【正文】 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化來加強(qiáng)保障力。三是堅(jiān)持以推進(jìn)反腐敗機(jī)制制度創(chuàng)新來加強(qiáng)保障力。（二）關(guān)心關(guān)注民生，注重增強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)群眾影響力。一是以查處損害群眾利益的突出問題來維護(hù)群眾。建立治理公路“三亂”執(zhí)法責(zé)任制，推行農(nóng)民減負(fù)“一票否決制”，一些損害群眾利益的問題得到有效解決。針對(duì)近年來影響農(nóng)村基層穩(wěn)定的部分問題，積極采取有效措施來解決，并逐步建立長效機(jī)制。三是以創(chuàng)新有效機(jī)制舉措來服務(wù)群眾。（三）強(qiáng)化資源整合，注重提高縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)綜合戰(zhàn)斗力。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)注重用長遠(yuǎn)的眼光、發(fā)散的思維、聯(lián)合的意識(shí)來研究工作，使河口反腐倡廉建設(shè)更具特色、更富成效。建立“三機(jī)關(guān)”聯(lián)席會(huì)議制度，在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法聯(lián)合檢查、政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)合評(píng)議等方面建立協(xié)同配合機(jī)制，最大限度地整合監(jiān)督資源，實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化，提高監(jiān)督的權(quán)威性和實(shí)效性。二是以建立油地紀(jì)委聯(lián)席會(huì)議制度來形成工作合力。三是以實(shí)行紀(jì)委常委分片聯(lián)系反腐倡廉工作制度來健全工作推進(jìn)機(jī)制。（四）發(fā)揮品牌效應(yīng)，注重提高縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)社會(huì)公信力。注重融合品牌的學(xué)習(xí)理念，抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)；注重融合品牌的績效理念，抓好勤廉型機(jī)關(guān)建設(shè)；注重融合品牌的創(chuàng)新理念，抓好創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)；注重融合品牌的服務(wù)理念，抓好服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)；注重融合品牌的機(jī)關(guān)精神，抓好節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。河口區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)編制14人，包括2名工勤編，成立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境管理辦公室隸屬于紀(jì)委監(jiān)察局，編制6人，合計(jì)編制20人。（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置不全?？h級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)本身屬于基層組織，承擔(dān)工作任務(wù)量大，而人手卻很少，造成工作壓力較大。隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入，大案要案的不斷出現(xiàn)，許多紀(jì)檢監(jiān)察干部走上了反腐一線，推上了矛盾的風(fēng)口浪尖。另外，縣級(jí)紀(jì)委常委在同縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)談話、帶頭開展工作方面，由于級(jí)別低于工作對(duì)象，往往出現(xiàn)工作體制不理順問題。河口區(qū)紀(jì)委9名科級(jí)干部中，在機(jī)關(guān)工作近20年的1人，超過10年的3人，5年至10年的2人，個(gè)別同志長期工作于紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線，隨積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，但也缺乏同其他單位進(jìn)行工作交流，不利于干部多崗位培養(yǎng)鍛煉，同時(shí)也影響了年輕干部的成長進(jìn)步。要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的作用，協(xié)助各級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)黨員干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨的紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。（二）牢記黨的宗旨，切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。重點(diǎn)抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題，以落實(shí)黨的農(nóng)村政策為著眼點(diǎn)，服從服務(wù)于農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊緊抓住維護(hù)群眾利益這個(gè)根本，把改進(jìn)干部作風(fēng)體現(xiàn)到為群眾辦實(shí)事上，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。（三）堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處基層違紀(jì)案件。注重采取依紀(jì)依法和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的方法，妥善慎重及時(shí)地處理人民群眾來信來訪，把矛盾和問題解決在基層，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，要立足于維護(hù)好、發(fā)展好和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益，把群眾反映的問題一個(gè)一個(gè)地分析研究，一項(xiàng)一項(xiàng)地處理，做實(shí)、做細(xì)、做深，保障黨員干部和群眾的民主權(quán)利，不斷提高社會(huì)和諧的滿意程度。一是完善干部交流制度。二是健全輪崗制度。三是建立競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。四是抓好干部培訓(xùn)工作。第三篇：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)于律己 恪盡職守 打造清正廉潔的黨員干部隊(duì)伍 “湖北省鄂州市政協(xié)黨組書記、主席劉沐珍因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查。自新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體走馬上任以來，制定了既打“老虎”又打“蒼蠅”反腐倡廉的決策部署，一批高官、要官浮出水面，接受黨紀(jì)政紀(jì)和司法處理。全國牽起了前所未有的反腐倡廉、抓典型的高潮，由此可見中央把反腐倡廉作為當(dāng)前及今后一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，緊抓不舍。特殊的工作崗位需要具有相應(yīng)的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)。俗話說，做人難，做好人更難，然而做一個(gè)面對(duì)身邊說情送禮、不為利益所動(dòng)的紀(jì)檢干部是難上加難，所以在選拔任用紀(jì)檢干部時(shí)，不但要注重文化學(xué)歷考察，更要注重思想素質(zhì)的考察，讓一些工作有熱情、辦事講原則、處理問題靈活的干部充實(shí)到紀(jì)檢干部隊(duì)伍，擔(dān)當(dāng)要職。要盡責(zé)做好八小時(shí)工作，管好八小時(shí)之外的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。誠然，在紀(jì)檢隊(duì)伍中還有一小部分干部由于黨紀(jì)、政紀(jì)觀念淡薄，自我放松、自我膨脹、自我炫耀，極大地忽視自己所處的特殊崗位和特殊身份，出現(xiàn)了不該出現(xiàn)的違反紀(jì)律、違反法律的行為，在社會(huì)上造成極大的不良影響。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人員如出現(xiàn)違紀(jì)違法案件，在社會(huì)上造成的不良影響可想而知。在全國上下以十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)的指引下，各級(jí)機(jī)關(guān)緊密團(tuán)結(jié)在以總書記為首的黨中央周圍，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察文件，落實(shí)反腐倡廉精神，滾滾浪潮涌動(dòng)著干部嚴(yán)于律己、清正廉潔、腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)的正能量，為早日實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福的“中國夢(mèng)”增添濃墨重彩的一筆。通過學(xué)習(xí)考察，我們開闊了視野，增長了見識(shí)，汲取了經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也找到了差距，更新了觀念，明確了方向。紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空里，在現(xiàn)實(shí)中也會(huì)受到各種的誘惑和腐敗思想的侵蝕。在這次學(xué)習(xí)考察過程中，三地紀(jì)委對(duì)此都產(chǎn)生了很強(qiáng)烈的共鳴。”三地紀(jì)委在這方面也做了一些探索并取得了一些新的經(jīng)驗(yàn)。在內(nèi)部監(jiān)督方面，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬負(fù)監(jiān)督責(zé)任，個(gè)人發(fā)生問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要作檢查。該市紀(jì)委從社會(huì)各界的專家中聘請(qǐng)了11名特邀監(jiān)察員，每半年向特邀監(jiān)察員通報(bào)工作情況，提出監(jiān)督要求，使他們既參與紀(jì)委的案件檢查工作，又參與對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督。去年，市政府成立了招投標(biāo)管理局，負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)和政府采購工作。在參與監(jiān)督中，他們注意保護(hù)干部，對(duì)那些不熟悉的項(xiàng)目，或認(rèn)為沒有必要參與的項(xiàng)目，就不派人參與，防止被人當(dāng)“花瓶”、被利用、被“收買”。（二）重慶市江北區(qū)紀(jì)委的主要經(jīng)驗(yàn)江北區(qū)紀(jì)委以“充實(shí)、交流、提高、制約”八字方針加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)?！敖涣鳌本褪羌訌?qiáng)紀(jì)委與其它部門干部的雙向交流，活化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長，使紀(jì)檢監(jiān)察干部有奔頭?！疤岣摺本褪羌訌?qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)?！爸萍s”就是規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部的行為，防止信訪、檢查、執(zhí)法、糾風(fēng)、黨廉等職能部門以權(quán)謀私，相繼出臺(tái)了區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)部監(jiān)督實(shí)施辦法，并成立“自律委員會(huì)”，區(qū)紀(jì)委書記任委員會(huì)主任，副書記任副主任，成員由常委組成，專門負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)施監(jiān)督。（三）昆明市紀(jì)委的主要經(jīng)驗(yàn)仇和同志到云南省任省委常委、昆明市委書記以來，非常重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全力開展了以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境為目的機(jī)關(guān)作風(fēng)大整頓，并組織制訂了《昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制辦法》。市紀(jì)委、監(jiān)察局具體負(fù)責(zé)對(duì)各部門的服務(wù)承諾進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施問責(zé)。昆明市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)同志說，“昆明市委、市政府這次整治活動(dòng)力度之大，效果之明顯是前所未有的，各級(jí)干部都感受到工作上有很大的壓力，但人民群眾是非常歡迎和贊許的”。應(yīng)該說，自恢復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)以來，在懲治腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)黨的威信和保護(hù)人民群眾的利益方面，確實(shí)發(fā)揮了別的機(jī)關(guān)無法替代的作用，老百姓對(duì)此也是充分肯定的。歸納起來：（一）紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督出現(xiàn)“三失”領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)“失靈”。執(zhí)行民主集中制“失硬”。過去，在研究重大問題時(shí)，往往出現(xiàn)“一把手”定“調(diào)子”，書記會(huì)代替常委會(huì)的情況。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)甚至辦關(guān)系案、人情案、利益案，領(lǐng)導(dǎo)說查就查，說存就存，說停就停。監(jiān)督制約機(jī)制“失力”。二是黨組織對(duì)黨員監(jiān)督松散不嚴(yán)，領(lǐng)導(dǎo)“訓(xùn)話”、組織學(xué)習(xí)讀報(bào)代替監(jiān)督，組織監(jiān)督功能流于形式。四是機(jī)構(gòu)監(jiān)督乏力。（二）紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督出現(xiàn)“三不對(duì)稱”一是黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身素質(zhì)不對(duì)稱。具體表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)分管工作呈現(xiàn)“諸侯割據(jù)”、各管一方現(xiàn)象，缺乏整體協(xié)同作戰(zhàn)意識(shí)；部分領(lǐng)導(dǎo)工作計(jì)劃性、前瞻性不夠，經(jīng)常是工作走到哪算到哪，上級(jí)叫怎么做就怎么做，甚至有時(shí)拍腦袋安排工作；由于管理上的不規(guī)范，導(dǎo)致有的領(lǐng)導(dǎo)按照自己的好惡來處理工作中的重大事項(xiàng)，甚至有的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)利用手中的權(quán)力換取個(gè)人的最大私利。二是內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督不對(duì)稱。三是體制與機(jī)制不對(duì)稱。例如在黨內(nèi)監(jiān)督已逐步形成了懲防體系，但在黨外監(jiān)督仍然處于初級(jí)階段。新的歷史時(shí)期勢(shì)必賦予紀(jì)檢監(jiān)察工作新的使命。紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然做了不少，但“亮點(diǎn)”不多，更沒有多少值得推廣的東西，囿于一隅，自我陶醉。各項(xiàng)制度制定了一大堆，但就有一部分紀(jì)檢監(jiān)察干部，甚至領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭破壞制度，把制度放一邊。三是選人、用人“內(nèi)分泌失調(diào)”。長期以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部選拔任用工作，在一定程度上存在隱蔽性和封閉性。（四）造成紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督弱化主要原因自我監(jiān)督意識(shí)談薄。一是下級(jí)對(duì)上級(jí)監(jiān)督怕打擊報(bào)復(fù)，群眾中流傳一句話“不怕領(lǐng)導(dǎo)扔‘炸彈’，就怕領(lǐng)導(dǎo)扔‘小鞋’”，所以不敢監(jiān)督；二是上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督怕失去群眾基礎(chǔ)，不愿監(jiān)督；三是領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部互相監(jiān)督怕傷情面，不便監(jiān)督。其一，長期以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把查處黨內(nèi)腐敗分子視為最高職責(zé)，但忽視了紀(jì)檢監(jiān)察干部自己也是黨內(nèi)監(jiān)督的對(duì)象；其二紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“包打天下”惟我獨(dú)尊，只拿“手電筒”照別人，不拿“鏡子”照自己。一是缺乏一個(gè)內(nèi)部專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。三是缺乏系統(tǒng)的、操作性強(qiáng)的“內(nèi)循環(huán)”和“外循環(huán)”監(jiān)督體系。三、加強(qiáng)和完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督途徑和建議針對(duì)上述問題和產(chǎn)生的原因，我們認(rèn)為，紀(jì)檢監(jiān)察干部也是人，也有七情六欲，也容易受各種利益的誘惑。特此建議：第一，增設(shè)一個(gè)新的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。為了便于開展工作，更有效地發(fā)揮監(jiān)督作用，內(nèi)部監(jiān)督室的監(jiān)督檢查工作應(yīng)直接受紀(jì)委書記領(lǐng)導(dǎo)并向紀(jì)委書記負(fù)責(zé)。監(jiān)督室人員必須在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)連續(xù)工作5年以上，有過硬的政治素