺性。（各社區(qū)儲備物資的任 務(wù)詳見附表）。因此，必須采取有效措施，首先，各社區(qū)要積極開展河道疏浚整治工作，并清除壩埂，汛期或旱情來臨前，及時拆除行水河道魚罾魚籪和所有阻水障礙物，保證暢通，達到旱時引得進，澇時排得出；其次，及早做好河道整治規(guī)劃工作，通過一兩年的河道疏浚，逐步增加調(diào)蓄功能。（五）做好流動機泵的維修保養(yǎng)工作為提高排澇模數(shù)，增強排澇能力，各社區(qū)必須明確專人做好流動機泵的維修、保養(yǎng)和試機試水工作，確保汛期拉得出，打得響。（六）做好部門責(zé)任落實工作防汛抗災(zāi)事關(guān)全局，任何單位和個人都有保護防洪工程設(shè)施和依法抗洪的義務(wù)。財政所做好抗災(zāi)資金的籌集、使用和管理工作；農(nóng)經(jīng)站做好防汛物資的調(diào)配、后勤保障和災(zāi)情的統(tǒng)計上報工作；派出所做好治安保衛(wèi)，特別是洪水設(shè)定禁區(qū)警務(wù)執(zhí)勤工作；水務(wù)站做好天情、水情、工情測報工作，保證準(zhǔn)確、及時，同時要充分發(fā)揮部門職能作用，做好水利設(shè)施維修，防汛預(yù)案指導(dǎo)實施工作，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀；人武青年要成立搶險突擊隊；供電部門要做好電 力設(shè)施的維修保養(yǎng)和新建工程的及時接電工作，確保汛期安全用電；城建、環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)對建成區(qū)下水道口汛前封閉和汛后拆除督查及汛期衛(wèi)生保潔工作，施工單位及時清理河道中的壩??；特別新204國道、西環(huán)路改造、南緯路改造等工程的施工壩及施工淤泥嚴(yán)重堵塞河道，你們回去后，迅速找施工單位對接，確保插秧前河道暢通，方便生產(chǎn)、生活用水和防洪需要；各住宅小區(qū)的防汛工作由各自的物業(yè)管理公司具體負(fù)責(zé)，包括汛前、汛后下水道的疏通工作，汛期下水道出水口的封閉以及居民生活污水的處理等工作。在抓好防洪工作的同時，也要切實重視防旱工作。由于我區(qū)特殊的地理位置和氣候條件，易澇易旱，干旱同是心腹之患。因此，防汛防旱必須兩手抓，兩者都不可偏廢。一要強化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。要全面落實以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制。各社區(qū)主任和單位的分管負(fù)責(zé) 同志要深入一線，加強具體指導(dǎo)，把工作做細(xì)、做實。按照今年的防汛預(yù)案和防汛抗災(zāi)工作的通知，認(rèn)真落實，做到思想到位、組織到位、措施到位、責(zé)任到位，把各項防汛工作真正落實到閘、站、機臺和患工險段及薄弱環(huán)節(jié)上，并且責(zé)任到人，一級抓一級，一級查一級，誰出問題查處誰。當(dāng)前，汛期在即。三要服從指揮，團結(jié)抗災(zāi)。各社區(qū)、各部門在防汛防旱工作中必須樹立全局一盤棋的思想，牢固確立團結(jié)治水、團結(jié)抗災(zāi)的精神。下