【正文】 升農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模和質(zhì)量。建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場營銷網(wǎng)絡，暢通農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道，積極鼓勵農(nóng)民參與流通，做到政策上優(yōu)惠、政治上關(guān)心、營銷上幫助，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品商品化程度。要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。要放寬市場準入，做到凡是國家沒有明令禁止的領域和行業(yè)都對民營經(jīng)濟全面放開，不限發(fā)展比例，不限發(fā)展規(guī)模，不限經(jīng)營范圍，不限開業(yè)條件。amp?！拜斞迸c“造血”并舉，著力激發(fā)農(nóng)民增收的內(nèi)生動力。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，全面貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針，調(diào)整國民收入分配格局和財政支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整財政資金的投向，真正做到財政投入向“三農(nóng)”傾斜、基礎設施向農(nóng)村覆蓋、社會事業(yè)發(fā)展重點向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。各部門要結(jié)合各自實際，找準工作結(jié)合點，積極主動與省、南通市有關(guān)部門對接溝通，積極向上爭取資金。堅持政府導向、多元投入的籌資原則，大力加強投入機制的創(chuàng)新，充分發(fā)揮政府投入的杠桿作用，通過以獎代補、貸款貼息等方式，調(diào)動和吸引民間資本、工商資本和其它社會資本的投入，形成政府、社會、個人各方面共同投入農(nóng)村、投資農(nóng)業(yè)的新局面。另一方面，要注重農(nóng)民增收的能力培養(yǎng)。健全農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓體系。要立足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營、服務等實際，加大培訓力度，把掌握新品種、新技術(shù)和實用技術(shù)推廣作為重要內(nèi)容對農(nóng)民進行培訓，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。要推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。加大農(nóng)業(yè)科技推介力度，通過建立農(nóng)業(yè)科技示范基地等措施，大力推廣、應用農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應用。要完善農(nóng)村基礎設施，提升農(nóng)村發(fā)展能力。增收與減負并舉，不斷提升農(nóng)民增收的實際成效。一方面，要嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔各項政策。隨著農(nóng)業(yè)稅的全面取消，專門面向農(nóng)民的稅費項目已經(jīng)全部取消。這些收費項目和配套任務的存在，必然使農(nóng)民承受一定的經(jīng)濟和勞務負擔。另一方面，要著力減輕農(nóng)民的生產(chǎn)、生活負擔。要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格，抑制其過快上漲的勢頭，切實減輕農(nóng)民的生產(chǎn)成本負擔。要改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度，切實解決農(nóng)村居民因病致貧、因病返貧的問題，減輕農(nóng)民的醫(yī)療負擔。第二篇：關(guān)于我市農(nóng)民增收問題的調(diào)查報告市十二次黨代會提出了率先全面建成小康社會的宏偉目標。為更好地加快農(nóng)民增收步伐，推動全面小康建設進程，近日，我們對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和市涉農(nóng)部門農(nóng)民增收工作進行了專題調(diào)研。2005年，全市實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6558元，；今年一季度實現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3817元。我市通過完善信息網(wǎng)絡、開展技能培訓、提供政策保障、強化組織協(xié)調(diào)等措施，有效提升了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的實效。其中，農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入為1751元，比上年增加291元；在本地企業(yè)勞動得到的收入人均為481元，比上年增加188元；在非企業(yè)組織中勞動得到收入人均為233元，比上年增加128元。我市圍繞“四青作物”、特色瓜蔬、花卉苗木等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，狠抓園區(qū)輻射、項目帶動和科技興農(nóng)三大關(guān)鍵，培育龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民經(jīng)紀人三大聯(lián)結(jié)主體，強化質(zhì)量檢測、產(chǎn)地準出、市場準入三大制度，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益，搭建農(nóng)民增收新平臺。農(nóng)產(chǎn)品年外銷額達到20億元，對農(nóng)民增收的帶動能力明顯增強。我市按照“爭創(chuàng)南通民營經(jīng)濟第一強市”的目標定位，充分發(fā)揮現(xiàn)有的螺絲村、紅木村、草莓村、書畫村等50多個民營經(jīng)濟專業(yè)特色村在帶動農(nóng)民致富上的示范效應，深入開展了“全民創(chuàng)業(yè)”競賽，爭創(chuàng)民營經(jīng)濟特色鎮(zhèn)、專業(yè)村等活動，通過示范先行、政策扶持、能人帶動、部門幫扶等辦法，積極引導農(nóng)民興辦實業(yè)。二、問題與機遇當前，我市農(nóng)民增收工作還面臨著嚴峻形勢，主要表現(xiàn)為三個“兩”:兩個先天不足。長期以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始終面臨著自然和市場雙重風險，農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性特征仍然突出。近兩年來，由于化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格均有不同程度的上漲，基本上抵消了國家取消農(nóng)業(yè)稅及糧價上漲給農(nóng)民帶來的實惠。第二，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，抗災能力弱。但由于我市大部分水利工程建于上世紀60、70年代，工程老化嚴重，抗災能力減弱，遇有旱澇災害時對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響仍然很大。第三，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，市場風險大。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低，農(nóng)產(chǎn)品加工增值少；農(nóng)產(chǎn)品市場體系不健全，營銷手段落后，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢；市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不多，與農(nóng)戶之間利益聯(lián)結(jié)不緊密，帶動農(nóng)民增收能力不強等問題仍然比較突出。由于文化水平低、經(jīng)濟基礎差、思想觀念落后等因素，農(nóng)民一直都處于弱勢地位。目前，我市農(nóng)村人口的科學文化水平總體不高，利用新技術(shù)、獲取新信息、掌握新技能的能力都比較欠缺。第二，創(chuàng)業(yè)激情不高。許多先富起來的農(nóng)戶，賺到錢后首先就是修屋建房，房子建好以后就“存死錢、死存錢”，不愿進行再投資。由于農(nóng)村信息相對閉塞、農(nóng)民利用信息手段的能力不強、農(nóng)民的小生產(chǎn)跟不上大市場的變化等因素的制約，導致農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時“跟著感覺走，照著別人調(diào)”。兩大制約因素。第一，近年來，農(nóng)民增收雖然較快，但總量仍偏低，多數(shù)農(nóng)戶沒有足夠的資金用于擴大投入再生產(chǎn)，對于發(fā)展前景好、增收快的項目“心有余而力不足”，拿不出錢來投資。第三篇：2010年我市農(nóng)民增收情況調(diào)查報告2009年以來，受國際金融危機和市場周期性規(guī)律影響，我市農(nóng)民增收形勢嚴峻。一、不利因素農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，務工收入減少。從2008年9月份開始，沿海地區(qū)一些外向型企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉，導致我市大量農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)。預計隨著金融危機影響的進一步加深，農(nóng)民工返鄉(xiāng)將持續(xù)增加，這將極大地影響今年我市農(nóng)民增收。進入2008年下半年以來，我市農(nóng)產(chǎn)品價格幾乎呈“普跌”態(tài)勢。農(nóng)產(chǎn)品價格下跌，造成部分農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品“惜售”。2008年化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增加，雖然補貼力度有所增加，但難以沖抵農(nóng)資上漲所產(chǎn)生的價差。該縣農(nóng)民僅農(nóng)藥、肥料兩項成本就增加近100元，加上人工成本、運輸費用的上漲，與每畝100多元的補貼基本相抵。今年中央將進一步加大糧食直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)資綜合補貼力度，預計補貼資金將增長10%以上。糧食最低保護價大幅度提高。農(nóng)村基礎設施建設不斷加強。三、幾點建議不折不扣地落實好農(nóng)業(yè)各項補貼政策，確保補貼及時足額發(fā)放到戶。規(guī)范農(nóng)資市場，穩(wěn)定農(nóng)資價格，建立農(nóng)資信息網(wǎng)絡，推進農(nóng)資連鎖配送。引導企業(yè)采取多種措施穩(wěn)定就業(yè)崗位，城鄉(xiāng)基礎設施建設和新增公益性就業(yè)崗位可側(cè)重考慮使用農(nóng)民工和下崗再就業(yè)職工。第四篇：關(guān)于我市農(nóng)民增收難的調(diào)查報告關(guān)于我市農(nóng)民增收難的調(diào)查報告近年來，人們在談論我國經(jīng)濟生活中的諸多矛盾時，最為集中的話題之一便是“三農(nóng)”問題，而“三農(nóng)’問題的焦點便是農(nóng)民增收難。我市同樣也面臨著農(nóng)民增收難的困惑，因此，找準農(nóng)民增收難的原因，制訂增加農(nóng)民收入的措施，是當前的一項非常重要的課題，它關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村的穩(wěn)定，農(nóng)民的利益，關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，也是切實實踐江總書記“三個代表”重要思想的重要內(nèi)容。近年，各級財政雖然加大了對農(nóng)村基礎設施建設的投入力度，但長期的投入欠債造成農(nóng)村各項事業(yè)已越來越不適應經(jīng)濟發(fā)展的要求。一方面造成農(nóng)民人力資本不足，難以有效參與市場競爭，提高收入。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的落后，道路交通狀況較差、電力通訊落后等都影響了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的進一步發(fā)展，阻礙著農(nóng)民收入的提高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化難以形成。近年來，我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然有了新的起色，但是仍然存在步子不大，力度不夠的問題。有的農(nóng)戶雖然調(diào)整了結(jié)構(gòu)，但一般幾年都沒有上新的種植品種