【正文】 經(jīng)人力資源和社會保障部門通過就業(yè)困難人員數(shù)據(jù)庫核實享受人員資格、社保經(jīng)辦機構確認參保繳費情況后，由財政部門將資金直接撥付到企業(yè)（單位）在銀行開設的基本賬戶。實行“先繳后補”的地區(qū)，靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員應按規(guī)定及時足額繳納社會保險費。申請社會保險補貼資金時應提供：由靈活就業(yè)人員簽字、人力資源和社會保障部門蓋章確認并注明具體從事靈活就業(yè)的崗位、地址等內容的相關證明材料，本人身份證復印件、《登記證》復印件、社會保險征繳機構出具的上季度社會保險費繳費單據(jù)、個人賬戶信息等憑證資料，經(jīng)人力資源和社會保障部門通過就業(yè)困難人員數(shù)據(jù)庫核實享受人員資格、審核補貼金額，并按要求整理成冊（電子文檔）報送同級財政部門，財政部門將補貼資金直接支付到申請者本人銀行賬戶。實行“同繳同補”的地區(qū)，各地自行明確具體的補貼要件和程序，由財政部門將補貼資金直接撥付到社會保險經(jīng)辦機構收入戶。補貼標準不高于當?shù)刈畹凸べY標準，由各地結合當?shù)貙嶋H自行確定。在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位，可按季向當?shù)厝肆Y源和社會保障部門申請公益性崗位補貼。同時應報送錄有上述符合享受公益性崗位補貼條件的人員名單及居民身份證號碼和聯(lián)系電話、上季度實際發(fā)放工資等信息的電子文檔。人力資源和社會保障部門應及時在就業(yè)困難人員數(shù)據(jù)庫中予以記錄。就業(yè)見習補貼標準為當?shù)刈畹凸べY標準，補貼期限最長不超過一年。要加強對高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地的監(jiān)督管理，對弄虛作假套取補貼資金的，取消其見習基地的資格。第十四條扶持公共就業(yè)服務縣級以上財政可安排扶持公共就業(yè)服務資金，對公共就業(yè)服務機構用于服務設施配備、人力資源市場信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設、開展公共就業(yè)服務專項活動和其他與就業(yè)有關的工作給予適當補助。上述資金由省對市州本級、省對直管縣按5∶5比例分擔；非省直管縣按省、市、區(qū)（縣）三級財政5∶3∶2的比例分擔。同時，要建立健全街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)與財政補助相聯(lián)系的工作激勵機制，對沒有完成上級人力資源和社會保障部門規(guī)定的工作任務的，要相應扣減財政補助；對工作任務完成較好，確需重點扶持、發(fā)揮典型示范效應的，各地可以統(tǒng)籌使用扶持公共就業(yè)服務資金，加大扶持力度。小額擔保貸款責任余額不得超過貸款擔?；疸y行存款余額的五倍。小額貸款擔保機構對單個經(jīng)辦銀行小額擔保貸款擔保代償率達到20%時，應暫停對該行的擔保業(yè)務，經(jīng)與該行協(xié)商采取進一步的風險控制措施，并報經(jīng)同級財政部門、人力資源和社會保障部門批準后，再恢復擔保業(yè)務。小額擔保貸款擔?；鸸芾砗臀⒗椖康男☆~擔保貸款貼息資金具體操作辦法按有關規(guī)定執(zhí)行。省人力資源和社會保障廳、省財政廳將設立省級創(chuàng)業(yè)引導資金，用于對各地創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作進行以獎代補。第十七條扶持高技能人才培訓基礎能力建設根據(jù)高技能人才培訓實際需要，從就業(yè)專項資金中安排資金扶持以技工院校為依托的省級高技能人才培訓基礎能力建設，用于補助培訓基地建設所需培訓設施設備購置、改造與維護，原材料耗材購置、課程和教材開發(fā)、教師提升培訓等支出。各市州也應安排相應資金，支持高技能人才培訓基礎能力建設實施工作。第十九條決算管理年度終了后，各級財政部門、人力資源和社會保障部門要認真做好就業(yè)專項資金的清理和對賬工作，按要求填報就業(yè)專項資金年度決算報表和資金使用說明，做到內容完整、數(shù)據(jù)真實、報送及時。就業(yè)專項資金年末如有結余，需詳細說明原因，并按規(guī)定結轉下一年度繼續(xù)使用。各地不得因隸屬關系等原因將中央、省屬企業(yè)登記失業(yè)人員排除在就業(yè)優(yōu)惠政策之外。各級人力資源和社會保障部門要以建立和完善各項補貼資金發(fā)放使用臺賬為重點，進一步加強資金使用管理的基礎工作。每年年中，各級人力資源和社會保障部門要通過適當方式向社會公開本地上年度各項就業(yè)專項資金的使用管理情況，并自覺接受財政、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督檢查和社會的監(jiān)督。對涉及申請支付各項補貼資金的違法行為，2年內有舉報的，經(jīng)查實后，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）第十四條的有關規(guī)定從嚴處罰，并對舉報人給予獎勵。對審核不嚴、違規(guī)操作的，要按有關規(guī)定追究相關部門和經(jīng)辦人員的責任。第二十二條各市州財政、人力資源和社會保障部門可根據(jù)本通知規(guī)定，結合本地實際制定具體實施辦法，并報省財政廳、省人力資源和社會保障廳備案。《湖南省就業(yè)專項資金使用暫行辦法》同時廢止。第二條就業(yè)專項資金使用管理的原則是：按照國家和省相關規(guī)定，實行積極的就業(yè)政策，完善支持就業(yè)的財政政策，加強資金管理，規(guī)范審批程序，發(fā)揮資金效益，有效促進就業(yè)工作。第二章資金籌集和使用范圍第四條就業(yè)專項資金的主要來源（一）上級財政補助；（二）本級財政預算安排；（三）財政專戶利息收入；（四）經(jīng)同級人民政府同意從其他渠道籌措的資金。第六條省財政將根據(jù)各地就業(yè)情況、地方財政投入、就業(yè)專項資金使用績效、就業(yè)工作成效等相關因素，通過專項轉移支付，對市縣就業(yè)資金給予適當補助。第八條就業(yè)專項資金使用范圍包括：職業(yè)介紹補貼、職業(yè)技能培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、高校畢業(yè)生見習、求職和特定崗位補貼、特定就業(yè)政策補助、創(chuàng)業(yè)扶持補助、扶持公共就業(yè)服務支出、小額貸款擔?；鸷托☆~擔保貸款貼息，以及經(jīng)省政府批準的其他支出。第三章職業(yè)介紹補貼第九條補貼范圍。第十條補貼標準。職業(yè)介紹補貼標準為成功就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的200元/人，簽訂6個月以上用工證明的120元/人；對介紹就業(yè)困難人員、畢業(yè)高校畢業(yè)生在省內成功就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的250元/人，簽訂6個月以上用工證明的200元/人。職業(yè)中介機構按季向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請職業(yè)介紹補貼時，應提供以下材料：職業(yè)中介補貼申請表、經(jīng)職業(yè)中介機構提供就業(yè)服務后已實現(xiàn)就業(yè)人員本簽名的人員花名冊、勞動合同或用工證明復印件、接受就業(yè)服務人員《居民身份證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》（以下簡稱《身份證》、《登記證》）、就業(yè)困難人員認定證明、高校畢業(yè)生證明等有效證件復印件、職業(yè)中介機構在銀行開立的基本帳戶等憑證材料。第四章職業(yè)技能培訓補貼第十二條補貼范圍。第十三條補貼標準。每人每年可申領一次培訓補貼，具體補貼標準按照省人力資源社會保障廳、財政廳制定的相關分工種補貼標準執(zhí)行。企業(yè)新錄用人員，與其簽訂6個月以上勞動合同，在勞動合同簽訂之日起6個月內由企業(yè)培訓機構或委托定點培訓機構實施技能培訓的，可向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請一次性培訓補貼。企業(yè)開展高技能人才培養(yǎng)，可向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請培訓補貼。補貼標準按職工崗位技能提升培訓后取得中級工、高級工、技師、高級技師國家職業(yè)資格證書的人數(shù)，分別給予人均500、1000、2000、3000元的補貼。公共職業(yè)訓練基地開展的培訓項目、培訓等級、培訓期限等應向社會公布?！八念惾藛T”參加職業(yè)技能培訓合格后，向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請職業(yè)技能培訓補貼時，應提供以下材料：《身份證》和《登記證》復印件、職業(yè)資格證書（專項職業(yè)能力證書或培訓合格證書）復印件、職業(yè)技能培訓機構開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務發(fā)票）等憑證材料。企業(yè)對新錄用人員開展崗前技能培訓和對在崗職工開展崗位技能提升培訓前，須向所在地人力資源社會保障部門提交培訓計劃，經(jīng)人力資源社會保障部門審核，財政部門復核后組織實施。申請材料經(jīng)所在地人力資源社會保障部門審核后，財政部門按規(guī)定將補貼資金拔入企業(yè)所在銀行開立的基本帳戶。公共職業(yè)技能培訓基地開展就業(yè)困難人員免費免費技能培訓的，應與當?shù)厝肆Y源社會保障部門簽訂培訓項目合同，明確雙方責任、權利和義務。每期培訓班結束5日前，須以書面形式向當?shù)厝肆Y源社會保障部門提交結業(yè)審核申請。申請材料經(jīng)所在地人力資源社會保障部門審核后，財政部門按規(guī)定將補貼資金拔入培訓機構在銀行開立的基本帳戶。第十五條對零就業(yè)家庭子女考入技工學校、技師學院學習的，每學年給予1000元補貼。緊缺專業(yè)（工種）由省人力資源社會保障廳會同財政廳適時調整并向社會公布。第五章職業(yè)技能鑒定補貼第十七條補貼范圍。第十八條補貼標準。第十九條補貼程序。申請材料經(jīng)人力資源社會保障部門審核后，財政部門按規(guī)定將資金拔付至人力資源社會保障部門經(jīng)辦機構，采取資金直補方式，實行銀行打卡或窗口即時發(fā)放。就業(yè)困難人員在各類企業(yè)（單位）就業(yè)或在公益性崗位就業(yè)的，以及申請靈活就業(yè)并參加社會保險的，可以享受一定數(shù)額的社會保險補貼。第二十一條補貼標準。對在政府投資開發(fā)的公益性崗位安排就業(yè)的，給予職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險補貼，個人繳納的社會保險費仍由本人承擔。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，省財政廳、省人力資源社會保障廳將適時調整補貼標準。原持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的國有集體企業(yè)下崗失業(yè)人員，2008年12月31日前被認定為“4050”人員，其享受的靈活就業(yè)人員社會保險補貼已滿3年（截止2011年12月31日），目前仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)處于靈活就業(yè)狀態(tài)并以個人身份繳納社會保險費的，經(jīng)當?shù)厝肆Y源社會保障、財政部門批準，其社會保險補貼可延長至退休（男60歲、女50歲）。企業(yè)（單位）應按時足額繳納各項社會保險費，按季將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出，向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請補貼時，應提供以下材料：符合享受社會保險補貼條件的人員名單、《身份證》和《登記證》復印件、勞動合同等就業(yè)證明材料復印件、社會保險征繳機構出具的社會保險費明細帳（單）、企業(yè)（單位）在銀行開立的基本帳戶等憑證材料。申請材料經(jīng)人力資源社會保障部門審核后，財政部門按規(guī)定將補貼資金拔付到企業(yè)（單位）在銀行開立的基本帳戶。靈活就業(yè)人員應按時足額繳納社會保險費。申請材料經(jīng)人力資源社會保障部門審核后，財政部門按規(guī)定將資金拔付至人力資源社會保障部門經(jīng)辦機構，采取資金直補方式，實行銀行打卡或窗口即時發(fā)放。具體補助標準由市、縣財政、人力資源社會保障部門結合本地實際研究確定。第七章公益性崗位補貼第二十五條補貼范圍。第二十六條補貼標準。有條件的地方可適當提高公益性崗位勞動報酬。第二十七條補貼程序。申請材料經(jīng)人力資源社會保障部門審核后，財政部門按規(guī)定將補貼資金拔付到單位在銀行開立的基本帳戶。補貼范圍。補貼標準。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，逐步提高高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼。高校畢業(yè)生見習補貼由見習企業(yè)（單位）向當?shù)厝肆Y源社會保障部門按季申請，并應提供以下材料：參加就業(yè)見習人員花名冊、就業(yè)見習協(xié)議書、《身份證》和《登記證》及大學生畢業(yè)生證等復印件、見習企業(yè)（單位）在銀行開立的基本帳戶等憑證材料。第二十九條求職補貼補貼范圍。補貼標準。補貼程序。公示期滿后由高校集中向市級人力資源社會保障部門申請補貼，并應提供以下材料：求職補貼匯總花名冊、高校畢業(yè)生本人申請表、《身份證》和家庭困難證明復印件、畢業(yè)生本人銀行個人帳戶等憑證材料。第三十條特定崗位補貼。具體辦法由省人力資源社會保障廳、省財政廳另行規(guī)定。具體由省財政廳、省人力資源社會保障廳按照國家有關規(guī)定，另行適時制定。對有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的，以及有培訓需求的“四類人員”和畢業(yè)前一的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓給予培訓補貼。創(chuàng)業(yè)意識培訓100元/人，創(chuàng)辦企業(yè)培訓（改善企業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)模擬實訓）1000元/人，創(chuàng)業(yè)基地實訓800元/人。補貼程序。培訓機構（實訓基地）在開展創(chuàng)業(yè)培訓（實訓后），應及時向市創(chuàng)業(yè)服務指導中心報送申請材料，經(jīng)市創(chuàng)業(yè)服務指導中心初審后，向市人力資源社會保障、財政部門申報補貼資金。開展創(chuàng)業(yè)模擬實訓的，由市人力資源社會保障部門審核并報省勞動就業(yè)服務局確認，經(jīng)市財政部門復核后再將補貼資金拔付到相關培訓機構和單位。第三十三條創(chuàng)業(yè)后扶持補貼。具體申報程序、資料由各市人力資源社會保障、財政部門研究確定。組織起來就業(yè)補助資金使用管理，按照《關于進一步加強組織起來就業(yè)補助資金使用管理的通知》（財社[2008]1114號）有關規(guī)定執(zhí)行。對經(jīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)園、農民工創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地孵化成功搬離創(chuàng)業(yè)園、并正式在工商行政部門注冊登記的企業(yè)，給予一次性12個月定額社會保險補貼，補貼方式實行企業(yè)“先繳后補”。第十一章扶持公共就業(yè)服務第三十五條縣級以上財政可以從就業(yè)專項資金中安排扶持公共就業(yè)服務資金，用于對下級公共就業(yè)服務機構加強茯人力資源市信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設（具體包括計算機及網(wǎng)絡硬件、軟件購置、以及開發(fā)應用支出）的補助。第三十六條就業(yè)專項資金可對《就業(yè)失業(yè)登記證》工本費、公共就業(yè)人才服務機構、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（行政村）承擔的公共就業(yè)服務，以及能夠大力促進就業(yè)等項目支出給予適當補助，推進公共就業(yè)服務體系建設。指用于對符合規(guī)定條件的有勞動能力和就業(yè)愿望的借款人，通過自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)過程中，因其自籌資金不足而申請的銀行貸款部分，給予擔保的貸款擔保基金。指國家對符合規(guī)定條件的小額擔保貸款借款人用于從事徽利項目的小額擔保貸款、經(jīng)辦銀行對符合條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放的小額擔保貸款給予的財政貼息。就業(yè)資金不得多頭設立財政專戶，不得在財政以外有關部門設立過渡戶。第四十一條登記失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間享受職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼等資金，應在失業(yè)保險基金中列支。第四十三條各級財政部門要切實履行職能，加強就業(yè)資金管理和監(jiān)督，建立和完善就業(yè)專項資金支出績效評估機制，努力提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。第四十四條各級財政、人力資源社會保障部門要定期對就業(yè)專項資金使用管理情況進行檢查，自覺接受監(jiān)察、審計等部門的檢查和社會的監(jiān)督；建立健全財務管理規(guī)章制度，強化內部財務管理和審計監(jiān)督；建立和完善就業(yè)專項資金發(fā)放臺帳，加強資金使用管理的基礎工作；加強信息系統(tǒng)建設，有效甄別享受補貼政策人員、單位的真實性，防止出現(xiàn)造假行為。對審核不嚴，違規(guī)操作的，要按有關規(guī)定追究相關部門和單位的責任。第四十六條本辦法自2012年1月1日起執(zhí)行，由省財政廳、省人力資源社會保障按職責負責解釋。第三篇：湖南省節(jié)能專項資金管理辦法湖南省節(jié)能專項資金管理辦法作者： 不詳來源： 產(chǎn)業(yè)環(huán)保局發(fā)布時間： 2011年12月31日字體： 大中小第一章 總 則第一條 為貫徹落實科學發(fā)