【正文】 合要求，使得支撐體系整體穩(wěn)定性差，導(dǎo)致事故發(fā)生。不少工程模板支撐體系的墻柱和梁板同時澆筑，使模板支撐體系沒有抗擊水平里的支撐點，導(dǎo)致事故發(fā)生。施工時，水平桿應(yīng)和墻、柱頂緊、拉牢，做可靠連接，防止模板支撐體系產(chǎn)生位移。許多事故案例印證了大多數(shù)的模板支撐體系坍塌是從梁的部位開始的。圖2 板下立桿間距是梁下立桿間距的倍數(shù)圖3 梁下立桿間距與板下立桿間距相等立桿、水平桿件、剪刀撐三維尺寸間距過大，是導(dǎo)致模板支撐體系坍塌的重要原因。模板支撐體系缺少和已經(jīng)澆筑完成的墻、柱以及周圍架體的固結(jié)，不能抗擊側(cè)向水平力，致使架體整體穩(wěn)定性大大降低。2）當支架立柱高度超過5m時，應(yīng)在立柱周圈外側(cè)和中間有結(jié)構(gòu)柱的部位，按水平間距6－9m、豎向間距2～3m與建筑結(jié)構(gòu)設(shè)置一個固結(jié)點。模板支撐體系頂部加設(shè)水平拉桿，可以減少立桿長細比，增強模板支撐體系的整體穩(wěn)定性。正是因為立桿頂部彎矩最大，《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ1622008)作了如下規(guī)定：（1）當高度在8～20m時，在最頂步距兩水平拉桿中間應(yīng)加設(shè)一道水平拉桿。四、管理不到位是模板支撐體系坍塌的重要原因之一部分施工企業(yè)對高支模體系的搭設(shè)未引起足夠的重視，對模板工程安全專項施工方案的編制、審批把關(guān)不嚴，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)的檢查督促落實不到位；部分施工項目部質(zhì)量安全保證體系不健全，責任制不落實，未認真履行職責，對現(xiàn)場搭設(shè)的支撐體系不符合規(guī)定，存在隱患的問題未按“三定”要求督促整改。部分模板工程安全專項施工方案編制粗糙，未突出工程施工特點，針對性和指導(dǎo)性差，模板和支撐體系的設(shè)計計算、材料規(guī)格、鋼管連接方式脫離工程實際，未附施工平面圖和構(gòu)造大樣，對支撐體系搭設(shè)工藝敘述不清，不能起到有效指導(dǎo)施工的作用。施工現(xiàn)場安全技術(shù)交底一般僅交底到班組長，具體搭設(shè)人員基本無交底，且交底內(nèi)容也僅是一般性的安全注意事項，沒有對支撐架體搭設(shè)工藝、關(guān)鍵工序和主要構(gòu)造技術(shù)參數(shù)進行交底，因此搭設(shè)中隨意性很大，具體搭設(shè)人員無法按方案要求搭設(shè)，從搭設(shè)開始就埋下了安全隱患，給后期的整改帶來很多麻煩。目前，由于模板工程基本上由模板專業(yè)隊伍承包，高支模體系的搭設(shè)也基本由木工完成，多數(shù)搭設(shè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗，未能掌握扣件式鋼管腳手架的搭設(shè)要求，不能有效執(zhí)行相關(guān)標準規(guī)范，給高支模體系埋下不安全因素。模板工程未嚴格按照規(guī)范和專項施工方案要求進行專項驗收，部分施工單位和監(jiān)理單位參加驗收僅履行簽字手續(xù)而已，而有的項目就根本未正式組織驗收就進入下道工序施工，驗收程序形同虛設(shè)。施工單位應(yīng)當按規(guī)定編制安全專項施工方案，組織專家組進行論證審查。大演播廳舞臺在澆筑頂部混凝土施工中，因模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，大演播廳舞臺屋蓋坍塌，造成正在現(xiàn)場施工的民工和電視臺工作人員6人死亡，35人受傷(其中重傷11人)。梁底模的木桿放置方向不妥，大梁梁底立桿的水平連系桿不夠，承載力不足，加劇了局部失穩(wěn)。事故的間接原因：施工組織管理混亂，安全管理失去有效控制，模板支架搭設(shè)無圖紙，無專項施工技術(shù)交底，施工中無自檢、互檢等手續(xù)，搭設(shè)完成后沒有組織驗收；搭設(shè)開始時無施工方案，有施工方案后未按要求進行搭設(shè)，支架搭設(shè)嚴重脫離原設(shè)計方案要求、致使支架承載力和穩(wěn)定性不足，空間強度和剛度不足等是造成這起事故的主要原因。監(jiān)理公司駐工地總監(jiān)理工程師無監(jiān)理資質(zhì)，工程監(jiān)理組沒有對支架搭設(shè)過程嚴格把關(guān)，在沒有對模板支撐系統(tǒng)的施工方案審查認可的情況下即同意施工，沒有監(jiān)督對模板支撐系統(tǒng)的驗收，就簽發(fā)了澆搗令，工作嚴重失職，導(dǎo)致工人在存在重大事故隱患的模板支撐系統(tǒng)上進行混凝土澆筑施工，是造成這起事故的重要原因。施工單位安全生產(chǎn)意識淡薄，個別領(lǐng)導(dǎo)不深入基層，對各項規(guī)章制度執(zhí)行情況監(jiān)督管理不力，對重點部位的施工技術(shù)管理不嚴，有法有規(guī)不依。施工現(xiàn)場支架鋼管和扣件在采購、租賃過程中質(zhì)量管理把關(guān)不嚴，部分鋼管和扣件不符合質(zhì)量標準。二、對事故的責任分析和對責任者的處理l、施工單位項目部副經(jīng)理具體負責大演播廳舞臺工程，在未見到施工方案的情況下，決定按常規(guī)搭設(shè)頂部模板支架，在知道支架三維尺寸與施工方案不符時，不與工程技術(shù)人員商量，擅自決定繼續(xù)按原尺寸施工，盲目自信，對事故的發(fā)生應(yīng)負主要責任，因重大責任事故罪被判處有期徒刑6年。施工員在未見到施工方案的情況下，違章指揮民工搭設(shè)支架，對事故的發(fā)生應(yīng)負重要責任，因重大責任事故罪被判處有期徒刑6年。案例二、共享空間21米高支模系統(tǒng)坍塌8死3傷2008年4月30日中午12時30分左右，某市國際商業(yè)廣場B區(qū)東部裙樓中庭部天井共享空間澆注頂蓋混凝土?xí)r，因模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，導(dǎo)致約21米高的整個支模系統(tǒng)坍塌，造成8人死亡、3人受傷。圖 片 ID：108255046 攝 影 者：龍弘濤圖94 事故發(fā)生在裙樓中庭部天井共享空間圖 片 ID：107400281 攝 影 者：龍弘濤圖95 救援現(xiàn)場直接原因：天井頂蓋支模架搭設(shè)材料的質(zhì)量和搭設(shè)方式均不符合規(guī)范要求，立桿鋼管承載力不能滿足施工荷載要求，致使支模架整體失穩(wěn)，形成重大不安全狀態(tài)；天井澆筑施工中出現(xiàn)局部塌陷時，現(xiàn)場施工負責人沒有立即撤離天井屋面作業(yè)人員，違章指揮支模工冒險作業(yè)。責任追究：2008年7月17日，對該國際商業(yè)廣場B區(qū)項目部經(jīng)理、項目部東天井施工負責人、監(jiān)理公司董事長和法定代表人等8人追究刑事責任；對施工企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理、監(jiān)理公司掛靠項目部總監(jiān)等11人追究行政責任；對施工企業(yè)、監(jiān)理公司、建設(shè)單位、設(shè)計單位等8家相關(guān)責任單位給予相應(yīng)的行政處罰和行政問責。據(jù)悉，該事故是北京市十幾年來最嚴重的建筑安全重大事故之一。造成本次事故間接原因是：模板支架搭設(shè)質(zhì)量差；現(xiàn)場搭設(shè)模板支架中使用的部分鋼管桿件、扣件、頂托等材料存在質(zhì)量缺陷；現(xiàn)場管理人員違反規(guī)程。法院對有關(guān)人員的終審判處：北京市第一中級人民法院終審查明：在4號地工程項目施工期間，工程項目部土建總工程師李XX作為模板支架施工設(shè)計方案審核人，在該方案尚未經(jīng)批準的情況下，便要求勞務(wù)隊按該方案搭設(shè)模板支架。工程項目部經(jīng)理胡XX在模板支架施工方案未經(jīng)監(jiān)理方書面批準且支架搭建工程未經(jīng)監(jiān)理方驗收合格的情況下，對違反程序進行的模板支架施工不予制止，并組織進行混凝土澆筑作業(yè)。項目監(jiān)理員吳XX未認真履行職責，在明知模板支架施工設(shè)計方案未經(jīng)審批、已搭建的模板支架存在嚴重安全隱患、且施工方已進行混凝土澆筑的情況下，不予制止。法院依法判處：4號地項目土建總工程師李XX，被法院以重大責任事故罪判處有期徒刑4年，項目部總工程師楊XX、項目經(jīng)理胡XX被判處有期徒刑3年半，監(jiān)理人員呂XX和吳XX均被判處有期徒刑3年，緩刑3年。坍塌高度約24 M，14名施工人員被埋，共造成7人死亡、7人受傷。加上連墻件的數(shù)量和設(shè)置方式未達到要求，致使模板支架整體不穩(wěn)定，是導(dǎo)致事故的直接原因。高大模板支架搭設(shè)前，施工單位沒有召開技術(shù)交底會對施工人員進行專項施工技術(shù)交底。這些都是造成事故的主要原因。當需要同時擔任多項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師時，須經(jīng)建設(shè)單位同意，且最多不得超過3項。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)了立桿間距及步距不符合施工方案要求、無剪刀撐、水平拉桿沒有與立柱連接等問題，但沒有向項目總監(jiān)理工程師匯報，沒有采取強制性措施制止，也沒有向上級有關(guān)部門匯報。該市建筑管理處因?qū)Χ诠こ探ㄔO(shè)的監(jiān)督管理不夠到位，在市建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)被通報批評。施工員被建設(shè)行政主管部門取消其施工人員的資格，并被建議移送司法機關(guān)依法追究其刑事責任。建設(shè)行政主管部門吊銷了注冊監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格證書，且終身不予注冊，并按照《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》給予罰款3萬元的行政處罰。監(jiān)理公司的負責人，被處以罰款10萬元的行政處罰。項目部架子工班長被企業(yè)解聘，并進行經(jīng)濟處罰。圖 片 ID： 91581464攝 影 者： 梁鵬圖910 采光井模板支撐系統(tǒng)垮塌現(xiàn)場事故原因：一是施工人員未嚴格按照施工方案和標準規(guī)范搭設(shè)模板支撐系統(tǒng)，并且缺少剪刀撐和掃地桿。三是施工單位在澆搗混凝土過程中施工工序錯誤，造成局部受力集中，超過模板支撐系統(tǒng)承載能力。來源：羊城晚報饒新一攝圖911 事故坍塌現(xiàn)場一、事故經(jīng)過2003年10月7日10時20分左右，益華廣場工地中庭頂蓋在澆注混凝土施工過程中突2然坍塌(。事故共造成1 6人死亡，5人受傷。該模板支撐體系在搭設(shè)過程中，由于施工材料不足，將原設(shè)計采用Ф48管改為碗扣式鋼管搭設(shè)。頂架搭設(shè)后未經(jīng)檢查驗收，也未經(jīng)監(jiān)理公司驗收審批就進行頂蓋混凝土澆注施工。原為滿堂的高支模支架，由于設(shè)置了兩個物料提升架、一個垃圾道和一個水池，實際搭設(shè)面積只有原來的三分之二左右，另外三分之一面積的支架立桿未落地，而是支承在支架橫桿上，特別是第⑨軸大梁有近一半處于這種支承狀態(tài)。實際搭設(shè)的支架，沒有設(shè)置掃地桿和剪刀撐；與各層樓蓋的連接措施不當，只與原施工腳手架隨意連接；更為嚴重的是支架頂部7米多高范圍內(nèi)沒有采取任何措施保證支架的側(cè)向穩(wěn)定，使支架基本處于側(cè)向自由狀態(tài)；泵送混凝土的輸送管固定在腳手架上，增加了支架的不穩(wěn)定性；大梁下設(shè)計設(shè)置4個立桿，實際搭設(shè)只設(shè)置了3個立桿，其中中間立桿采用膠篾綁扎，降低了支架的承載力；支架最危險的部位——C軸大梁下的立桿，不僅由原設(shè)計設(shè)置4個改為2個，而且2個立桿中1根未落地，支承在支架的橫桿上，在樓面荷載的作用下，C軸大梁下的立桿首先失去穩(wěn)定，導(dǎo)致整個支架失穩(wěn)破壞，在很短時間內(nèi)造成了整體坍塌。具體承建該工程的施工單位：該公司雖然有安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但沒有抓落實，管理混亂。監(jiān)理公司：該公司在對項目實施監(jiān)理過程中，明知模架未驗收審批，未能及時制止頂蓋澆注混凝土施工活動，存有嚴重的失職行為。在高支模頂架搭設(shè)過程中，雖進行過兩次監(jiān)督檢查，但未發(fā)現(xiàn)模架架設(shè)存在的重大安全隱患。區(qū)人民政府及其建設(shè)行政管理部門：對轄區(qū)內(nèi)重大建設(shè)工程項目施工安全管理工作檢查、督促不力，對存在的問題監(jiān)管不到位。案例七、模板支撐體系倒塌 1死4傷2007年8月25日上午，某大學(xué)城一在建工地模板支撐體系突然倒塌，5名施工工人從高空摔下，被埋在水泥漿和鋼管中。圖 片 ID：90751587 攝 影 者：鐘桂林 圖912 坍塌的事故現(xiàn)場案例八、大學(xué)劇院舞臺屋面模板坍塌4死20傷2002年7月25日，某大學(xué)新校區(qū)的劇院工程，在施工中發(fā)生模板坍塌事故，造成4人死亡，20人受傷。攝影者：佚名圖913 坍塌的劇院舞臺屋面事故原因：1．技術(shù)方面屋面模板施工前雖然施工單位編制了簡單的支模施工方案，但施工班組未按要求搭設(shè)，項目經(jīng)理也沒有認真按方案進行檢查，明知搭設(shè)不符合方案要求，卻同意澆筑混凝土。2．管理方面建設(shè)單位及監(jiān)理失職。但自開始澆筑混凝土直到發(fā)生事故時，監(jiān)理人員始終在施工現(xiàn)場，既沒提出模板支架不合格需進行整改，也未對模板支架方案尚未經(jīng)監(jiān)理審批就澆筑混凝土進行制止，且對現(xiàn)場租用鋼管、扣件材質(zhì)不合格也未進行檢查，建設(shè)單位及監(jiān)理公司未盡管理及監(jiān)督責任?；炷聊０咫m然應(yīng)由木工制作安裝，但其支架采用了鋼管、扣件材料，且高度達27m，實質(zhì)上等于搭設(shè)一滿堂鋼管扣件腳手架，必須由具有架子工資質(zhì)的隊伍搭設(shè)，并應(yīng)按鋼管扣件腳手架規(guī)范進行驗收。案例九、支模架質(zhì)量低劣，屋面板坍塌13死16傷2003年2月18日19時45分左右，某研發(fā)中心工地在澆筑屋面頂板混凝土施工過程中，發(fā)生支模架和正在澆筑的屋面板坍塌事故，導(dǎo)致13人死亡、16人受傷。二、事故原因分析(一)直接原因模板支架的搭設(shè)極不規(guī)范、隨意性大，不符合標準要求。模板支架大量使用劣質(zhì)舊鋼管和舊扣件。未按照施工組織設(shè)計的要求編制模板支架設(shè)計及書面施工方案，違反有關(guān)規(guī)定布置搭設(shè)支模架。(二)間接原因建設(shè)單位片面強調(diào)工程施工進度，圖紙的提供比較滯后，對施工單位違規(guī)施工有一定程度的影響。施工單位支模架搭設(shè)人員均沒有特種作業(yè)人員上崗證，支模架搭設(shè)不規(guī)范。使用的鋼管、扣件缺乏質(zhì)量保證書和檢測報告等有效的質(zhì)量證明文件。選派不具備相應(yīng)資格的人員從事現(xiàn)場監(jiān)理活動，簽署監(jiān)理文件，默許進行支模架搭設(shè)和混凝土澆灌。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局在業(yè)主未辦理施工許可證的情況下，同意該工程樁基先行施工；在未辦理施工質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù)、施工圖紙未經(jīng)審查批準的情況下，發(fā)放177。對邊設(shè)計、邊施工、邊辦理相關(guān)審批手續(xù)的不規(guī)范的行為沒有加以制止。事故發(fā)生后，有7名工人被混凝土掩埋。圖 片 ID： 56377508攝 影 者： 嚴杰圖915 污水消化池模板支撐體系坍塌事故現(xiàn)場案例十一、廠房模板支撐體系坍塌3死7傷2008年12月21日，某金屬網(wǎng)帶有限公司擴建廠房時，在澆筑混凝土過程中，因模板支撐體系不穩(wěn)定，柱與梁板同時澆注，拉結(jié)不牢，導(dǎo)致施工的廠房頂層結(jié)構(gòu)腳手架發(fā)生倒塌事故，事故當天1死9傷，其后又有2名傷員搶救無效死亡，死亡的3名工人事發(fā)時均被埋在剛剛澆灌的混凝土下，時間最長的超過四個小時。攝影者：佚名圖916 廠房