【正文】 “催糧要款，刮宮引產(chǎn)”，致力于解決溫飽問題，加之，計劃經(jīng)濟的慣性思維尚未完全消除，還在自覺不自覺的影響著工作的理念思路和工作模式，對于在市場經(jīng)濟條件下如何抓經(jīng)濟工作，還未完全適應(yīng)。政府尚沒有真正認識到在經(jīng)濟全球化不斷深入和市場經(jīng)濟不斷完善的新的歷史背景下，招商引資在引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟分工，優(yōu)化配置市場資源，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟共贏互補，促進經(jīng)濟跨越發(fā)展的巨大杠桿作用。部門中還存在著沒有全局觀念，只關(guān)注本部門和個人利益的部門主義，個人主義。存在著“門難進，臉難看，事難辦”的機關(guān)衙門作風(fēng)。重商、親商、富商、安商的經(jīng)濟氛圍尚未形成。招商引資工作部分縣區(qū)上無領(lǐng)導(dǎo)，下無辦事機構(gòu)、辦事人員和工作經(jīng)費。同時，缺乏全面系統(tǒng)的招商引資配套政策。國家宏觀政策原因。自然條件制約。但作為農(nóng)民賴以生存的土地條件相對較差，山大溝深，人均占有土地面積較少，客觀上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。地緣交通落后。因此，對外開放和招商引資是實現(xiàn)地方經(jīng)濟快速發(fā)展的重要舉措，招商引資工作已成為地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵?？茖W(xué)的招商引資活動對繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟有著舉足輕重的作用，總結(jié)起來，主要有以下的優(yōu)點：彌補了企業(yè)資金來源不足，促進了經(jīng)濟的增長和發(fā)展。同時，外商在當(dāng)?shù)亟S房，添置設(shè)備，這些固定資產(chǎn)就變成當(dāng)?shù)氐臐撛谫Y產(chǎn)?？蜕淘趲碣Y金的同時，也帶來了先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，其他企業(yè) 1 可以吸收利用他們的先進技術(shù)和學(xué)習(xí)他們的管理經(jīng)驗。招商引資，可以帶來更多的工商業(yè)進駐本地，從而能夠加快工業(yè)化的步伐。能夠增加政府的稅收收入。繁榮地方經(jīng)濟，對服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)有帶動效應(yīng)。而工業(yè)化的水平提高，必然要求服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)同步的發(fā)展，帶動著經(jīng)濟走向更加的繁榮。（二）招商引資工作對推動我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的表現(xiàn)有哪些近幾年來，招商引資工作呈現(xiàn)出投資項目越來越多，投資額度越來越大，投資領(lǐng)域越來越寬，投資拉動越來越強的良好態(tài)勢，有力推動了全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。2011年，全縣共有300萬元以上的新建、續(xù)建招商引資項目（房地產(chǎn)項目除外）53個，實際到位資金達41億元。通過招商引資，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)迅速增加，據(jù)統(tǒng)計,從2006年我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開始建設(shè)以來，入駐集聚區(qū)工業(yè)企業(yè)總數(shù)達81家，65家已建成投產(chǎn)，規(guī)模以上工業(yè)54家。招商引資已成為勞動力轉(zhuǎn)移的“主渠道”。近幾年，隨著農(nóng)業(yè)科技水平的不斷提高，我縣剩余勞動力在不斷增加，據(jù)統(tǒng)計全縣有農(nóng)村勞動力36萬多人，現(xiàn)有14萬勞動力期待在本地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。在硬環(huán)境上,我縣進一步加快了扶溝老城區(qū)、新城區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三城共建、三城共融工作和對內(nèi)對外交通建設(shè)，隨著縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快，以及永登高速連接線建成，縣城北環(huán)路開通，我縣的城市形象將得到大幅提升，我縣交通格局將從根本上得到了改變。（三）我縣在招商引資方面存在的不足在招商引資方面,我縣存在的不足,主要體現(xiàn)在以下幾個方面：發(fā)展欲望不強近幾年來，扶溝的經(jīng)濟相對而言取得了長足發(fā)展，部分人也因此衍生了一種思想：小富即安、小進即滿。當(dāng)前，落后保守的小農(nóng)經(jīng)濟意識、計劃經(jīng)濟時代的行政觀念、官本位思想仍有市場。招商領(lǐng)域不寬自2006年以來，隨著我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這一招商平臺的不斷投入建設(shè)，工業(yè)項目的招商取得了突破性進展，給扶溝的經(jīng)濟騰飛和后續(xù)發(fā)展注入強大動力。讓利意識不強“讓利”，讓的是眼前利益，圖的是長遠發(fā)展；讓的是局部利益，得的是全局發(fā)展。一方面，缺乏與投資者合作共贏的理念，部分干部只看眼前利益，不放眼長遠。二、招商引資工作的可行性我們外出招商引資簡單地說就是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移—我們承接的 4 是發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。另一方面，東部沿海發(fā)達地區(qū)面臨著加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的巨大壓力，迫使他們實施“騰籠換鳥工程”把勞動密集型、資源密集型等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達地區(qū)，而集中精力承接國際高端服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件是什么?通過調(diào)研，我們總結(jié)為以下幾點:一、區(qū)位交通。距鄭州國際機場僅一個小時的車程，禹亳鐵路、311國道、102省道穿境而過，大（慶）廣（州）高速、永（城）登（封）高速相匯境內(nèi), 境內(nèi)有高速公路出入口兩個，距扶溝縣城均15分鐘車程。二、資源優(yōu)勢。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的提高，現(xiàn)有14萬勞動力期待在本地創(chuàng)業(yè)就業(yè)；扶溝縣職業(yè)教育培訓(xùn)中心是全省首家以“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)+專業(yè)人力資源培訓(xùn)”為模式的現(xiàn)代化職業(yè)教育基地，年培訓(xùn)技術(shù)工人1萬人次，可為各類企業(yè)提供大量高素質(zhì)人才。我縣市場體系健全，商業(yè)網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)，金融 6 機構(gòu)分布廣泛，涉外服務(wù)機構(gòu)齊全，物流、中介、賓館、餐飲、娛樂服務(wù)功能完善，為八方來客提供優(yōu)美舒適的工作生活環(huán)境。四、投資平臺縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2010年10月，扶溝縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被省政府確定為全省首批“河南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”和“河南省承接紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)試點”。我縣棉紡織造業(yè)今后的發(fā)展重點是:主要引進大的紡織、印染、服裝和鞋業(yè)加工項目，單個紡織項目規(guī)模必須達到10萬紗錠以上。我縣機械制造業(yè)今后的發(fā)展重點是:主要與國內(nèi)外有影響的機械制造企業(yè)進行對接、合作；可以大力引進缸蓋缸體生產(chǎn)企業(yè),汽油機和柴油機整機組裝項目,電子加工項目等等。我縣食品加工業(yè)今后的發(fā)展重點是：充分利用我縣糧食、蔬菜、畜牧等資源優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外具有品牌影響的食品加工企業(yè)落戶扶溝,可以引進無公害蔬菜加工、大豆制品深加工、面粉加工、食用菌深加工、優(yōu)質(zhì)雜糧加工、蓮藕加工、辣椒深加工、生豬養(yǎng)殖屠宰加工、肉鴨養(yǎng)殖分割等項目。一是專業(yè)招商。以招商引資的績效，擇優(yōu)提拔任用一批干部。三是產(chǎn)業(yè)集群招商。發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈招商不僅有利于形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模經(jīng)濟，有利于降低成本，還有利于提高土地的利用率。就是把企業(yè)推向招商引資第一線，充分發(fā)揮中方集團、昌茂紡織、天譽動力、中泰缸蓋、扶溝雨潤、樂濤面業(yè)等行業(yè)龍頭的帶動作用，借助已引進企業(yè)的影響力、號召力，推動現(xiàn)有企業(yè)投資者增資、引資，形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的聯(lián)動效應(yīng)。也叫“筑巢引鳳”招商,屬于建設(shè)硬環(huán)境方面的問題，即興辦各種區(qū)、園和谷等，只有建好載體，才能構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展空間。六是親情招商。此外，要加強與市駐外機構(gòu)的聯(lián)系，多方捕捉招商信息，借助中介組織和社會能人，大力推行委托代理招商、網(wǎng)上招商等等。在招商引資工作中尤其是在尋求突破的重要階段，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要既當(dāng)司令又當(dāng)兵，既吹沖鋒號又搭過河橋，做到重要客商親自會見，重大項目親自洽談，重大問題親自協(xié)調(diào)，重大考察團親自陪同，這是開創(chuàng)一個地區(qū)開放型經(jīng)濟新局面的關(guān)鍵。縣黨政領(lǐng)導(dǎo)要抽出時間，走出去開展專題招商活動；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資工作第一責(zé)任人，要親自抓，負總責(zé)，認真落實“二分之一”工作法，確保招商引資工作在人力、物力和精力上的保 障。全省今年110月，新批外商投資企業(yè)486家，%合同外資183282萬美元，%，實際使用外資104534萬美元，%。截止到2004年10月底，全國累計批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)500479個。目前，我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的，具體表現(xiàn)在形勢多于內(nèi)容，意向多于合同，合同多于審批，審批多于開工。要改變這種傳統(tǒng)的招商引資，應(yīng)該在務(wù)實上狠下功夫，使內(nèi)容更扎實、更豐富。實實在在地交一個朋友，談一個項目，簽一個協(xié)議。注重效率。據(jù)外管局長透露，2003年**到位的外匯僅兩千多萬元美元，今年情況也不容樂觀，這勢必證明我們的招商引資投入產(chǎn)出率不高。二是扎扎實實抓基礎(chǔ)工作，突出抓項目的開發(fā)，抓客戶資源，抓資源的優(yōu)化，開發(fā)出一批好項目，聯(lián)絡(luò)一批大客戶，集中人力、物力，集中精力，有的放失的招商，提高招商成功率。招商引資是一項長期的工作，不僅僅是搞幾次大的招商活動就萬事大吉了，更不是到了年底搞指標(biāo)、搞數(shù)字游戲。突出存在著“三怕”的心理，一怕外出招商，二怕花錢招不到商，三怕領(lǐng)導(dǎo)那里交不得票，還不如待在辦公室等客上門更為穩(wěn)妥，致使干部工作沒有主動性，沒有開拓創(chuàng)新的精神。全局干部人人都要抓招商，個個都要主動思考招商，主動出擊招商，而不是來了客人找滕黎蔡，與己無關(guān)，徹底消除“三怕”的心理，開創(chuàng)招商引資的新局面。廣交朋友，聯(lián)絡(luò)客商，擴大影響力是招商引資的基礎(chǔ)。一是要讓**走出世界，讓世界了解**。二是加強網(wǎng)站建設(shè)。三、招商引資的工作重點大活動招商與小分隊招商并重，突出小分隊招商。而小分隊招商同等重要，它可以發(fā)揮短、平、快的作用，可以做到有的放矢，招商效率比較高，成功的可能性比較大。招商的主體資格應(yīng)是企業(yè)。要突出它們作為招商主體的地位。資源招商與基礎(chǔ)設(shè)施招商并重，突出以資源招商為主。同時，要解放思想，將大部分基礎(chǔ)設(shè)施項目拿出來招商引資，加快我市的經(jīng)濟發(fā)展。要真正營造親商、重商、安商、扶商的大環(huán)境，達到以商招商、以商帶商的目的。盡快建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商的辦公室，全面開展招商活動。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模。要把“實施千億工程，打造工業(yè)**”作為招商引資的戰(zhàn)略目標(biāo)，進一步嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)招商目標(biāo)管理責(zé)任制，重獎工業(yè)項目的引資人。開發(fā)區(qū)的招商是招商引資的重要平臺，應(yīng)注重集中優(yōu)勢資源，傾全力在開發(fā)區(qū)形成招商合力。直接利用外資（fdi）是國際通行的重要統(tǒng)計科目，是衡量經(jīng)濟發(fā)展和投資的重要指標(biāo)。四、招商引資工作的創(chuàng)新。一是要旗幟鮮明地提出以招商引資為中心的觀點，招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的總綱。如蘇州、深圳、廈門、昆山等地的經(jīng)驗已經(jīng)證明了這一觀點。三是全民招商的重點是全社會營造招商引資的環(huán)境，而不是人人參與談項目，要營造一種全民參與招商引資的氛圍。創(chuàng)新機制。如我市的珍珠開發(fā)項目，就應(yīng)該通過國內(nèi)外、省內(nèi)外、區(qū)縣（市）開發(fā)企業(yè)及農(nóng)戶聯(lián)動，形成合力辦大事，十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該采取這種方法開發(fā)。宣傳與招商相互影響、相互作用。三是建立健全高效、便捷的代理、委托招商的渠道與方式，可采取聘請招商聯(lián)絡(luò)員、專員，兼職的招商局長、兼職的市長助理，定期舉辦一些招商聯(lián)誼活動。市場調(diào)研報告 社會調(diào)研報告 產(chǎn)品調(diào)研報告創(chuàng)新招商環(huán)境。二是建立三資企業(yè)聯(lián)系單位制度，每引進一個項目，由招商局綜合因素明確一家責(zé)任單位，負責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)該企業(yè)的相關(guān)工作，并指派專人負責(zé)。三是表彰一批營造環(huán)境的先進單位和個人，主要由企業(yè)投票產(chǎn)生，同時，將服務(wù)差的單位和個人上網(wǎng)公布，以起到警示作用。在半個月時間里，通過實地走訪、座談會、民情懇談等方式，就xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作進行了一次專題調(diào)研，聽取了單位領(lǐng)導(dǎo)干部、投資商的管理人員、廣大黨員干部、村民代表等各個層面人員對我鄉(xiāng)今后招商引資工作的建議與意見。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資源豐富，耕地面積9718畝（），山林面積89100畝(人均14.[招商引資調(diào)研報告(共2篇)]6畝)，2011年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4827萬元，農(nóng)民人均收入6713元。除“舉溪八景”和“二里十橋”外，還有許多散景，如冰臼奇觀、吳文簡祠、杉樹王、鴛鴦井等。與歷史相輝映，月山人民的鄉(xiāng)土文化也具獨特的典型意義。二、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作現(xiàn)狀近年來，xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心和支持下，堅持“旅游興鄉(xiāng)、文化名鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)”的路線不動搖，立足本地資源優(yōu)勢，引進工商資本，狠抓高山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立起了全縣最大的落嶺精品農(nóng)業(yè)示范園，受落嶺高山精品基地的帶動，全鄉(xiāng)引進工商資本5家，發(fā)展起了900畝珍稀中藥材、450畝高山蔬菜、150畝西湖莼菜、400畝高山有機茶、80畝茭白等多個規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多樣化特點，全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)2110畝，%，工商資本每年投入800余萬，受益農(nóng)戶500余戶，每年可獲得穩(wěn)定地租收益85萬元，各個基地吸納周邊300余農(nóng)戶（大部分屬于留守鄉(xiāng)內(nèi)的低收入農(nóng)戶），解決了一批年齡相對偏老、生產(chǎn)能力相對弱的低收入農(nóng)戶的增收問題，農(nóng)民年人均收入由2006年的2456元，提到高2011年的6713元，增長335%。作為一個典型的丘陵山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我鄉(xiāng)招商工作存在著“招不進，留不住”、“考察多、落戶少、協(xié)議多、落實少”、投資環(huán)境硬件不夠“硬”的困難，招商引資工作難以開展。（二）領(lǐng)導(dǎo)重視是強化招商引資的重要環(huán)節(jié)