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區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況的調(diào)查-在線瀏覽

2024-11-14 18:13本頁面
  

【正文】 0個人以上的省市區(qū)共有五個,其中去北京打工的人最多,有123人;其次是山東,有79人;廣州64人、大連55人、綏芬河38人。%的打工人員打工時間在3個月以上。打工從事的行業(yè)雖分布較廣但以簡單勞動為主。選擇回答所從事行業(yè)的8694名打工人員中,從事建筑業(yè)的人員有2514人,%,從事以“釣魚”等為主的其他行業(yè)的人員共有1321人,%,社會服務(wù)業(yè)的人員1133人,%,從事交通業(yè)人員949人,%,從事其余行業(yè)中從事工業(yè)887人,從事餐飲業(yè)824人,從事農(nóng)業(yè)806人,而需勞動力潛力較大的諸如家庭服務(wù)等行業(yè)打工人員更少。8694名打工人員回答了收入水平問題:%的打工人員平均每月的打工收入在400500元間,%;%;其余打工人員的月均收入在300元以下,%。二、存在問題調(diào)查表明,大量的農(nóng)村勞動力外出務(wù)工,有效地緩解了農(nóng)村部分勞動力就業(yè)壓力,對家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件以及對務(wù)工地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)都做出了巨大貢獻(xiàn)。一是農(nóng)村勞動力供大于求的壓力依然很大,并且在短期內(nèi)難以緩解。二是勞動力的自身素質(zhì)難以適應(yīng)用工單位的需求。我國已加入WTO,要提高本地產(chǎn)品在市場上的競爭力、擴(kuò)大市場份額,必須要有較高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)勞動者,這對農(nóng)村勞動力的素質(zhì)要求相應(yīng)提高,而眼下我區(qū)農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)普遍較低。顯然,這一狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場環(huán)境和市場對勞動力素質(zhì)的要求是極不相適應(yīng)的。在我區(qū)農(nóng)村結(jié)構(gòu)中,第二、三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模不大、效益不高,農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的能力十分有限。而在城市中,一些用普工的行業(yè)中所實(shí)行的一些用工條件、工資福利待遇等方面違反國家有關(guān)法律,侵害農(nóng)民正常權(quán)益的事情時常發(fā)生,在一定程度上限止了農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。第三篇:六盤水市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)查六盤水市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)查六盤水市農(nóng)辦〔內(nèi)容摘要〕通過深入調(diào)查六盤水市農(nóng)村勞動力資源狀況、富余勞動力轉(zhuǎn)移情況,認(rèn)真分析農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移特點(diǎn)、類型及存在問題,提出了解決問題的有效對策措施。其中,農(nóng)業(yè)人口238萬人,占總?cè)丝诘?8%。%。以六枝特區(qū)為例,%,%;%,%,%,46歲及以上的占6%。按勞動部門統(tǒng)計,我市現(xiàn)已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村富余勞動力達(dá)28萬人以上。二、六盤水市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移主要特點(diǎn)(一)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈不斷增長勢頭。按人均月凈收入500元、每年務(wù)工10個月計算,每年創(chuàng)收14億元。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好培訓(xùn)、增加投入、強(qiáng)化管理、抓農(nóng)民維權(quán)等方面入手,不斷開辟農(nóng)民增收的外部空間。農(nóng)民除在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)外,主要向上海、江蘇、浙江、廣州、深圳、福建等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)軍。目前,我市轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力在年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)、性別比例方面逐年優(yōu)化。(四)農(nóng)村勞動力就業(yè)行業(yè)比較集中。男性絕大多數(shù)從事建筑業(yè)、住房裝修及水電工、木工等工作,女性主要從事制鞋、電子裝配等工作,他們的平均月收入都在1000元以上,是支撐我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一支主力軍。三、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要類型從勞動力轉(zhuǎn)移的情況看,我市的勞動力轉(zhuǎn)移情況,大致可劃分為以下四種類型:“離土不離鄉(xiāng)”型。他們屬于農(nóng)村人口,有耕地但不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),主要從事運(yùn)輸、煤炭采掘、加工、流通、餐飲等服務(wù)行業(yè)?!安浑x土不離鄉(xiāng)”型。“離土又離鄉(xiāng)”型。他們除了身份還是“農(nóng)民”外,其它各個方面已和城鎮(zhèn)居民一樣?!半x鄉(xiāng)不離土”型。四、存在的問題(一)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低,市場競爭力差。以六枝特區(qū)為例,全特區(qū)已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力中,%,%,%,高中、%,%。從目前已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工情況來看,存在專業(yè)技術(shù)水平低、綜合素質(zhì)較差等問題。工資收入低,待遇差,自身權(quán)益得不到很好的保障,這在一定程度上也影響了其他農(nóng)民轉(zhuǎn)移的積極性。盡管政府各部門相繼出臺了相關(guān)政策,確保農(nóng)民工的合法權(quán)益,然而在一些具體的問題上,農(nóng)民工仍然受到了不公平的待遇。一方面農(nóng)民工難以享受相應(yīng)的社會保障與社會福利;另一方面他們難以融入城市社會,一旦發(fā)生糾紛,農(nóng)民工舉目無親,他們的諸多權(quán)益受到歧視甚至侵害。城市在用工制度上對農(nóng)民工的歧視,導(dǎo)致農(nóng)民既不能融入城市社會,又不想回歸農(nóng)村,成為往返于城鄉(xiāng)的“兩棲”農(nóng)民。從調(diào)查數(shù)據(jù)看,城郊農(nóng)村勞動力大多數(shù)是小范圍、近距離、季節(jié)性的轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移的區(qū)域大多集中在市內(nèi)和省內(nèi)。如水城縣紙廠鄉(xiāng)、雙戛鄉(xiāng)、濫壩鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的勞動力大多數(shù)是在本鄉(xiāng)境內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。由于土地分散于各家各戶,傳統(tǒng)種植模式下,每畝地年均純收益一般不超過500元,回報率低、收入少。土地流轉(zhuǎn)不暢,嚴(yán)重制約著農(nóng)民外出打工。調(diào)查發(fā)現(xiàn),廣大農(nóng)戶具有強(qiáng)烈的外出務(wù)工愿望,但苦于沒有門路。中介組織不完善、不規(guī)范,通過政府部門組織的農(nóng)民外出務(wù)工極少,依靠親屬、同鄉(xiāng)等關(guān)系或自發(fā)加入外出行列仍然是勞動力轉(zhuǎn)移的主要渠道,有相當(dāng)一部分農(nóng)民很難盡快找到工作,導(dǎo)致部分農(nóng)民無法在外生存,無功而返;許多農(nóng)民工都沒有與用工單位簽訂勞動合同,權(quán)益容易受到侵害。同時,在一些地方農(nóng)民工轉(zhuǎn)移后,留下的土地資源沒有得到及時流轉(zhuǎn)使用,造成了土地資源的浪費(fèi)。(七)思想觀念落后,成為影響勞動力轉(zhuǎn)移的主要因素之一。大多數(shù)農(nóng)民仍然是面朝黃土背朝天,依靠有限的土地資源,從事繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動獲取收入,生產(chǎn)率低下,增收緩慢。(八)引發(fā)了農(nóng)民工子女教育問題。許多農(nóng)民工由于工作穩(wěn)定性差,流動性大,在外地進(jìn)學(xué)?!伴T檻”高,又無精力照管,便紛紛將子女留在家中由老人看管,導(dǎo)致管理跟不上,孩子學(xué)習(xí)不用心,甚至極少數(shù)走上了邪路。五、對策措施(一)高度重視,政策扶持。要從我市實(shí)際出發(fā),針對進(jìn)城農(nóng)民工的流動現(xiàn)狀,在戶籍、農(nóng)民工子女入學(xué)等問題上給予優(yōu)惠政策。(二)強(qiáng)化培訓(xùn),有序輸出。當(dāng)前,要重點(diǎn)加強(qiáng)對青壯年的培訓(xùn),依托職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“陽光工程”、“雨露工程”等,采取長期培訓(xùn)和短期培訓(xùn)相結(jié)合的方式,在技能、法律、衛(wèi)生、城市生活知識等方面對農(nóng)民工進(jìn)行綜合指導(dǎo)。(三)體制創(chuàng)新,規(guī)范管理。當(dāng)前,應(yīng)著力抓好兩點(diǎn):一是按照“有序輸出,規(guī)范管理”的原則,加大管理力度,把好用工考察、培訓(xùn)、規(guī)范用工合同等關(guān)口,維護(hù)務(wù)工人員的權(quán)益。二是嚴(yán)厲打擊黑中介和坑騙務(wù)工人員的行為,規(guī)范勞動力市場秩序,切實(shí)保護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益。要發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的整體素質(zhì)和效益,增強(qiáng)其吸納和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的能力。同時,鼓勵農(nóng)民進(jìn)城從事生產(chǎn)活動,逐步使一些具備條件的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?,從而減少農(nóng)民,富裕農(nóng)民。要建立農(nóng)村勞動力資源檔案,逐步形成較系統(tǒng)的勞動力轉(zhuǎn)移儲備庫。加強(qiáng)對外出務(wù)工人員的跟蹤管理,積極與務(wù)工所在地公安、計生部門取得聯(lián)系,切實(shí)搞好社會治安綜合治理,加強(qiáng)對流出人口的計劃生育管理。我市勞動力常年性轉(zhuǎn)移雖然占到了轉(zhuǎn)移總數(shù)的80%,但從轉(zhuǎn)移農(nóng)戶來看,完全脫離土地真正從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來的卻寥寥無幾。(七)抓好“民工回引”工作。要積極支持和鼓勵、吸引在外打工學(xué)到技術(shù)、積累了資金、懂得了管理的民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。關(guān)鍵詞:剩余勞動力;勞動力轉(zhuǎn)移;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;城市化建設(shè)。春節(jié)的時候,我們會看到新聞天天報道農(nóng)民工返鄉(xiāng)浪潮,那就是我國人口遷移的一大壯舉,南來北往大幅度流動。貴州地處西南省份,勞動力豐富,我們縣又是貴州的勞動力輸出縣,在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大規(guī)模的勞動力遷移情況。對此進(jìn)行深入的研究,就是為了更好、更合理地了解我們的勞動力市場,勞動力結(jié)構(gòu),和勞動力管理機(jī)制等等問題。另外,三線城市發(fā)展緩慢,只能靠出外才能找到一份像樣的工作,能有一份客觀的收入,足以養(yǎng)家糊口。每年春節(jié)對于各種客運(yùn)交通是一個嚴(yán)重的考驗(yàn),因?yàn)樵跂|南有很多返鄉(xiāng)回北方或者西南的農(nóng)民工,也有很多在北方在沿海地區(qū)返回南方或者大西南的農(nóng)民工,這其中就少不了回貴州老家的大批農(nóng)民工,他們常年在外務(wù)工,也許很多年都沒有回國一次家了,對于他們來說回家也是一種奢侈,火車票不好買,車費(fèi)貴,輾轉(zhuǎn)麻煩?,F(xiàn)在的勞動力大批在外,留著家鄉(xiāng)的老人,和還未成年的妻兒,這就出現(xiàn)了前些年熱起得大家耳熟能詳?shù)脑掝}“空巢老人”“留守兒童”,引起了社會一度強(qiáng)烈的反響。二是勞動力轉(zhuǎn)移以東部沿海地區(qū)為主要去向。而農(nóng)村遷出人口占全國遷移人口的六成以上,其中幾乎有七成以上遷入城市。隨著國家政策及地方政府的幫助,進(jìn)行“三農(nóng)政策”和退耕還林等措施,加強(qiáng)農(nóng)村自身發(fā)展,在某些地方也出現(xiàn)相應(yīng)的農(nóng)村勞動力出外務(wù)工減少的情況??偟脕碚f,農(nóng)村勞動力遷移的特點(diǎn)就是遷移幅度大,分布地區(qū)較廣,從事的職業(yè)五花八門,為了謀生,他們常年在外,私下奔波。二、勞動力遷移對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響上世紀(jì)九十年代,我國農(nóng)村存在著大量的剩余勞動力,這部分勞動力在農(nóng)村的邊際生產(chǎn)率低于其生活費(fèi)用甚至等于零,也就是說即使只能獲得很低的工資收入,他們也有向城市轉(zhuǎn)移的傾向。這個時期的人口遷移極大地增加了農(nóng)民收入。由于我國農(nóng)業(yè)的粗放型生產(chǎn)模式和生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步緩慢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化程度較低,以至于農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率多年來沒有顯著提高,農(nóng)業(yè)平均勞動生產(chǎn)率進(jìn)而人均收入收入未能因農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移而得到明顯提高。因此,多年來農(nóng)村勞動力持續(xù)向城市的遷移,雖然遷移的速度在放緩。但我們不難發(fā)現(xiàn),目前城鄉(xiāng)收入差距的減少,并非歸因于農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,更主要的原因在于遷移人口在遷入地收入水平的緩慢增長、無增長,相對于城市居民收入和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度而言,甚至是負(fù)增長。另外,農(nóng)村人口的遷移使農(nóng)村高素質(zhì)的勞動力資源流失嚴(yán)重。從以上的分析我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)前模式下的人口遷移,短期內(nèi)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增長有一定的促進(jìn)作用,但長期而言,并不能消除懸殊的城鄉(xiāng)收入差距,甚至?xí)M(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)收入差距。換言之,勞動力的遷移,也改善了我們地區(qū)現(xiàn)有的生活條件,
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