【正文】 ）經(jīng)濟(jì)適用房?jī)?yōu)惠政策示范小城鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)民安置住宅和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，用地按行政劃撥方式辦理。坐落在規(guī)劃“四環(huán)”以外的示范小城鎮(zhèn)，農(nóng)民安置住宅和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由所在區(qū)（縣）政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。（三）土地收益返還支持政策示范小城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)，用于商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性用地，應(yīng)以招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式進(jìn)行出讓。示范小城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)，經(jīng)營(yíng)性土地出讓成本中增列的市政基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)費(fèi)、市容環(huán)境管理維護(hù)費(fèi)、平衡費(fèi)、鐵路建設(shè)費(fèi)四項(xiàng)費(fèi)用不再征收。（五）專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金支持政策1市財(cái)政部門(mén)每年安排一定數(shù)額的專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金，用于支持示范小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益設(shè)施的建設(shè)，主要包括污水處理系統(tǒng)、垃圾處理系統(tǒng)、農(nóng)民文體中心、養(yǎng)老院、幼兒園、街心公園、社區(qū)晨練廣場(chǎng)及社區(qū)電子監(jiān)控系統(tǒng)等。1市發(fā)改部門(mén)向國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)國(guó)債資金，支持示范小城鎮(zhèn)供水、道路和管網(wǎng)、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（六）建立農(nóng)民就業(yè)保障機(jī)制支持措施1支持示范小城鎮(zhèn)建立勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，為農(nóng)民提供免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。（七）建立社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度支持措施1示范小城鎮(zhèn)居民已在城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，并與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的，按照本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定，繳納基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，享受相關(guān)待遇。允許有條件的區(qū)縣在市財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)助。1示范小城鎮(zhèn)的被征地農(nóng)民，按照本市被征地農(nóng)民社會(huì)保障有關(guān)規(guī)定參保，享受相關(guān)待遇；市政府《關(guān)于調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》（津政發(fā)[2009]46號(hào)）下發(fā)后，參保人員按照本市上年農(nóng)民人均純收入的40%參保繳費(fèi)，并在領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)，按照該規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，政府給予每人每月150元補(bǔ)貼。第三篇：支持示范小城鎮(zhèn)建設(shè)支持示范小城鎮(zhèn)建設(shè)一、支持示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的基本情況近幾年來(lái),我社十分重視支持小城鎮(zhèn)建設(shè),通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)措施,努力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)一體化,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)內(nèi)涵,提高小城鎮(zhèn)品位,塑造小城鎮(zhèn)特色,加快了構(gòu)筑農(nóng)村新型城鎮(zhèn)體系步伐。我社緊緊圍繞示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體謀劃，截止2013年3月末，我社示范小城鎮(zhèn)建設(shè)本年累計(jì)發(fā)放筆數(shù)436筆，貸款金額1017萬(wàn)元。二、支持示范小城鎮(zhèn)建設(shè)取得的成績(jī)（一）積極支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。個(gè)體和私營(yíng)業(yè)戶(hù)是完成了初始資本積累向更高階段發(fā)展的農(nóng)戶(hù),是富裕起來(lái)的農(nóng)民的集中代表,對(duì)活躍和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的作用非同小可。個(gè)體工商戶(hù)在對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資金需求上千差萬(wàn)別,因此在貸款的額度掌握上就必須區(qū)別對(duì)待,靈活掌握,做到宜多則多,宜少則少,不能搞“一刀切”。對(duì)資金活動(dòng)頻繁、信譽(yù)高且又在我聯(lián)社開(kāi)戶(hù)的個(gè)體工商戶(hù)企業(yè),采取最高額循環(huán)授信貸款方式,在額度內(nèi)隨用隨貸,真正體現(xiàn)方便快捷高效。生態(tài)家園建設(shè)是農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。歷年來(lái)累計(jì)發(fā)放生態(tài)家園建設(shè)貸款2765戶(hù)，累計(jì)發(fā)放貸款金額11060萬(wàn)元。三、示范小城鎮(zhèn)建設(shè)自身存在的主要問(wèn)題（一）示范小城鎮(zhèn)建設(shè)資金短缺導(dǎo)致急功近利行為。示范小城鎮(zhèn)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施到文教、體育等公益事業(yè)，都需要巨額資金。主要渠道有“以地生財(cái)”和“集資建鎮(zhèn)”等。（二）示范小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然是薄弱環(huán)節(jié)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度緩慢，使示范小城鎮(zhèn)的地位和作用沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái)，吸納社會(huì)資本、人才的能力較弱，直接影響了小城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。升化理念：第一，要充分認(rèn)識(shí)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略意義。第二，要突破認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。加強(qiáng)服務(wù)：為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供一個(gè)方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)體系。二是科學(xué)定位農(nóng)村信用社的職能。改善信用環(huán)境：深入推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)，把農(nóng)村誠(chéng)信體系建設(shè)作為示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的主抓手。采取行政措施幫助信用社防范信貸風(fēng)險(xiǎn)；做到貸款“放而不亂，增而不爛”二○一三年四月一日第四篇：示范小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告示范小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告一、基本情況二、主要成效各區(qū)（縣）及示范小城鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的系列指示精神，按照“特色鮮明、設(shè)施完善、功能齊備、宜居宜業(yè)”的要求，狠抓規(guī)劃編制、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)管理，示范小城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。依據(jù)地緣區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，各示范鎮(zhèn)就小城鎮(zhèn)發(fā)展定位進(jìn)行了策劃。普遍完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，壩黃鎮(zhèn)、田坪鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、煎茶鎮(zhèn)、合興鎮(zhèn)、寨英鎮(zhèn)編制了近期修建性詳細(xì)規(guī)劃。如《木黃鎮(zhèn)旅游景觀概念性規(guī)劃》、《木黃鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》、《寨英古鎮(zhèn)保護(hù)性規(guī)劃》、《寨英鎮(zhèn)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》，等等。歸納起來(lái)，有三個(gè)方面：三是市級(jí)層面作出了促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)長(zhǎng)期健康發(fā)展的一系列重要制度安排。三、問(wèn)題和困難（一）思想認(rèn)識(shí)不夠。（二）規(guī)劃布局不優(yōu)。（三）建管水平不高。（四）要素保障較難。資金籌措難度大，民間資本參與建設(shè)的積極性還沒(méi)有調(diào)動(dòng)起來(lái)。四、幾點(diǎn)建議（一）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)思想自覺(jué)。不是簡(jiǎn)單的城市人口比例增加和面積擴(kuò)張，而是要在產(chǎn)業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會(huì)保障、生活方式等方面實(shí)現(xiàn)由“鄉(xiāng)”到“城”的轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，是我市減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民，與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)的重要抓手。堅(jiān)持“先策劃后規(guī)劃、先規(guī)劃后建設(shè)、先環(huán)境后建設(shè)”的思路，著力推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)規(guī)劃布局。以國(guó)家、省主體功能區(qū)規(guī)劃和市“兩區(qū)一走廊”戰(zhàn)略布局為總要求，結(jié)合自身的地緣區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，明確城鎮(zhèn)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。注重規(guī)劃的系統(tǒng)性和完整性，推進(jìn)示范鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編工作，使之與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接；著手產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)外交通、城鎮(zhèn)路網(wǎng)、市政設(shè)施和公用事業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作；加大詳細(xì)規(guī)劃編制深度，把規(guī)劃落實(shí)到