【正文】 應(yīng)急疏散演練等一系列演練、演習，有效地宣傳了應(yīng)急管理知識。我市通過舉辦各類講座、論壇等形式，對應(yīng)急管理有關(guān)人員進行專項培訓。2008年8月，湛江海事局、市政府應(yīng)急辦聯(lián)合舉行“2008湛江防控船舶溢油污染海事論壇”，對湛江應(yīng)對處置船舶溢油、保護湛江海洋環(huán)境等問題進行研討交流。六是通過辦班進行宣教培訓。如2007年10月－11月市人事局舉辦了20期全市公務(wù)員突發(fā)公共事件應(yīng)急管理培訓班，約7000人參加了培訓。去年以來，市安全監(jiān)管局舉辦了企業(yè)負責人、安監(jiān)管理人員、特殊崗位人員學習培訓班20期，約1173人參加了培訓。七是通過舉行活動進行宣教培訓。八是利用新聞發(fā)布會等進行宣傳警示教育。行了2008“1〃7”渝湛高速公路遂溪洋青路段特大交通事故現(xiàn)場分析會、2008年4月22日《湛江港口水域溢油應(yīng)急計劃》頒布實施新聞發(fā)布會、2008“6〃5”赤坎康寧路排污管道易燃氣體燃爆事故新聞發(fā)布會等會議，第一時間進行了宣傳警示教育。我市通過及時地、有針對性地召開新聞發(fā)布等會議，應(yīng)急管理相關(guān)工作。些單位對應(yīng)急管理宣教培訓工作重要性的認識有待提高。7月8日召開全有效地推進了一是一二是一為第一時間宣傳些縣（市、區(qū)）政府、一些單位應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓工作滯后，培訓師資力量薄弱，培訓教材缺乏。四是社會公眾危機意識和自救、互救能力有待提高。為實現(xiàn)應(yīng)急管理工作“無急可應(yīng)、有急能應(yīng)”的最終目標，各縣（市、區(qū)）政府、各有關(guān)單位要開拓創(chuàng)新，真抓實干，全力做好應(yīng)急管理宣教培訓工作。各縣（市、區(qū)）政府、各有關(guān)單位要高度重視，周密組織，加強領(lǐng)導，分管領(lǐng)導要親自抓，應(yīng)急管理辦事機構(gòu)主要負責人要具體抓，形成齊抓共管的良好局面，確保領(lǐng)導到位，組織措施到位，確保應(yīng)急管理宣教培訓工作取得良好效果。每項計劃要有具體內(nèi)容、牽頭負責單位、協(xié)助單位、完成具體時間表等。《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》已于2007年11月1日起施行，是我國第一部應(yīng)對處置突發(fā)事件的法律，規(guī)定了政府、單位、公眾依法應(yīng)對處置突發(fā)事件的責任與義務(wù)，對于進一步提高政府機關(guān)和公眾應(yīng)對處置突發(fā)事件的法律意識和法治觀念，促進全社會法治水平的提高，預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動，保護人民生命財產(chǎn)安全和促進社會和諧具有重要意義，因此，各縣（市、區(qū)）政府、各單位要繼續(xù)組織學習宣傳貫徹。我們要加強對應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容和處置規(guī)程的宣傳，特別要宣傳抓好應(yīng)急預(yù)案落實的重要性，要堅持防患于未然，在加強培訓和演練上下功夫，不斷完善各類應(yīng)急預(yù)案，重點抓好社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學校等基層單位的應(yīng)急預(yù)案編制和宣傳工作。（四）要加快建立應(yīng)急管理網(wǎng)站。（五）要加強培訓，提高公務(wù)員、從業(yè)人員的應(yīng)急處置水平。通過多種途徑，提高全民的應(yīng)急素質(zhì)，提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（六）要創(chuàng)新載體，開展特色宣教培訓。各級應(yīng)急管理機構(gòu)和新聞媒體要建立聯(lián)系機制，加強電視、廣播、網(wǎng)站、報紙等各類媒體對應(yīng)急知識的宣傳普及，有關(guān)媒體在相關(guān)欄目、節(jié)目中刊播應(yīng)急知識。各有關(guān)單位要定期組織應(yīng)急宣教影片“進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進 8家庭”，進行巡回放映。要依托現(xiàn)有的科技活動場所、青少年活動中心、學校等，建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育基地。四是利用掛圖宣傳。應(yīng)急管理宣教培訓工作責任重大，使命光榮。第三篇：在全市應(yīng)急管理工作會議上的講話在全市應(yīng)急管理工作會議上的講話同志們： 今天，市政府和市應(yīng)急委決定在這里召開全市應(yīng)急管理工作會議，主要議題是傳達全省應(yīng)急管理工作會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。城區(qū)四個應(yīng)急避險場所的建設(shè)得到了省調(diào)研組的高度評價，它能在危險時刻給公眾提供基本的避難場所，為以后應(yīng)付突發(fā)事件做好準備。請各單位結(jié)合2009年全市應(yīng)急管理工作計劃和本單位實際認真抓好落實。一年來，各級黨委、政府把應(yīng)急管理工作作為關(guān)注民生，落實科學發(fā)展觀的重要舉措，提到了重要議事日程。2008年，市政府在突發(fā)事件信息報送考核中被省政府評為優(yōu)秀，全市預(yù)防、處置突發(fā)事件的能力和水平得到進一步提升，抵御低溫冰凍雨雪天氣、支持“5?12”汶川大地震和迎“平安奧運”等各項工作扎實到位，應(yīng)急工作亮點紛呈。（一）應(yīng)急管理體系不斷完善。成立了首批市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理專家組。（二）應(yīng)急管理保障能力顯著提高。在全省率先推進市、縣、鎮(zhèn)室內(nèi)、室外應(yīng)急避險場所建設(shè)，得到了省政府的高度評價。（三）宣教培訓工作有聲有色。積極創(chuàng)新宣傳形式，舉行了中國首部消防安全教育片《火海逃生》梅州首映式，通過直觀形象地向觀眾宣傳火災(zāi)自救互救等基本知識，取得了很好的宣傳效果。全年組織應(yīng)急專家和業(yè)務(wù)骨干進行上門培訓，培訓人員達3700多人，發(fā)放應(yīng)急知識書籍4萬余冊，有效提高了社會公眾的公共安全意識和應(yīng)對突發(fā)公共事件的自救、互救能力。對全市應(yīng)急管理工作，市委、市政府是肯定的、是滿意的！借此機會，我代表市委、市政府向全市應(yīng)急管理系統(tǒng)的廣大干部職工、向關(guān)心支持應(yīng)急管理工作的有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝和誠摯的問候！二、應(yīng)急管理工作面臨的形勢依然嚴峻雖然我市應(yīng)急管理工作取得了一定的成績，但我們也要清醒地認識到，我市應(yīng)急管理工作面臨的形勢依然嚴峻，主要表現(xiàn)在：（一）應(yīng)急管理工作面臨新的形勢和挑戰(zhàn)。從我市情況看，一是隨著近年來極端天氣事件發(fā)生頻率和強度加大，洪、澇、旱、臺風、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，自然災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害的突發(fā)性和危害性進一步加重加大；二是今年是我市的項目建設(shè)年，在項目推進過程中，安全生產(chǎn)、征地拆遷引起的信訪問題將更加突出，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)仍然十分艱巨；三是受金融危機的影響，勞資糾紛、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等問題日益顯現(xiàn)，發(fā)展中的不穩(wěn)定因素增多。一是一些單位特別是領(lǐng)導對應(yīng)急工作不夠重視，風險防范意識不強，特別是縣級應(yīng)急管理辦事機構(gòu)人員少、兼職多，個別市應(yīng)急專家使命感不強。三是應(yīng)急保障能力比較薄弱，應(yīng)急聯(lián)動機制有待加強，救援隊伍有待加強，防范應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力有待提高。面對應(yīng)急管理工作的嚴峻形勢，各級各有關(guān)單位要從講政治、講大局的高度，充分認識做好應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性，從根本上克服麻痹大意的思想，進一步強化憂患意識，居安思危，掌握主動，不斷提高我市應(yīng)急管理工作的整體水平。各級各部門要按照省委、省政府關(guān)于加強應(yīng)急管理工作的部署，進一步完善“一案三制”和“一網(wǎng)五庫”建設(shè)，深化應(yīng)急管理體制機制，加快應(yīng)急平臺建設(shè)，加大應(yīng)急管理宣教培訓力度，加強對應(yīng)急管理工作的督查，推動全市應(yīng)急管理工作再上新臺階，為推動綠色崛起、實現(xiàn)科學發(fā)展營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。加強應(yīng)急管理工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀的體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，也是應(yīng)對國際金融危機，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保障。要加強基層應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)，確保人員到位。（二）進一步建立健全應(yīng)急管理制度。一是建立長期宣傳培訓制度。二是建立應(yīng)急專家季度會商制度，每年至少召開4次應(yīng)急專家專題座談會，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行預(yù)測預(yù)警，充分發(fā)揮專家的輔助決策作用。四是建立健全應(yīng)急處置聯(lián)動機制，要在全市范圍內(nèi)簽訂縣與縣、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議，確保一旦有事，能夠快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、共同應(yīng)對，形成政府統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同配合、全社會共同參與的應(yīng)急管理工作格局。加強應(yīng)急保障能力建設(shè)，是應(yīng)急管理工作的一項長期性、根本性任務(wù)，是應(yīng)對各類突發(fā)事件的有效措施。由市民政局牽頭，水利，衛(wèi)生、公安、消防等部門配合，科學確定儲備品種和規(guī)模，對應(yīng)急物資實行動態(tài)管理，保證應(yīng)急物資的及時補充和更新；要與企業(yè)簽訂協(xié)議，建立多種形式的儲備方式，確保突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急物資供應(yīng)及時到位。各縣（市、區(qū)）要在年底前完成本轄區(qū)范圍內(nèi)避險場所的指示牌、場所功能介紹牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；市廣播電視臺要在4月底前制作并播出梅州城區(qū)4個避險場所的公益宣傳片；各級公安部門要切實加強對應(yīng)急避險場所指示牌的保護，確保應(yīng)急避險場所在突發(fā)緊急情況時能夠真正發(fā)揮作用。要按照“整合資源、分布實施、逐步完善”的原則，充分依托現(xiàn)有的政府電子政務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，整合各類應(yīng)急管理資源，確保市應(yīng)急平臺在今年底前與省互聯(lián)互通，2010年前實現(xiàn)省、市、縣互聯(lián)互通。（四）進一步強化督查考核。市政府應(yīng)急辦要切實履行協(xié)調(diào)、督查職責，定期督查各級各有關(guān)單位應(yīng)急管理工作的開展和落實情況，確保應(yīng)急管理各項工作真正落到實處。同志們，加強應(yīng)急管理工作，責任重大，意義深遠。圍繞這個主題，我講四點意見：一、客觀估價我市應(yīng)急管理工作取得的良好成績近年來，特別是《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》出穿越小說網(wǎng) ，市委、市政府高度重視，在完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急體系、加強應(yīng)急管理體制機制建設(shè)等方面做了大量工作，取得了明顯成效。繼去年x月出臺《**市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》后，各相關(guān)部門以及各區(qū)、縣（市）政府制定的各專項應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急分預(yù)案和應(yīng)急保障行動方案也在此后陸續(xù)出臺。成立了**市應(yīng)急管理委員會，正在籌建委員會辦公室。三是較好地加強了應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。畜牧、公安、消防、衛(wèi)生等部門，通過應(yīng)急預(yù)備隊的定期培訓和演練，增強了應(yīng)急救援隊伍的反應(yīng)能力。四是妥善應(yīng)對和處理了各類突發(fā)公共事件。雖然我市應(yīng)急管理工作有了一個良好開端，但與新形勢下公共安全的需要相比還很不適應(yīng)，仍然存在一些問題和比較薄弱的環(huán)節(jié)。對這些問題，各地、各部門、各單位務(wù)必予以高度重視，擺上重要議事日程，采取切實有效措施認真加以解決。各級政府特別是領(lǐng)導干部只有居安思危，充分估計突發(fā)公共事件的風險和挑戰(zhàn)，清醒地認識突發(fā)公共事件應(yīng)對工作的復雜性、艱巨性、長期性，充分理解做好應(yīng)急管理工作的重大意義，才能切實增強做好這項工作的責任感和使命感。安全是和諧之本，和諧必須安全?？陀^分析近年我市的安全形勢，總體上較好，但是問題不少，不容樂觀。這就要求我們時刻高度警覺、高度重視，時刻繃緊安全之弦，想方設(shè)法扭轉(zhuǎn)被動局面，從而為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造安定、諧和的基礎(chǔ)條件?，F(xiàn)代政府的基本職能之一就是維護公共安全。這個威脅不排除，人就無法安生；政府不能有效地應(yīng)對和解除這些威脅，那就是失職，也就難以得到公眾的支持和擁護。其三，加強應(yīng)急管理是實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標的基本保障。從這個意義上說，加強應(yīng)急管理工作，不僅是維護政治安定、社會穩(wěn)定和人民群眾利益的重要保障，也是促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)我市宏偉目標的基本保障。三、努力把應(yīng)急管理工作的安排部署落到實處全國和全省應(yīng)急管理工作會議，就當前和今后一個時期的應(yīng)急管理工作提出了明確要求，我市**年《政府工作報告》也明確提出，“加強應(yīng)急管理，提高預(yù)防和應(yīng)對公共危機的能力”。當前和今后一個時期，要重點抓好以下七項工作。沒有制定分預(yù)案和專項預(yù)案的單位，要根據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案的要求，組織專門力量，加緊制定分預(yù)案和專項預(yù)案；已經(jīng)制定和正在制定的，要進一步完善。各地、各部門要針對各類突發(fā)事件可能出現(xiàn)的情況，以及事件發(fā)生后誰去處理、怎么處理等重點環(huán)節(jié)，周密細致地編制應(yīng)急預(yù)案，切實提高預(yù)案的科學性和可操作性。科學審定應(yīng)急預(yù)案。同時，建立預(yù)案動態(tài)管理制度，針對實踐和演練中暴露的問題，對預(yù)案體系及時進行修訂和完善。加強政府應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)。各區(qū)、縣（市）政府要抓緊建立本級政府的應(yīng)急管理機構(gòu)，做到有專門的機構(gòu)管事、有專門的人員辦事。建立專家人才庫。抓好專業(yè)隊伍建設(shè)。加強預(yù)案演練工作。第三，要不斷加強應(yīng)急管理法制建設(shè)。市政府法制辦現(xiàn)在就要著手研究和制定與之相配套的法規(guī)和實施細則，逐步把我市應(yīng)急管理工作納入規(guī)范化、制度化和法制化軌道。第四，要加快完善應(yīng)對突發(fā)公共事件的運行機制。要抓緊研究制定科學、統(tǒng)一的風險隱患分級分類標準，組織力量集中做好普查工作,全面掌握各類風險隱患情況