【正文】 、有一套生活必需品，有一個可供集中用餐、享受補貼的食堂。二、積極引導，真誠幫帶，讓任職大學生全心融入基層這批大學生從學校到農(nóng)村，“初出茅廬”，社會閱歷和工作經(jīng)驗比較缺乏，有的還容易產(chǎn)生一些心理困惑與思想波動。一是大力培訓。今年春節(jié)剛過，我們就組織開展了“學華西、學吳仁寶，爭當創(chuàng)業(yè)標兵、爭當優(yōu)秀村干”的“雙學雙爭”活動，并組織全體到村任職大學生赴華西進行為期三天的實地培訓，與吳仁寶老書記進行了─ 3 ─ 互動對話，使他們的心靈受到強烈震撼，大家紛紛表示：“村官”雖小，責任重大，我們要以吳仁寶老書記為光輝典范，義無反顧地把自己的青春年華獻給新農(nóng)村建設(shè)的火熱實踐。在建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級幫帶責任體系的基礎(chǔ)上，我們?yōu)槊恳晃坏酱迦温毚髮W生配備了一名基層工作經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導干部做“導師”，工作上教方法，思想上解疑惑，手把手傳道授業(yè)。三是全程跟蹤。有的到村任職大學生深有感觸地說：看到我們博客后面留下的“腳印”，心里特別舒暢、特別踏實，我們只有走好成長的每一步，在宿─ 4 ─ 遷這片熱土留下自己堅實的腳印，才能回報市委春風化雨般的關(guān)懷。我們主動為到村任職大學生實現(xiàn)抱負、建功立業(yè)搭臺子、架梯子、壓擔子，讓他們放開手腳，發(fā)揮優(yōu)勢，大膽工作。針對到村任職大學生普遍存在的“想創(chuàng)業(yè)、無門路，有項目、無資金”等情況，我們一方面整合各方力量，提供項目選擇、政策咨詢、技術(shù)培訓、市場開拓等方面的指導和幫助，另一方面以縣（區(qū)）為單位，設(shè)立“大學生村官創(chuàng)業(yè)專項資金”，優(yōu)先發(fā)放貼息扶貧貸款，開辟了到村任職大學生創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”。目前，到村任職大學生已引進項目5個，創(chuàng)辦領(lǐng)辦實體39個。二是典型引路。現(xiàn)在有一批先進典型在我市脫穎而出，其中三棵樹鄉(xiāng)楊樓居委會黨支部書記、主任戈新化，前不久還赴京光榮地出席了全國到村任職高校畢業(yè)生代表座談會，并作了交流發(fā)言。凡市委舉行的重大會議，如市委全委（擴大）會、解放思想大討論動員會、領(lǐng)導干部學習論壇、宿遷創(chuàng)業(yè)文化節(jié)活動等，我們都邀請到村任職大學生代表參加，增強他們的主人翁意識。據(jù)統(tǒng)計，全市到村任職大學生共有1人當選為市人大代表，5人當選為縣（區(qū)）人大代表、政協(xié)委員，14人當選為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，并有1人當選為居委會書記兼主任，147人當選為村支部副書記或村委會副主任。一方面認真落實今年省選聘高校畢業(yè)生到村任職任務。對即將到村任職大學生的食宿及生活設(shè)施將統(tǒng)一要求，提前安排，確保各項待遇落到實處，盡最大努力讓他們在宿遷大地上工作好、生活好、成長好。通過開展全市“十佳大學生村官”評選活動，進一步強化典型示范帶動；通過實施“大學生村官安家工程”，進一步創(chuàng)設(shè)拴心留人的良好環(huán)境；通過深化“雙學雙爭”和“示范點創(chuàng)建”活動，定期組織觀摩交流，加強督查指導，建立激勵機制，進一步營造干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍；通過拓寬任職大學生教育培訓渠道和實踐鍛煉平臺，加大選拔使用力度，進一步探索完善到村任職大學生“培養(yǎng)鏈”，為宿遷實現(xiàn)更大突破提供更加有力的人才支撐和智力保障。去年5月，省委、省政府啟動實施了“雙千”工程，有62名大學生到灌云縣經(jīng)濟薄弱村任職。一、明確培養(yǎng)目標，落實到村任職大學生幫帶責任 2007年8月，縣委制訂出臺了《灌云縣大學生村干部培養(yǎng)工作三年規(guī)劃》，明確提出，通過三年的系統(tǒng)培養(yǎng)，力爭三分之一的大學生村干部成為帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強的“雙帶雙強”型村干部；三分之一的大學生村干部成為熱愛農(nóng)村、善于指導村居工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部；三分之一的大學生村干部成為熟悉農(nóng)村情況、對農(nóng)民─ 8 ─ 懷有深厚感情的縣級機關(guān)干部。為把規(guī)劃落到實處，專門為大學生聘請了到村工作指導員，建立起縣委組織部機關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部、駐村扶貧工作隊員、村黨組織書記“4+1”的傳幫帶機制，對到村任職大學生幫學習、傳技術(shù)、教方法、帶工作，使他們盡快進入角色。在陡溝鄉(xiāng)深溝村任職的劉書杭是學土木建筑專業(yè)的，幫帶干部了解他有搞規(guī)模養(yǎng)殖的想法后，便為他聘請了縣獸醫(yī)站的高級工程師作技術(shù)指導，村書記幫他籌措了5000元項目資金，在村里建成了8000只規(guī)模的養(yǎng)鴨基地，今年又幫他牽線搭橋，與人合股辦起了肉牛養(yǎng)殖場。我們還根據(jù)規(guī)劃要求，建立了由組織部門牽頭負責，人事、共青團、民政、扶貧、科技、農(nóng)業(yè)、財政等部門協(xié)同參與的聯(lián)席會議制度，定期研究、專題會辦，及時協(xié)調(diào)解決大學─ 9 ─ 生到村任職工作中出現(xiàn)的新情況新問題。二、開展“三比三爭”，引導到村任職大學生干事創(chuàng)業(yè)2007年11月，我縣下車鄉(xiāng)前門村大學生村干部李雨軒向中央政治局委員、書記處書記、中組部部長李源潮同志寫信，匯報到村任職工作感受，表明扎根基層、奉獻社會的決心。希望您們在克服困難的磨練中成為人民群眾的貼心人，成為對社會有貢獻的人。在具體實施中，通過設(shè)崗定責、雙向選擇，讓大學生村干部在普法教育、民事調(diào)解、農(nóng)技推廣、計生服務等具體村務中提高實際操作能力；通過組織參與村委會換屆、編制鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃等重大活動，讓他們提高組織協(xié)調(diào)能力；通過安─ 10 ─ 排參加農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、園區(qū)建設(shè)等，讓他們提高發(fā)展經(jīng)濟能力。在去年實施農(nóng)村關(guān)愛工程中，在穆圩鄉(xiāng)朱橋村任職的蘇南姑娘柯璽組織全鄉(xiāng)8名大學生村干部人人建立“趣味英語樂園”，幫助留守兒童補習課程，被當?shù)厝罕娪H切稱為“留守姐姐”、“留守哥哥”。據(jù)統(tǒng)計，全縣大學生村干部已領(lǐng)辦和協(xié)辦致富項目56個，起到了較好的示范帶動作用。三、健全管理制度，促進到村任職大學生健康成長 根據(jù)省委組織部下發(fā)的《選拔到經(jīng)濟薄弱村任職千名大學生管理辦法》，我們緊密結(jié)合縣情實際，認真制定實施細則，除了制定大學生村干部日常行為規(guī)范之外，還重點出臺了定期匯報、教育培訓、目標考核、跟蹤考察、工作督查等5項制度，實現(xiàn)到村任職大學生工作的規(guī)范化管─ 11 ─ 理。凡是縣委、縣政府召開的全縣重大會議，都通知大學生村干部參加。同時，還制定出臺大學生村干部短期實踐鍛煉暫行辦法，根據(jù)每位大學生村干部的專業(yè)特長，安排他們到“一城一港四區(qū)”等經(jīng)濟建設(shè)一線進行短期實踐，開闊眼界、拓寬思路。根據(jù)考核情況，縣委組織部和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會商進一步培養(yǎng)鍛煉的方法和措施。在工作督查方面，縣委將到村任職大學生的教育、培養(yǎng)和管理工作細化分解，由縣委組織部每月進行一次專項督查，并通過督查通報，推廣成功經(jīng)驗，分析薄弱環(huán)節(jié)，下發(fā)指導意見，有效提高了到村任職大學生工作的整體水平。下一步，我們將按照這次會議的總體部署，進一步加強教育培訓，通過組織外出考察、跟班見習，幫助大學生村干部拓寬視野，不斷提升投身創(chuàng)業(yè)、奉獻社會的實際本領(lǐng)；進一步加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，采取財政借款、銀行貸款、社會籌款等辦法，設(shè)立大學生村干部創(chuàng)業(yè)專項基金，為大學生創(chuàng)辦各類致富項目提供資金扶持，并組織專業(yè)技術(shù)拔尖人才、成功企業(yè)家與大學生村干部結(jié)對幫扶，給予技術(shù)、信息等支持；與揚州大學等高校共同建好大學生村官“源頭工程”，為到村任職大學生聘請科技導師，興辦科技項目，推廣實用技術(shù)；進一步完善激勵機制，建立大學生村干部“分類晉檔、勤績聯(lián)酬”的考核體系，對工作表現(xiàn)突出的，及時給予表彰獎勵，對政治素質(zhì)高、干事有實績的大學生村干部，加強跟蹤培養(yǎng)，以此來引導和激勵大學生─ 13 ─ 村干部，在灌云這塊干事創(chuàng)業(yè)的熱土上創(chuàng)造更大的業(yè)績。一、扎實服務，讓大學生村干部早安心大學生村干部報到的第二天，我們就帶他們分別到任職村實地了解村情，由村黨支部書記作情況介紹，并組織召開了大學生村干部與群眾的見面會，讓村民對他們有較多的了解，使他們對農(nóng)村工作有更多的感性認識。大學生村干部要想有所作為，就必須贏得黨員群眾的接納與認同。我們還在鎮(zhèn)廣播站開辟了大學生村干部專欄，每周一、三、五向全鎮(zhèn)播報他們的工作動態(tài)。平時無論工作再忙，我們鎮(zhèn)幾位主要領(lǐng)導都要堅持不超過半個月就與大學生村干部進行一次面對面的談心，了解他們的工作進展，有什么需要幫助解決的難題，思想上有什么難解的疙瘩，想方設(shè)法為他們排憂解難。我們擔心有些素質(zhì)不高的村干部把一些不好的風氣傳染給他們。二、積極幫帶，讓大學生村干部有作為能力需要培養(yǎng)，事業(yè)需要平臺。一是言傳身教，使他們學就能用。去年以來，共開設(shè)輔導班6期?？h科技局的林學健局長，還把一些農(nóng)業(yè)科技項目帶到了輔導班上，鼓勵大學生村干部立志科技創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。通過縣委組織部聯(lián)系了7名優(yōu)秀的“雙強”型村黨支部書記擔任他們的客座輔導員，使他們能夠從先進村、從優(yōu)秀村黨支部書記那里學到好方法好經(jīng)驗。二是多壓擔子，讓他們快長本事。林頭村委會主任助理王濤兼任會計，除了負責日常的辦公開支報帳外，還掌管著村機動土地、集體魚塘帶來的近10萬元收入，成為村里名副其實的“小管家”。盧莊村委會主任助理徐永負責─ 17 ─ 該村村民占地補償金的核算和發(fā)放工作期間，耐心細致地講政策、講道理，在政策允許的范圍內(nèi)替村民多考慮、算細帳，贏得了村民的信服。為開闊他們的視野，提高他們的綜合素質(zhì)，我們還安排了3名大學生村干部分別到鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技部門短期掛職，讓他們了解全局、熟悉全鎮(zhèn)面上的一些情況。大學生村干部普遍具有創(chuàng)業(yè)的熱情，但往往缺少穩(wěn)妥的路子和啟動資金，害怕承擔風險。同時，在縣有關(guān)部門和落戶單集鎮(zhèn)企業(yè)的支持下，設(shè)立了50萬元的大學生村干部創(chuàng)業(yè)扶助基金，并且制訂了基金的申請、使用辦法，激發(fā)大學生村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。我們專門安排分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長召集有關(guān)人員進行了論證，并幫助協(xié)調(diào)工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門，辦理了相關(guān)手續(xù)。目前，我鎮(zhèn)7名大學生村─ 18 ─ 干部中已有4人在鎮(zhèn)黨委的幫助下啟動了創(chuàng)業(yè)項目。對大學生村干部既要關(guān)心愛護，又要嚴格管理，這樣才能使他們健康成長。我們根據(jù)每位大學生村干部的專業(yè)特長和各村工作的實際需要安排他們的職責任務。他上任后，爭取縣、鎮(zhèn)司法部門的支持，成立了郁樓村法律援助所，免費為村民提供法律服務。二是嚴肅認真抓好管理考核。嚴格考勤制度，規(guī)定大學生村干部和鎮(zhèn)機關(guān)工作人員一樣參加鎮(zhèn)里的考勤，按出勤情況領(lǐng)取或者扣發(fā)考勤獎。我們還加強對他們的日常考核，每半年由任職村黨員群眾代表、村級兩委成員、鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員對大學生村干部進行民意測評，并通過個別談話等方式了解他─ 19 ─ 們的工作開展情況和平時表現(xiàn)。鎮(zhèn)黨委把對大學生村干部的實績考核納入對村級兩套班子的考核當中，年底把他們分管的工作在全鎮(zhèn)各村同類工作中進行排名，按照名次排列情況給予獎勵。今年以來，我們還在大學生村干部中開展了以“學習進步星、帶民致富星、自主創(chuàng)業(yè)星、文明道德星、群眾信任星”為主要內(nèi)容的“五星爭創(chuàng)”活動，激發(fā)他們在比學趕超中不斷進取。我們在大學生村干部培養(yǎng)、管理和服務等方面做了一些工作，取得了一些成績，但與上級要求還有較大差距；與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還有許多不足之處。一是認真貫徹會議精神，把大學生村干部工作擺上鎮(zhèn)黨委、政府更加重要的議事日程，切實落實好政─ 20 ─ 策規(guī)定的對大學生村干部的保障措施。二是進一步加大對大學生村干部的創(chuàng)業(yè)扶持力度。三是針對大學生村干部不同的發(fā)展情況，采取更加主動積極的幫扶措施，盡最大努力，不讓一個大學生村干部掉隊，進一步打造我鎮(zhèn)優(yōu)秀大學生村干部群體。我們的主要做法是：一、深入宣傳，典型引路，激勵大學生投身新農(nóng)村建設(shè)堅持思想先行，采取多種方式，引導大學生樹立正確的成才觀和就業(yè)觀，鼓勵畢業(yè)生到農(nóng)村去、到基層去、到艱苦環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉、實踐成才。碩士研究生姚紅兵放棄令人羨慕的高薪工作，主動報名當“村官”。今年2月，受到省委梁保華書記親切看望的劉雪瓊，深情表示“我們肩負著組織的期望和群眾的信任，應該在農(nóng)村廣闊的舞臺上展示自己，做一名新時代優(yōu)秀的村官”，說出了大家的心聲。認真調(diào)查摸底。依照選拔條件，重點引導學生干部、學生黨員參加選拔。堅持好中選優(yōu)。各學院根據(jù)綜合表現(xiàn)，對自愿報名的畢業(yè)生進行排隊篩選，凡是推薦上報的候選人必須由學院領(lǐng)導簽字蓋章。根據(jù)考察情況，校黨委召開常委會，對推薦人選集體研究決定。注重崗前培訓。大家普遍反映，學校預先組織的培訓教育非常管用，讓他們受益非淺。如任職于漣水縣東興村的王坤，利用動物科學的專業(yè)知識，學以致用，以項目負責人的身份申報了《蘇姜豬養(yǎng)殖科技示范基地》項目，積極為農(nóng)民尋找致富之路。在灌云縣擔任“村官”的湯錦鑫、劉蘇杭與他人合作，辦起了養(yǎng)鴨場、養(yǎng)牛場，立志成為帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強的“雙帶雙強”型村干部。三、密切關(guān)注，跟蹤服務，為到村任職大學生干事創(chuàng)業(yè)提供有力支持大學生“村官”走出學校大門，并不意味著學校培養(yǎng)─ 25 ─ 任務的結(jié)束，而是新的培養(yǎng)目標的開始。保持密切聯(lián)系。3月份，學校統(tǒng)一發(fā)出了慰問信和調(diào)查表，52名“村官”及時回函向母校匯報工作情況和生活感受，表達了對母校培養(yǎng)的感激之情。我校還建立了定期走訪制度，目前已走訪了灌云、泗洪等地的12位“村官”，進一步掌握了情況、了解了需求、加強了溝通。針對多數(shù)“村官”因缺少項目渴望母校指導幫扶的實際，學校及時啟動“1+1計劃”（1名“村官”配1名教授擔任科技導師），目前已經(jīng)為8名“村官”配備了科技導師，并在灌云等縣（市、區(qū)）建立了大學生“村官”指導服務站；學校主動關(guān)心幫助在灌南縣百祿鎮(zhèn)南房村擔任主任助理的劉榮華同學，多方籌資50萬元興辦了羊毛衫廠，成為該村第一個村辦企業(yè)。嘗試結(jié)對共建。近期，將適時開展“專家－農(nóng)戶結(jié)對扶貧”活動，提供咨詢指導，開展技術(shù)服務，把科技、文化、衛(wèi)生服務送到田間地頭，已在部分大學生“村官”所在的鄉(xiāng)村建立了大學生社會實踐基地；選擇部分教工黨支部與所在村黨支部結(jié)對共建，對口支援，共筑村級黨組織建設(shè)的“強基工程”。今年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作又將開始。1998年自南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)貿(mào)學院金融專業(yè)畢業(yè)后，我響應江都市委、市政府的號召，回到家鄉(xiāng)，成為一名“大學生村官”，先后擔任樊莊村團支部書記、經(jīng)濟聯(lián)合公司副經(jīng)理、黨支部副書記。任職以來，我團結(jié)支部一班人，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們挖窮根，開富路，將一個經(jīng)濟貧困村建成了小康村?；厥资甏骞?