【正文】 打擊各類違法違規(guī)行為，對(duì)不能保證安全生產(chǎn)、安全運(yùn)輸、安全作業(yè)，隱患不能整改的堅(jiān)決停產(chǎn)整改；對(duì)累教不改的，市、縣聯(lián)動(dòng)進(jìn)行聯(lián)合懲戒，直至退出交通運(yùn)輸市場。要進(jìn)一步建立、健全應(yīng)急管理機(jī)制，完善應(yīng)對(duì)組織動(dòng)員預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資裝備，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。在“回頭看”專項(xiàng)整治期間，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度，各單位、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)不得私自離開本轄區(qū)。各主管部門，加強(qiáng)對(duì)值班工作的檢查，防止出現(xiàn)脫崗、漏崗、睡崗和酒后上崗等現(xiàn)象。安慶市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治“回頭看”工作方案為進(jìn)一步鞏固我市“危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作”的成效，促進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好，保障十九大勝利召開提供良好的安全穩(wěn)定環(huán)境，根據(jù)市政府安排，制定本方案。二、主要內(nèi)容（一）看組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）看行業(yè)監(jiān)管。是否嚴(yán)格審查全市18家道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)，包括所屬車輛數(shù)量、停車場面積、安全管理制度建設(shè)、專職安全管理人員配備等，對(duì)達(dá)不到資質(zhì)要求的企業(yè)予以清理取締。對(duì)車輛異地經(jīng)營累計(jì)達(dá)到3個(gè)月以上的，應(yīng)督促所屬企業(yè)向經(jīng)營地設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案并接受其監(jiān)管。是否對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)人員從業(yè)資格進(jìn)行全面檢查，對(duì)從業(yè)駕駛?cè)藛T一個(gè)記分周期內(nèi)被公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣滿12分的，要吊銷從業(yè)資格證，3年內(nèi)不予重新核發(fā)。是否督促危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)定期開展從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，并將培訓(xùn)通知、記錄、圖片、視頻等資料歸檔保存。是否會(huì)同其他各級(jí)管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)所屬從業(yè)人員違法違章情況進(jìn)行梳理，對(duì)違法頻次高、違法性質(zhì)惡劣的企業(yè)，要下發(fā)限期整改通知，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要予以停業(yè)整頓直至取消經(jīng)營許可。是否在辦理或?qū)忩?yàn)道路運(yùn)輸證時(shí)，嚴(yán)格審驗(yàn)相關(guān)營運(yùn)手續(xù)是否齊全，包括車輛標(biāo)識(shí)標(biāo)牌是否規(guī)范安裝、車輛安全防護(hù)設(shè)施是否齊全有效、罐 11體檢測報(bào)告是否完整有效、車輛承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)是否足額投保等。對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，明確整改期限，并及時(shí)開展驗(yàn)收工作。是否聯(lián)合公安、城市管理、安監(jiān)等組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停放場地逐一排查，重點(diǎn)檢查是否簽訂有效的停車場地租借合同且合同有效期限為3年以上；是否配備相應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境防護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備，封閉并設(shè)立明顯標(biāo)志；是否存在妨礙居民生活和威脅公共安全等情形。對(duì)車輛入網(wǎng)率、上線率不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，一律按照《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》，12作上限處罰。是否指導(dǎo)和督促企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展應(yīng)急演練，對(duì)演練不符合規(guī)范的企業(yè)，提供指導(dǎo)性意見，并協(xié)助其按標(biāo)準(zhǔn)重新開展演練。是否加強(qiáng)對(duì)異地抄告車輛的處理力度，重點(diǎn)追究企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將抄告違法行為納入企業(yè)年度信譽(yù)考核并將抄告案件處理結(jié)果抄送有關(guān)職能部門。依托交通安全執(zhí)法服務(wù)站、超限檢測站等，對(duì)途經(jīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛實(shí)行嚴(yán)格檢查。二是檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)说鸟{駛證、從業(yè)資格證和押運(yùn)員的從業(yè)資格證，檢查車輛的《道路運(yùn)輸證》中核定的經(jīng)營范圍是否包含危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，檢查懸掛或噴涂警示標(biāo)志、車身反光標(biāo)識(shí)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，檢 13查車上配備的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。四是檢查運(yùn)輸車輛是否存在違規(guī)超限超載行為?？雌髽I(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)是否建立、是否建立健全安全管理規(guī)章制度、專職安全管理人員是否配備情況。企業(yè)是否對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)人員從業(yè)資格進(jìn)行全面檢查，未取得從業(yè)資格的禁止上崗作業(yè)，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)必須配備專職安全管理人員的；對(duì)違章駕駛?cè)藛T的教育和管理，對(duì)違法違章頻次高、安全意識(shí)薄弱，尤其是在一個(gè)記分周期內(nèi)被公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣滿12分的從業(yè)人員予以清退。相關(guān)營運(yùn)手續(xù)要辦齊全，包括車輛技術(shù)狀況符合相關(guān)規(guī)定，車輛標(biāo)識(shí)標(biāo)牌安裝規(guī)范，車輛安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)齊全有效，罐體檢測報(bào)告應(yīng)完整有效，車輛使用年限符合《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，不得超過10年，車輛承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)應(yīng)足額投保等?！兑?guī)范》托運(yùn)、承運(yùn)。一是建立查驗(yàn)制度，在發(fā)貨或充裝危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)做到“四必查”，即必須查驗(yàn)車輛《道路運(yùn)輸證》、駕駛?cè)?、押運(yùn)人員及裝卸作業(yè)人員的從業(yè)資格證是否與承運(yùn)貨物相適應(yīng)；必須查驗(yàn)壓力容器是否在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)；必須查驗(yàn)車輛是否懸掛符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》（GB13392）要求的標(biāo)志；銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，必須查驗(yàn)相應(yīng)的購買許可證件或證明文件。二是建立流向信息登記制度，對(duì)貨物品名、數(shù)量和托運(yùn)人、承運(yùn)人、購買人、車輛等相關(guān)信息予以記錄，記錄的保存期限不得少于1年。危險(xiǎn)化學(xué)品（危險(xiǎn)貨物）托運(yùn)人要采取措施及時(shí)將危險(xiǎn)化學(xué)品（危險(xiǎn)貨物）一書一簽（安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽）等相關(guān)信息傳遞給承運(yùn)人及相關(guān)監(jiān)管部門。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停放場地，是否配備相應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境防護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備，封閉并設(shè)立明顯標(biāo)志；運(yùn)輸途中停放在高速公路服務(wù)區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，駕駛?cè)藛T或押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置警戒帶，采取相應(yīng)的安全防范措施，并盡量避免長時(shí)間停車，做到不妨礙居民生活和威脅公共安全。各運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)要保障運(yùn)行正常，做到全日制動(dòng)態(tài)監(jiān)控，落實(shí)企業(yè)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，確保危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛100%入網(wǎng)，車輛上線率達(dá)到100%。安全教育內(nèi)容：國家有關(guān)安全的法律法規(guī)、政策文件，危險(xiǎn)化學(xué)品裝操作規(guī)程、規(guī)范，對(duì)違法、違章、違規(guī)行為的處罰和剖析，安全預(yù)防知識(shí)、常識(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品介質(zhì)的性質(zhì)等。各運(yùn)輸企業(yè)要結(jié)合企業(yè)運(yùn)輸經(jīng)營實(shí)際，針對(duì)每一種運(yùn)輸介質(zhì)的不同理化性質(zhì)，認(rèn)真制定本企業(yè)應(yīng)急演練方案，并邀請(qǐng)消防、公安、環(huán)保、交通等部門適時(shí)參與應(yīng)急演練并提供指導(dǎo)。因此各級(jí)各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，確保危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全。在“十九大”重大政治活動(dòng)期間，特種作業(yè)上升到一把手審批，單位負(fù)責(zé)人跟班作業(yè)，安全員旁站式監(jiān)督。要進(jìn)一步建立、健全應(yīng)急管理機(jī)制，完善應(yīng)對(duì)組織動(dòng)員預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資裝備，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。在“回頭看”專項(xiàng)整治期間，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度，各單位、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)不得私自離開本轄區(qū)。要保持救助應(yīng)急隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備處于良好狀態(tài)，一旦發(fā)生事故險(xiǎn)情，能夠快速高效處理，并嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。二、組織機(jī)構(gòu)我公司成立運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)理任組長，其他班子成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。辦公室設(shè)在公司安技科，XXX同志兼辦公室主任。大力開展道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)圍繞農(nóng)村客運(yùn)、普貨運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵部位，對(duì)安全責(zé)任制不落實(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控不到位、車輛改型改裝不年審、安全技術(shù)不達(dá)標(biāo)、長期異地經(jīng)營不維護(hù)不檢測、駕駛員不參加安全培訓(xùn)以及超速超載疲勞駕駛、不按批準(zhǔn)線路站點(diǎn)運(yùn)行等突出問題，重拳出擊、鐵腕整治。四、實(shí)施步驟本次專項(xiàng)行動(dòng)自即日起至11月30日結(jié)束，具體分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、整改落實(shí)和總結(jié)考評(píng)四個(gè)階段，有關(guān)科室要嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求，認(rèn)真落實(shí)。公司專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府以及交通局領(lǐng)導(dǎo)批示要求，動(dòng)員部署專項(xiàng)整治行動(dòng)。車管科、安技科對(duì)照專項(xiàng)整治內(nèi)容全過程、全方位開展深入細(xì)致的安全生產(chǎn)自查自糾。（三）整改落實(shí)階段（8月1日至10月30日）。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，公司專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要采取隨機(jī)抽查等方式，督促隱患排查治理落到實(shí)處。安技科要及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣本次交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。各科室各責(zé)任人要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和迫切性，切實(shí)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)作為有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的有效舉措。各科室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)推向深入。公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，周密部署，精細(xì)組織，全力抓好專項(xiàng)整治工作。（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。每月最后一日前報(bào)送當(dāng)月專項(xiàng)整治工作開展情況，重大活動(dòng)可隨時(shí)報(bào)送。**市水務(wù)局關(guān)于集中力量深入打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案為認(rèn)真落實(shí)《**市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)集中力量深入打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（安委辦[]15號(hào)）精神，進(jìn)一步強(qiáng)化我局安全生產(chǎn)管理，保障人民群眾生命、國家財(cái)產(chǎn)安全，