【正文】 一事一議方式直接委托貧困村自建自管。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算規(guī)定、對(duì)扶貪開發(fā)資金進(jìn)行專賬核算、專人管理、保證資金管理規(guī)范、安全。涉及政府采購和招投標(biāo)的，應(yīng)嚴(yán)格按政府釆購和招投標(biāo)程序辦理。第四章 監(jiān)督檢查和績效考核第十五條 建立健全日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的扶貧開發(fā)資金籌集使用監(jiān)督檢查制度。（二）實(shí)行扶貧開發(fā)資金籌集使用情況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。省扶貧辦會(huì)同省財(cái)政廳匯總各地情況上報(bào)省委、省政府，并在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。貧困人口所在市，縣（市、區(qū)）政府要組織有關(guān)部門，于每年3月 31日前開展對(duì)本地區(qū)上一年度扶貧開發(fā)資金籌集使用專項(xiàng)檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)省扶貧辦和省財(cái)政廳。第十六條 建立健全扶貧開發(fā)資金籌集使用全過程績效管理機(jī)制。年度終了后一個(gè)季度內(nèi)完成上一年度本地區(qū)扶貧開發(fā)資金績效自評(píng)工作，績效自評(píng)報(bào)告上報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳。第五章 責(zé)任追究第十七條 建立最嚴(yán)格的扶貧開發(fā)資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度。有違反以下列情形之一的，由各級(jí)行政機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)部門和單位按職能分工責(zé)令改正，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例（國務(wù)院令427號(hào)）》的有關(guān)規(guī)定追回扶貧資金，給予相應(yīng)的處罰處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（一）違反財(cái)政國庫管理規(guī)定及有關(guān)扶貧資金管理規(guī)定，未履行相關(guān)審批手續(xù)、或手續(xù)不健全撥付資金，或無故滯撥資金的。（三）利用職務(wù)之便，打招呼要求或干涉資金分配、發(fā)放的。（五）虛報(bào)冒領(lǐng)，弄虛作假，騙取，套取扶貧資金的。（七）擅自變更扶貧資金的范圍，標(biāo)準(zhǔn)和用途，交叉使用或捆綁發(fā)放的。（九）利用職務(wù)之便謀取個(gè)人私利，貪污、挪用，克扣扶貧資金的。第十八條 對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定影響扶貧工作的，根據(jù)情況輕重，由有關(guān)部門依照職責(zé)權(quán)限給予批評(píng)教育、責(zé)令作出書面檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或調(diào)整崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)儂法追究刑事責(zé)任。逾期不糾正的，對(duì)主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，應(yīng)及時(shí)建議有關(guān)部門給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。第二十一條 幫扶單位籌措資金、貧困村自籌資金，社會(huì)捐助資金以及其他渠道籌集用于新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的扶貧開發(fā)資金監(jiān)管可參照本辦法執(zhí)行。第二篇：金平區(qū)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)資金籌集使用監(jiān)管金平區(qū)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)資金籌集使用監(jiān)管實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條為加強(qiáng)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)財(cái)政資金監(jiān)督管理，根據(jù)《汕頭市精準(zhǔn)扶貧開發(fā)資金籌集使用監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》（汕市財(cái)農(nóng)〔2016〕175號(hào)）的規(guī)定和《關(guān)于印發(fā)金平區(qū)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)實(shí)施意見的通知》（汕金委辦〔2016〕16號(hào))精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。其中教育、基本醫(yī)療保障等方面的資金分配、撥付和管理按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。區(qū)應(yīng)承擔(dān)的扶貧開發(fā)資金要列入本級(jí)預(yù)算，確保足額安排，確保及時(shí)撥付到位。二是壓實(shí)責(zé)任，區(qū)級(jí)統(tǒng)籌。省、市扶貧開發(fā)資金按建檔立卡貧困人口數(shù)分配下達(dá)，由區(qū)按新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃統(tǒng)籌安排使用，并保證使用績效。除教育和醫(yī)療保障補(bǔ)助資金外，扶貧開發(fā)資金必須專項(xiàng)用于促進(jìn)建檔立卡貧困人口增加收入相關(guān)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目精準(zhǔn)、資金精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)。四是強(qiáng)化考核，嚴(yán)格問責(zé)。建立最嚴(yán)格的扶貧開發(fā)資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度。第五條 區(qū)政府對(duì)扶貧開發(fā)資金籌集使用承擔(dān)主體責(zé)任，書記、區(qū)長為第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)所屬扶貧、財(cái)政等部 門，審核編制并組織實(shí)施本區(qū)扶貧開發(fā)資金籌集使用規(guī)劃及其項(xiàng)目使用計(jì)劃；制定實(shí)施本區(qū)扶貧開發(fā)資金管理辦法及實(shí)施細(xì)則；統(tǒng)籌落實(shí)本區(qū)扶貧開發(fā)資金，并按規(guī)定及時(shí)分配下達(dá)到街道、居委。第六條貧困人口所在街道、居委按規(guī)定具體使用和管理上級(jí)下?lián)艿姆鲐氶_發(fā)資金，具體組織申報(bào)和實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目。第七條 區(qū)政府、區(qū)扶貧督導(dǎo)組、區(qū)級(jí)幫扶單位、街道幫扶工作組全程參與精準(zhǔn)扶貧開發(fā)資金的使用和監(jiān)管。各級(jí)扶貧開發(fā)資金按新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)實(shí)施意見相關(guān)文件規(guī)定籌集。（二）市、區(qū)按現(xiàn)行規(guī)定，以扶貧開發(fā)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目為平臺(tái)，統(tǒng)籌其他涉農(nóng)資金，并確保用于扶貧開發(fā)。扶貧開發(fā)資金按建檔立卡有勞動(dòng)能力貧困人口數(shù)分配到街道，由街道辦事處統(tǒng)籌使用。扶貧開發(fā)資金按要求專項(xiàng)用于直接促進(jìn)扶貧開發(fā)幫扶對(duì)象增收的項(xiàng)目。包括支持扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、電子商務(wù)和物流配送服務(wù)等。包括農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)和科技扶貧培訓(xùn)、促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)等。包括建立貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金，貧困戶扶貧貸款貼息，對(duì)建檔立卡貧困戶及直接吸納貧困戶務(wù)工、參股、帶動(dòng)增收效果好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作組織和種養(yǎng)大戶等扶貧貸款給予貼息，由區(qū)設(shè)定貧困戶小額貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對(duì)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的貧困戶自行負(fù)擔(dān)的保費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助等。包括以招投標(biāo)方式投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成資產(chǎn)，將具備條件的折股量化給貧困村和貧困戶等。2．各項(xiàng)獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助。4．修繕樓、堂、館、所以及建造職工住宅。6．大中型基本建設(shè)項(xiàng)目。8．城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。10．虛假投資（入股）、虛假分紅、發(fā)放借款及平衡預(yù)算等。第十二條 資金使用。區(qū)根據(jù)本地區(qū)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，審核批準(zhǔn)街道、居委扶貧開發(fā)資金使用計(jì)劃和扶貧開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃，據(jù)此建立扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫，組織街道、居委分實(shí)施。在符合規(guī)定的情況下，鼓勵(lì)采取基金、股權(quán)投資等新型資金管理模式撬動(dòng)社會(huì)資金投入脫貧攻堅(jiān)。第十三條 項(xiàng)目及資金管理。扶貧開發(fā)項(xiàng)目的選取要結(jié)合街道、居委實(shí)際，在充分征求貧困人口意愿的基礎(chǔ)上，按分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)幫扶、一居一策、一戶一法等要求研究確定。第十四條 財(cái)務(wù)管理。建立資金撥付臺(tái)賬，及時(shí)分類存檔，妥善保管備查。扶貧開發(fā)資金投入形成的資產(chǎn)，根據(jù)項(xiàng)目所屬級(jí)次，分別由區(qū)、街道、居委有關(guān)單位負(fù)責(zé)使用和管護(hù)。（一）區(qū)、街道、居委要實(shí)行扶貧開發(fā)資金籌集使用管理和項(xiàng)目實(shí)施情況公告公示制度。（二）實(shí)行扶貧開發(fā)資金籌集使用情況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。（三）實(shí)行扶貧開發(fā)資金的籌集使用管理專項(xiàng)檢查制度。第十六條 建立健全扶貧開發(fā)資金籌集使用全過程績效管理機(jī)制。終了后一個(gè)季度內(nèi)完成上一本地區(qū)扶貧開發(fā)資金績效自評(píng)工作，績效自評(píng)報(bào)告上報(bào)市扶貧辦、市財(cái)政局。對(duì)扶貧開發(fā)資金籌集、分配、使用中違反有關(guān)規(guī)定的，依法依規(guī)從嚴(yán)懲處。黨紀(jì)政紀(jì)處分條例等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定從重追究的情形，依法從 重追究責(zé)任。（二）私下許愿，在分配和發(fā)放扶貧資金中優(yōu)親厚友的。（四）?？畈粚Ｓ茫米詳U(kuò)大資金使用范圍、提高或降低發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的。（六）擠占、滯留、截留扶貧資金的。（八）在分配、發(fā)放扶貧資金中，收取下級(jí)或服務(wù)對(duì)象現(xiàn)金、貴重禮品和有價(jià)證券的。（十）有其他違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的。構(gòu)成違紀(jì)的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng) 的黨紀(jì)政紀(jì)處分。第十九條在扶貧資金監(jiān)督檢查中，被檢查的單位和個(gè)人提供虛假情況，拒絕、阻撓、搪塞、推拖檢查的，應(yīng)責(zé)令其糾正。第六章 附 則第二十條 各街道辦事處可根據(jù)本實(shí)施細(xì)則，結(jié)合有關(guān)規(guī)定和工作實(shí)際，制訂更細(xì)化、更具操作性的管理使用具體規(guī)定，報(bào)區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦備案。第二十二條 本細(xì)則由區(qū)財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。第三篇：陸豐精準(zhǔn)扶貧開發(fā)資金管理辦法陸豐市精準(zhǔn)扶貧開發(fā)資金管理辦法一、總 則第一條 為加強(qiáng)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)財(cái)政資金監(jiān)督管理，根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)的實(shí)施意見》（粵發(fā)〔2016〕13號(hào)）、《廣東省精準(zhǔn)扶貧開發(fā)資金籌集使用監(jiān)管辦法》（粵財(cái)農(nóng)〔2016〕166號(hào)）和《汕尾市精準(zhǔn)扶貧開發(fā)資金籌集使用監(jiān)管辦法》（汕財(cái)農(nóng)〔2016〕90號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。其中教育、基本醫(yī)療保障等方面的資金分配、撥付和管理按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。省、對(duì)口幫扶市、汕尾市按規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的扶貧開發(fā)資金及時(shí)撥付到位。（二）壓實(shí)責(zé)任。省、市（含對(duì)口幫扶市）扶貧開發(fā)資金按建檔立卡貧困人口數(shù)分配下達(dá)，由我市按經(jīng)批準(zhǔn)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃統(tǒng)籌安排使用，并保證使用績效。除教育和醫(yī)療保障外，扶貧開發(fā)資金必須專項(xiàng)用于促進(jìn)建檔立卡貧困人口增收相關(guān)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目