【正文】 搭臺，政府唱戲”的新型招商模式，即利用本地區(qū)優(yōu)勢企業(yè)，發(fā)揮其在行業(yè)中的作用，積極與行業(yè)協(xié)會聯(lián)絡(luò)，積極爭取在本地開展行業(yè)性會議與活動，這對于招商引資必將具有積極作用，同時把招商引資與鼓勵企業(yè)再投資有機結(jié)合起來，積極鼓勵現(xiàn)有企業(yè)再投資，切實發(fā)展壯大本地的“草根經(jīng)濟”。新成立的招商服務(wù)中心，要盡快進入角色，2011年要實踐“走出去，請進來”之路，實行多層次、多層面招商，要善于對投資信息進行捕捉、收集、整理、歸檔，不放過任何一條有價值的線索，招商人員要有“三千三萬”的工作精神，為投資商實行一條龍服務(wù)，做到只要投資者決定在三廠干，一切手續(xù)由招商服務(wù)中心辦，只要項目開了工，全程服務(wù)到始終，企業(yè)入駐后，負責(zé)為企業(yè)申報、注冊、統(tǒng)計等等。嘗試建立起全市首家鎮(zhèn)級生產(chǎn)力促進中 心，為企業(yè)提供科技創(chuàng)新服務(wù)，充分發(fā)揮財政貼息和補助資金的導(dǎo)向作用，拉動更多社會資金和銀行資金投向企業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。繼續(xù)精心培育、扶持和發(fā)展一批區(qū)域品牌，實施“走出去”戰(zhàn)略，通過各種推介會、博覽會、展銷會，加大宣傳和推廣力度，大力發(fā)展區(qū)域品牌，大力提升我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)品的市場占有率和品牌的知名度，逐步推進實現(xiàn)我鎮(zhèn)工業(yè)向品牌經(jīng)營型的轉(zhuǎn)變。認真布置安排好十二五的節(jié)能減排工作任務(wù)，建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制和問責(zé)制，加大淘汰落后產(chǎn)能工作，推進企業(yè)走綠色發(fā)展之路。發(fā)展至上，穩(wěn)定為先。2011年也是重塑工業(yè)經(jīng)濟主柱地位的重要一年，因此在推進“工業(yè)強鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)、形象樹鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，用硬環(huán)境筑巢，以軟環(huán)境引鳳，全鎮(zhèn)要形成“關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè)、服務(wù)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)”的氛圍。著力營造服務(wù)發(fā)展新平臺，為全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大保駕護航。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2008年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和具體措施簡要匯報如下：一、2007年基本情況工業(yè)生產(chǎn)總量增長較快。經(jīng)濟增長點不斷突出?？⒐ね懂a(chǎn)上海貝思特公司、神彩墨業(yè)、九鼎機械公司、華峰公司、華誼石油廠、泰西斯公司等13個企業(yè)。二是2007年底實現(xiàn)超百萬企業(yè)7家，新增定報企業(yè)10個。“三外”工作已完成全年目標(biāo)，全年協(xié)議引資500萬美元，外資實際到帳119萬美元。（二）發(fā)展指標(biāo)（1），%；（2）工商稅收5500萬元，增長25%；（3）增量投入5億元以上；（4）引進外資150萬美元，自營進出口500萬美元；（5）新增納稅超百萬企業(yè)4個，超50萬元企業(yè)8個；（6）新增定報企業(yè)不少于10家；（7）新產(chǎn)品開發(fā)20只以上，通過省市級鑒定10只；創(chuàng)國家、省高新技術(shù)企業(yè)2~3家；申報省以上科技專項10項；申報國家專利50項；（8）創(chuàng)省名牌產(chǎn)品1個，市名牌2個。一是盡快啟動儲備項目。二是抓緊土地準備項目盡快上馬。三是開工項目迅速施工。抓好工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和發(fā)展中小企業(yè)。一方面，加快一園一區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)好一個占地2500畝的民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園和一個占地2000畝的鞋機工業(yè)區(qū)。另一方面，堅持高標(biāo)準、高起點、高質(zhì)量建設(shè)好江蘇省輕工機械質(zhì)量監(jiān)督檢測中心。二是強化做強產(chǎn)業(yè)與做大規(guī)模結(jié)合，塑創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。與此同時，引導(dǎo)企業(yè)加強與大企業(yè)、大集團協(xié)作，廣泛吸納外來資金，實現(xiàn)倍增式發(fā)展。通過加快投入力度，嫁接實施一批規(guī)模大、層次高、輻射帶動能力強的技改擴能項目，推動技術(shù)升級、設(shè)備更新，實現(xiàn)裂變式擴張。鞋機產(chǎn)業(yè)要加速自主創(chuàng)新，新培育國家、省高新技術(shù)企業(yè)23家，創(chuàng)建12個省級名牌產(chǎn)品。四是強化招大引強與全民創(chuàng)業(yè)結(jié)合，積蓄發(fā)展后勁。推行以園區(qū)為載體、特色產(chǎn)業(yè)為指南、利益機制為動力的招商方式，采取以商引商、以企引商、代理招商等方法，提高招商引資工作實效。另一方面，狠抓全民創(chuàng)業(yè)。每年確保新增民營企業(yè)90個以上，個體工商戶800戶以上，注冊資本15000萬元以上。不惜重金培養(yǎng)和聘請一批高級技術(shù)人才作為“靠山”；定期邀請大專院校、科研院所的專家前來授課，舉辦各類技術(shù)、管理知識培訓(xùn)班；有計劃地組織企業(yè)主到高等院校學(xué)習(xí)深造，努力打造一支高素質(zhì)的企業(yè)家和職工隊伍，為工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供強有力的人才支撐。明晰工作思路，實施四大工程。堅持三著并舉：一抓藍多特、華躍、坤泰、華森、晨龍、弘佳為代表的企業(yè)擴能增量，助推企業(yè)做大做強；二抓豪邦、東成、澤田、為代表的企業(yè)增資合作，幫助企業(yè)提質(zhì)增效；三促民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，積極培植私營企業(yè)和個體工商戶，全年發(fā)展私營企業(yè)和個體工商戶900戶。發(fā)展經(jīng)濟必須要把項目為把手，以項目推進促經(jīng)濟發(fā)展。三是實施改革創(chuàng)新工程。只有創(chuàng)新體制機制，加大改制力度，加快技術(shù)創(chuàng)新，才能增強發(fā)展的動力和活力，增強競爭的實力。用足用活人才資源，啟用重用經(jīng)濟能人，化經(jīng)濟資源為經(jīng)濟優(yōu)勢，變能人經(jīng)濟為老板經(jīng)濟。一是圍繞招商引資攻克“三難”。鎮(zhèn)招商辦主動服務(wù)，幫助篩選意向項目，論證考察接手項目，跟蹤介入洽談項目。二是圍繞企業(yè)運轉(zhuǎn)攻克“三難”，針對部分規(guī)模企業(yè)人心難穩(wěn)定、產(chǎn)銷難銜接、矛盾難協(xié)調(diào)實際，加大協(xié)調(diào)力度。提高組織化，推進企業(yè)提質(zhì)增效。鞋機、紡織、石機、磨料磨具企業(yè)銷售增幅達28%以上。藍多特公司、華躍織布廠增幅明顯；鞋機企業(yè)，盡管競爭激烈，但業(yè)務(wù)不減，閎業(yè)、澤田等企業(yè)保持龍頭地位；冶金鑄造企業(yè)中，慶華、盛鋼等企業(yè)生產(chǎn)形勢看好，效益提升明顯；輕工業(yè)企業(yè)，龍熙鋼等一馬當(dāng)先；磨料磨具企業(yè)，華辰公司、石機企業(yè)，石油工具廠一路領(lǐng)先，展現(xiàn)出強勁的生命力和競爭力。一是嚴實部署工作與重點督查公示相結(jié)合。二是化解棘手矛盾與解決突出問題相結(jié)合。三是協(xié)調(diào)疏通關(guān)系與營造環(huán)境相結(jié)合。三、存在的安全隱患及整改措施。極個別安全管理職能部門把安全當(dāng)額外工作，本身隸屬于垂直管理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的工作流于應(yīng)付。紡織企業(yè)多，消防任務(wù)重，但供水時間和供水管道存在較大隱患。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，充實人員，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)模增設(shè)安監(jiān)工作人員，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)檢查督查。著力改變鎮(zhèn)村兩級安全監(jiān)管的條件，充實人員，提高待遇，增加投入。對監(jiān)管消防的職能部門，進一步明確職責(zé)和責(zé)任。2011年全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟工作指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，凝心聚力，負重奮進，加快發(fā)展，按照“抓發(fā)展，保穩(wěn)定，求突破，促提高”的工作思路，以打造輔城經(jīng)濟作為出發(fā)點，突出稅源經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)，放亮優(yōu)勢，“暢”出精彩，努力將三廠建成海門城市東城區(qū)，開發(fā)園區(qū)延伸區(qū)，規(guī)模企業(yè)集聚區(qū)，沿江開發(fā)實踐區(qū)、科學(xué)發(fā)展先行區(qū)，爭先創(chuàng)優(yōu)示范區(qū)。工業(yè)用電量達到萬度，合同利用外資超過萬美元，實際利用外資突破萬美元，完成固定資產(chǎn)投資額達到億元。完成專利數(shù)突破件。作為全市的工業(yè)強鎮(zhèn)，工業(yè)線在樹立“全面爭一流，全部進先進”的目標(biāo)基礎(chǔ)上，力爭名次全面前移，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、項目建設(shè)等全部進入全市前三，并且在單項競賽第一名的競爭中實現(xiàn)保一爭三，即確保實現(xiàn)至少一項第一（科技創(chuàng)新），力爭三項（工業(yè)經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟）。當(dāng)前我鎮(zhèn)有利于經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢是：一是區(qū)位優(yōu)勢。二是交通優(yōu)勢。三是良好的發(fā)展趨勢。就目前看，有意前來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的項目已明顯增多，我鎮(zhèn)的區(qū)位、交通優(yōu)勢和周邊迅猛的發(fā)展勢頭，都將為我鎮(zhèn)今后的發(fā)展提供了前所未有的機遇。因此，在思維上，我們不能僅將思維停留在鎮(zhèn)級經(jīng)濟上，應(yīng)站在全市的角度，站在沿江開發(fā)的宏觀角度上去分析，與開發(fā)區(qū)和臨江新區(qū)錯位發(fā)展，和諧發(fā)展。因此，我們要把培育和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟放在戰(zhàn)略位置，一要支持現(xiàn)有基礎(chǔ)條件好、規(guī)模擴張快、帶動效應(yīng)強的骨干企業(yè)，如海迪化工、大力神鋼繩、新錦江印染等大公司，進一步壯大規(guī)模、提高水平，同時，大力開展招商引資工作，著力引入“中字頭”、總部經(jīng)濟、跨國公司入駐，著力培育新的龍頭，2010年力爭有一家企業(yè)成功上市。