【正文】 信得過，受到全場上下的一致好評。⒊管理產(chǎn)品質(zhì)量我們對產(chǎn)品管理實行“三對口”即：內(nèi)山收方與集材驗收要對口集材驗收與入庫數(shù)要對口；產(chǎn)品出庫與財會帳目要對口。由于產(chǎn)品管理制度的健全，多年來未出現(xiàn)過霉?fàn)€變質(zhì)現(xiàn)象。大大增強(qiáng)了財務(wù)透明度。加強(qiáng)護(hù)林防火工作，是保護(hù)森林資源，增加立木蓄積量的一項重要措施。⒉加強(qiáng)護(hù)林防火宣傳工作安全就是效益。我場年初在認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》的同時，大力進(jìn)行安全宣傳，張貼安全標(biāo)語多條，出動宣傳車臺次，做好護(hù)林防火牌多塊，每月專門召開一次護(hù)林員會議，支部成員下工區(qū)講安全、督生產(chǎn)。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想、堅持“護(hù)林防火、積極消滅”的方針、堅持“打早、打小、打了”的火災(zāi)撲救措施。今年我場多次突擊檢查各工區(qū)、各線、加工廠的安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患，立即勒令整改。（四）狠抓班子團(tuán)結(jié)促各項工作的平衡發(fā)展場黨支部是全場的領(lǐng)導(dǎo)核心，建設(shè)好一個領(lǐng)導(dǎo)班子，是一個帶有全局性的問題。七月份開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動，更是把班子建設(shè)推向高潮，場支部乘勢帶動工會、共青團(tuán)跨入先進(jìn)行列，計劃生育工作同時也被提到黨支部的重要議程，全年無一例違反計劃生育案件發(fā)生。第四篇：國有林場改革方案(全文)國有林場改革方案(全文)保護(hù)森林和生態(tài)是建設(shè)生態(tài)文明的根基，深化生態(tài)文明體制改革，健全森林與生態(tài)保護(hù)制度是首要任務(wù)。但長期以來，國有林場功能定位不清、管理體制不順、經(jīng)營機(jī)制不活、支持政策不健全，林場可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一、國有林場改革的總體要求（一）指導(dǎo)思想。（二）基本原則——堅持生態(tài)導(dǎo)向、保護(hù)優(yōu)先。要以維護(hù)和提高森林資源生態(tài)功能作為改革的出發(fā)點和落腳點，實行最嚴(yán)格的國有林場林地和林木資源管理制度，確保國有森林資源不破壞、國有資產(chǎn)不流失，為堅守生態(tài)紅線發(fā)揮骨干作用。立足林場實際穩(wěn)步推進(jìn)改革，切實解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，充分調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保林場穩(wěn)定。以“因養(yǎng)林而養(yǎng)人”為方向，根據(jù)各地林業(yè)和生態(tài)建設(shè)實際，探索不同類型的國有林場改革模式，不強(qiáng)求一律，不搞一刀切。中央對各地國有林場改革工作實行分類指導(dǎo)，在政策和資金上予以適當(dāng)支持。（三）總體目標(biāo)。通過大力造林、科學(xué)營林、嚴(yán)格保護(hù)等多措并舉，森林面積增加1億畝以上，森林蓄積量增長6億立方米以上，商業(yè)性采伐減少20%左右，森林碳匯和應(yīng)對氣候變化能力有效增強(qiáng)，森林質(zhì)量顯著提升。通過創(chuàng)新國有林場管理體制、多渠道加大對林場基礎(chǔ)設(shè)施的投入，切實改善職工的生產(chǎn)生活條件?！芾眢w制全面創(chuàng)新。二、國有林場改革的主要內(nèi)容（一）明確界定國有林場生態(tài)責(zé)任和保護(hù)方式。與功能定位相適應(yīng)，明確森林資源保護(hù)的組織方式，合理界定國有林場屬性。目前已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)性質(zhì)的國有林場，原則上保持企業(yè)性質(zhì)不變，通過政府購買服務(wù)實現(xiàn)公益林管護(hù)，或者結(jié)合國有企業(yè)改革探索轉(zhuǎn)型為公益性企業(yè)，確有特殊情況的，可以由地方政府根據(jù)本地實際合理確定其屬性。林業(yè)行政主管部門要加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新管理方式，減少對國有林場的微觀管理和直接管理，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實施，落實國有林場法人自主權(quán)。對同一行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模過小、分布零散的林場，根據(jù)機(jī)構(gòu)精簡和規(guī)模經(jīng)營原則整合為較大林場。強(qiáng)化對編制使用的監(jiān)管，事業(yè)單位新進(jìn)人員除國家政策性安置、按干部人事權(quán)限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，都要實行公開招聘。國有林場從事的經(jīng)營活動要實行市場化運作，對商品林采伐、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和森林旅游等暫不能分開的經(jīng)營活動，嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理。加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債的清理認(rèn)定和核查工作，防止國有資產(chǎn)流失。積極探索林場所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型或改制。（四）完善以購買服務(wù)為主的公益林管護(hù)機(jī)制。在保持林場生態(tài)系統(tǒng)完整性和穩(wěn)定性的前提下，按照科學(xué)規(guī)劃原則，鼓勵社會資本、林場職工發(fā)展森林旅游等特色產(chǎn)業(yè)，有效盤活森林資源。鼓勵社會公益組織和志愿者參與公益林管護(hù)，提高全社會生態(tài)保護(hù)意識。建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的森林資源產(chǎn)權(quán)制度，建立健全林地保護(hù)制度、森林保護(hù)制度、森林經(jīng)營制度、濕地保護(hù)制度、自然保護(hù)區(qū)制度、監(jiān)督制度和考核制度。保持國有林場林地范圍和用途的長期穩(wěn)定，嚴(yán)禁林地轉(zhuǎn)為非林地。加強(qiáng)國家和地方國有林場森林資源監(jiān)測體系建設(shè)，建立健全國有林場森林資源管理檔案，定期向社會公布國有林場森林資源狀況，接受社會監(jiān)督，對國有林場場長實行國有林場森林資源離任審計。探索建立國有林場森林資源有償使用制度。啟動國有林場森林資源保護(hù)和培育工程，合理確定國有林場森林商業(yè)性采伐量。探索建立國家公園。按照“內(nèi)部消化為主，多渠道解決就業(yè)”和“以人為本，確保穩(wěn)定”的原則妥善安置國有林場富余職工，不采取強(qiáng)制性買斷方式，不搞一次性下崗分流，確保職工基本生活有保障。將全部富余職工按照規(guī)定納入城鎮(zhèn)職工社會保險范疇，平穩(wěn)過渡、合理銜接，確保職工退休后生活有保障。三、完善國有林場改革發(fā)展的政策支持體系（一）加強(qiáng)國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府將國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級政府建設(shè)計劃，按照支出責(zé)任和財務(wù)隸屬關(guān)系，在現(xiàn)有專項資金渠道內(nèi)，加大對林場供電、飲水安全、森林防火、管護(hù)站點用房、有害生物防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，將國有林場道路按屬性納入相關(guān)公路網(wǎng)規(guī)劃。積極推進(jìn)國有林場生態(tài)移民，將位于生態(tài)環(huán)境極為脆弱、不宜人居地區(qū)的場部逐步就近搬遷到小城鎮(zhèn)，提高與城鎮(zhèn)發(fā)展的融合度。在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，按照行政隸屬關(guān)系，經(jīng)城市政府批準(zhǔn)，依據(jù)保障性安居工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，允許國有林場利用自有土地建設(shè)保障性安居工程，并依法依規(guī)辦理土地供應(yīng)和登記手續(xù)。中央財政安排國有林場改革補(bǔ)助資金，主要用于解決國有林場職工參加社會保險和分離林場辦社會職能問題。具備條件的支農(nóng)惠農(nóng)政策可適用于國有林場。加大對林場基本公共服務(wù)的政策支持力度，促進(jìn)林場與周邊地區(qū)基本公共服務(wù)均等化。對國有林場所欠金融債務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，按照平等協(xié)商和商業(yè)化原則積極進(jìn)行化解。符合呆賬核銷條件的，按照相關(guān)規(guī)定予以核銷。開發(fā)適合國有林場特點的信貸產(chǎn)品，充分利用林業(yè)貸款中央財政貼息政策，拓寬國有林場融資渠道。參照支持西部和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展相關(guān)政策，引進(jìn)國有林場發(fā)展急需的管理和技術(shù)人才。適當(dāng)放寬艱苦地區(qū)國有林場專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘條件，適當(dāng)提高國有林場林業(yè)技能崗位結(jié)構(gòu)比例，改善人員結(jié)構(gòu)。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實各項任務(wù)（一）加強(qiáng)總體指導(dǎo)。國家發(fā)展改革委和國家林業(yè)局要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，根據(jù)不同區(qū)域國有林場實際，切實做好分類指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)跟蹤分析和督促檢查，適時評估方案實施情況。（二）明確工作責(zé)任。加強(qiáng)國有林場管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，維護(hù)國有林場合法權(quán)益，保持森林資源權(quán)屬穩(wěn)定，嚴(yán)禁破壞國有森林資源和亂砍濫伐、濫占林地、無序建設(shè)。第五篇：國有林場考勤制度國有林場考勤制度為進(jìn)一步強(qiáng)化國有林場管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《江西省國有林場管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，特制定本規(guī)定。第二條國有林場的各項生產(chǎn)經(jīng)營管理活動，必須遵循本規(guī)定。第四條各職能部門的主要職責(zé)：綜合科：負(fù)責(zé)黨政工日常事務(wù)、人事勞工、文秘檔案、基本建設(shè)、文明創(chuàng)建、計劃生育等工作。營林科技科：負(fù)責(zé)資源培育、林地林權(quán)、病蟲害防治、林業(yè)科技、多種經(jīng)營、資源檔案等工作。駐場森林派出所：負(fù)責(zé)普法宣傳、資源保護(hù)、案件查處、森林防火、護(hù)林員管理、內(nèi)都保衛(wèi)及林區(qū)治安綜合治理等工作。負(fù)責(zé)本工區(qū)(分場)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營管理、協(xié)調(diào)好周邊關(guān)系、維護(hù)經(jīng)營區(qū)的穩(wěn)定等工作。、工資福利、職稱評聘、生產(chǎn)定額、木材單價、項目發(fā)包、項目投資、生產(chǎn)計劃和經(jīng)濟(jì)計劃的確定等重大事項，參加人員為場級領(lǐng)導(dǎo)、工會主席和各職能部門負(fù)責(zé)人。若情況變化確需變更的，應(yīng)請示上級主管部門裁決。第八條 黨支部是保證黨和國家的路線、方針、政策在國有林場貫徹落實的政治核心，在重大問題決策中發(fā)揮著監(jiān)督保證作用。對國有林場生產(chǎn)經(jīng)營管理工作提出合理化建議，被采用且效果顯著的，予以獎勵。編制計劃必須堅持“量入為出、面向生產(chǎn)、保證重點、收支平衡”的原則。第十二條各場營林、木材生產(chǎn)，多種經(jīng)營調(diào)查規(guī)劃，應(yīng)在實施前一年5月底前報市國有林場管理處審批，并根據(jù)審批下達(dá)的計劃建議指標(biāo)，組織開展施工作業(yè)設(shè)計和代區(qū)工藝設(shè)什。第十四條各場應(yīng)根據(jù)市國有林場管理處下達(dá)的生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)計劃，將各項計劃指標(biāo)分解落實到相關(guān)科室、工區(qū)、生產(chǎn)班組和責(zé)任人，實行計劃目標(biāo)管理責(zé)任制，按規(guī)定向所在縣(市、區(qū))林業(yè)局和市國有林場管理處定期報送統(tǒng)計的報表，全面反映計劃執(zhí)行情況。第十七條及時足額提取各項林業(yè)金、稅、費。及時足額上繳各級主管部門，其中省、市分成部分應(yīng)于每季度末上繳市國有林場管理處。資金管理必須遵循以下原則。各項資金支出，必須實行場長“一支筆”。財務(wù)人員有權(quán)抵制不合理的開支。嚴(yán)格控制各項成本與費用，壓縮非生產(chǎn)性支出。各項生產(chǎn)定額、項目發(fā)包、項目投資、木材單價、木材運輸、設(shè)備購置等重大事項的確定，都要實行招投標(biāo)并做到“公開、公正、公平”。建立職工獎金、職工福利費、公務(wù)接待費和小車費用預(yù)決算制度，在核定的控制金額內(nèi)據(jù)實報支。情節(jié)嚴(yán)重的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。報銷時，應(yīng)附接待費正式發(fā)票、接待費結(jié)算清單和《公務(wù)接待審批單》，凡超出審批標(biāo)準(zhǔn)的接待費。單項設(shè)備購置在10萬元以下的報市國有林場管理處批準(zhǔn)。購買各種辦公用品時，經(jīng)辦人員應(yīng)事先填寫《購物審批單》，寫明所購物品的品名、單位、數(shù)量、單價、金額等內(nèi)容，報場領(lǐng)導(dǎo)審批。屬于政府采購的物品必須實行政府采購，屬于固定資產(chǎn)范圍的物品要辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)、物品購入后，要按規(guī)定辦理驗收手續(xù)，需要入庫的物品必須填寫入庫驗收單。工作人員因工出差必須填寫《出差審批單)，寫明出差事由、時間、地點、所乘坐的交通工具等內(nèi)容，經(jīng)場領(lǐng)導(dǎo)審批后，才能出差。外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等差旅費報銷必須附主辦單位的通知文件。、車輛維修明細(xì)結(jié)算清單和《車輛維修審批單》.要建立車輛油耗、損耗記錄，實行車輛統(tǒng)一保險制度。所有修繕項目(包括零星修繕費)都應(yīng)編制預(yù)算，按照有關(guān)規(guī)定確定施工方，并簽訂施工合同。修繕項目竣工后，要編制項目竣工財務(wù)決算。借款人應(yīng)事先填寫《借款審批單》，寫明借款用途、金額等內(nèi)容，報場領(lǐng)導(dǎo)審批。第二十條嚴(yán)格按照《全國發(fā)票管理暫行辦法》和《中華人民共和國票據(jù)法》的規(guī)定，規(guī)范各種發(fā)票和票據(jù)的使用與管理，設(shè)專人領(lǐng)用、保管、必須是按發(fā)票管理規(guī)定填寫的正式發(fā)票，且字跡清楚、內(nèi)容完整、無涂改和挖補(bǔ)現(xiàn)象。自制零星費用開支原始憑證，必須有領(lǐng)款人、經(jīng)辦人和場領(lǐng)導(dǎo)簽字，禁止用‘白條”，、審核人和審批人簽字。會計人員要對出納的現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)進(jìn)行審核，每月與出納人員核對銀行存款余額，盤查核實庫存現(xiàn)金。因特殊情況(如自然災(zāi)害等)確需核減或核免的，應(yīng)經(jīng)場務(wù)會或職代會研究通過后，辦公室電話費，實行話費包干、超支不補(bǔ)、實行定額補(bǔ)助，其中場級正職領(lǐng)導(dǎo)每月補(bǔ)助50元，僅限定場長在每月200元內(nèi)憑發(fā)票實報實銷，超支不補(bǔ)，節(jié)余留用。做好投資項目的可行性研究，分析比較投資回報率。在30萬元以上的，經(jīng)市國有林場管理處審核同意后，報省國有林場管理局審批。接受外單位或個人權(quán)益性投資、向金融機(jī)構(gòu)貸款、向外單位或個人租賃經(jīng)營，必須嚴(yán)格按照審批權(quán)限辦理報批