【正文】 職犯罪，是指刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪。(2)人民法院直接受理的自訴案件：①告訴才處理的案件：侮辱、誹謗案(刑法第二百四十六條，但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外)，暴力干涉婚姻自由案(刑法第二百五十七條第一款)，虐待案(刑法第二百六十條第一款)，侵占案(刑法第二百七十條)； ②人民檢察院沒有提起公訴，被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件：故意傷害案(刑法第二百三十四條第一款)，非法侵入住宅案(刑法第二百四十五條)，侵犯通信自由案(刑法第二百五十二條)，重婚案(刑法第二百五十八條)，遺棄案(刑法第二百六十一條)，生產(chǎn)、銷售偽劣商品案(刑法分則第三章第一節(jié)，但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外)，侵犯知識產(chǎn)權(quán)案(刑法分則第三章第七節(jié)，但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外)，屬于刑法分則第四章、第五章規(guī)定的，對被告人可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件。被害人向公安機關(guān)控告的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。未設(shè)國家安全機關(guān)的縣(市)，間諜案由公安機關(guān)管轄。(5)監(jiān)獄依法立案偵查的罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件。犯罪地，是指犯罪行為發(fā)生地。，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄。必要時，可以由主要犯罪地的公安機關(guān)管轄。、犯罪嫌疑人居住地外，其他地方公安機關(guān)不得對犯罪案件立案偵查，但對于公民扭送、報案、控告、舉報或者犯罪嫌疑人自首的，都應(yīng)當(dāng)立即接受，經(jīng)審查認為有犯罪事實的，移送有管轄權(quán)的公安機關(guān)處理。(市)級以上公安機關(guān)負責(zé)重大涉外犯罪、重大經(jīng)濟犯罪、重大集團犯罪和下級公安機關(guān)偵破有困難的重大刑事案件的偵查。、復(fù)雜，需要由上級公安機關(guān)偵查的案件，可以請求移送上級公安機關(guān)偵查。2、廠、段、院、校、所、隊、工區(qū)等單位發(fā)生的刑事案件，車站工作區(qū)域內(nèi)、列車內(nèi)、鐵路建設(shè)施工工地發(fā)生的刑事案件，鐵路沿線發(fā)生的盜竊或者破壞鐵路、通訊、電力線路和其他重要設(shè)施的刑事案件，以及內(nèi)部職工在鐵路線上執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生的刑事案件。、廠、段、院、校、所、隊、工區(qū)等單位發(fā)生的刑事案件，車站、港口、碼頭工作區(qū)域內(nèi)、輪船內(nèi)發(fā)生的刑事案件，水運航線發(fā)生的盜竊或者破壞水運、通訊、電力線路和其他重要設(shè)施的刑事案件，長江中央管理干線水域發(fā)生的刑事案件，以及內(nèi)部職工在交通線上執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生的刑事案件。、濫伐林木、危害陸生野生動物和珍稀植物等刑事案件；大面積林區(qū)的林業(yè)公安機關(guān)還負責(zé)轄區(qū)內(nèi)其他刑事案件的偵查。，發(fā)生在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的走私武器、彈藥、核材料、偽造的貨幣、文物、貴重金屬、珍貴動物及其制品、珍稀植物及其制品、淫穢物品、廢物、毒品及國家禁止進出口的其他貨物、物品等非涉稅走私犯罪案件，海關(guān)其他部門、地方公安機關(guān)(包括公安邊防部門)和工商行政等執(zhí)法部門查獲移送的走私犯罪案件。對管轄有爭議或者情況特殊的刑事案件，可以由共同的上級公安機關(guān)指定管轄。對管轄不明的刑事案件，可以由有關(guān)同級公安機關(guān)協(xié)商確定管轄，協(xié)商不成的，可以由共同的上級公安機關(guān)指定管轄。被害人或犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬、聘請的律師對案件管轄有異議的，可以向立案偵查的公安機關(guān)申訴，接受申訴的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申訴后的七日以內(nèi)予以答復(fù)。(2)涉嫌主罪屬于公安機關(guān)管轄的，由公安機關(guān)為主偵查，人民檢察院配合。：(1)對軍人的偵查，由軍隊保衛(wèi)部門管轄。對地方人員的偵查，由地方公安機關(guān)管轄。軍人，是指中國人民解放軍的現(xiàn)役軍官、文職干部、士兵及具有軍籍的學(xué)員和中國人民武裝警察部隊的現(xiàn)役警官、文職干部、士兵及具有軍籍的學(xué)員；軍人的身份自批準(zhǔn)入伍之日獲取，批準(zhǔn)退出現(xiàn)役之日終止。發(fā)生在營區(qū)外的案件，由地方公安機關(guān)立案偵查。軍隊和地方共同使用的營房、營院、機場、碼頭等區(qū)域發(fā)生的案件，發(fā)生在軍隊管理區(qū)域的，按照在營區(qū)發(fā)生的案件確定管轄。管理區(qū)域劃分不明確的，由軍隊和地方公安機關(guān)協(xié)商辦理。營區(qū)，是指由軍隊管理使用的區(qū)域，包括軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)以及軍隊設(shè)立的臨時駐地等。軍人退出現(xiàn)役后，發(fā)現(xiàn)其在服役期內(nèi)涉嫌犯罪的，由地方公安機關(guān)處理；但涉嫌軍人違反職責(zé)罪的，由軍隊保衛(wèi)部門處理。(5)軍人在營區(qū)外作案被當(dāng)場抓獲或者有重大犯罪嫌疑的，地方公安機關(guān)可以對其采取緊急措施，二十四小時內(nèi)通知軍隊有關(guān)部門，及時移交軍隊保衛(wèi)部門處理；地方人員在營區(qū)作案被當(dāng)場抓獲或者有重大犯罪嫌疑的，軍隊保衛(wèi)部門可以對其采取緊急措施，二十四小時內(nèi)移交地方公安機關(guān)處理。戰(zhàn)時發(fā)生的侵害軍事利益或者危害軍事行動安全的軍地互涉案件，軍隊保衛(wèi)部門可先行對涉嫌犯罪的地方人員進行必要的調(diào)查和采取相應(yīng)的強制措施。(6)軍隊保衛(wèi)部門辦理案件，需要在營區(qū)外采取偵查措施，通報地方公安機關(guān)的，地方公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助實施；地方公安機關(guān)辦理案件，需要在營區(qū)采取偵查措施的，應(yīng)當(dāng)通報軍隊保衛(wèi)部門協(xié)助實施。軍隊保衛(wèi)部門和地方公安機關(guān)依法獲取的證據(jù)材料、制作的法律文書等，具有同等法律效力。2 。(2)重傷及因傷害致人死亡的案件由公安機關(guān)刑事偵查部門管轄。(4)被害人有證據(jù)證明的故意傷害(輕傷)案件，應(yīng)當(dāng)告知被害人可以直接向人民法院起訴。(5)人民法院直接受理的故意傷害(輕傷)案件，因證據(jù)不足，移送公安機關(guān)偵查的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。(1)經(jīng)濟犯罪案件的犯罪嫌疑人居住地，是指其戶籍所在地和經(jīng)常居住地。犯罪嫌疑人經(jīng)常居住地是指其離開戶籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方。(2)假幣犯罪案件的犯罪地，包括犯罪預(yù)謀地、行為發(fā)生地、運輸假幣的途經(jīng)地。(1)毒品犯罪案件犯罪地，包括犯罪預(yù)謀地，毒資籌集地，交易進行地，運輸途經(jīng)地，毒品生產(chǎn)地，毒資、毒贓和毒品的藏匿地、轉(zhuǎn)移地，走私或者販運毒品的目的地以及犯罪嫌疑人被抓獲地等。查獲地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)配合。2、案情簡單、無需專業(yè)偵查手段和跨縣、市進行偵查的下列刑事案件：(1)犯罪嫌疑人被派出所民警當(dāng)場抓獲的； (2)犯罪嫌疑人到派出所投案自首的； (3)群眾將犯罪嫌疑人扭送到派出所的； (4)派出所民警獲取線索可直接破案的；(5)其他案情簡單、派出所有能力偵辦的刑事案件。： (1)故意殺人案；(2)故意傷害致人重傷或者死亡案； (3)強奸案； (4)搶劫案； (5)綁架案；(6)販賣毒品案； (7)放火案； (8)爆炸案；(9)投放危險物質(zhì)案； (10)入室盜竊、盜竊汽車以及有系列作案、團伙作案和跨地區(qū)作案可能和其他需要開展專門偵查的盜竊案件；(11)其他案情復(fù)雜、需要專業(yè)偵查手段偵辦的刑事案件。參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：《中華人民共和國刑事訴訟法》第18條、第170條、第225條 《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于國家安全機關(guān)行使公安機關(guān)的偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕的職權(quán)的決定》《關(guān)于刑事訴訟法實施中若干問題的規(guī)定》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會法制工作委員會 公通字〔1998〕7號)第14條、第6條 《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》(最高人民法院 法釋〔1998〕23號)第1條、第2條《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》(最高人民檢察院 高檢發(fā)釋字〔1999〕1號)第8條、第9條《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號)第1423條 《公安機關(guān)辦理經(jīng)濟犯罪案件的若干規(guī)定》(公安部 公通字〔2005〕101號)第15條《公安機關(guān)辦理傷害案件規(guī)定》(公安部 公通字〔2005〕98號)第49條 《關(guān)于長江港航公安管理體制改革有關(guān)問題的批復(fù)》(國務(wù)院國函〔2002〕1號)《關(guān)于森林和陸生野生動物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn)》(國家林業(yè)局、公安部 林安發(fā)〔2001〕156號)第1條《關(guān)于走私犯罪偵查機關(guān)辦理走私犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問題的通知》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關(guān)總署 署偵〔1998〕742號)第1條《辦理軍隊和地方互涉刑事案件規(guī)定》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、解放軍總政治部 政?！?009〕11號)《辦理毒品犯罪案件適用法律若干問題的意見》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部 公通字〔2007〕84號)第1條 《全國部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會紀要》(最高人民法院 法〔2008〕324號)第11條《關(guān)于建立派出所和刑警隊辦理刑事案件工作機制的意見》(公安部 公通字〔2005〕100號)第1條《關(guān)于受害人居住地公安機關(guān)可否對詐騙犯罪案件立案偵查問題的批復(fù)》(公安部 公復(fù)字〔2000〕10號)《關(guān)于地方公安機關(guān)與鐵路公安機關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察工作管轄分工問題的批復(fù)》(公安部 公信安〔2002〕502號)《關(guān)于旅客列車上發(fā)生的刑事案件管轄問題的通知》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部 公通字〔2001〕70號)《關(guān)于嚴厲打擊假幣犯罪活動的通知》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部 公通字〔2009〕45號)《公安機關(guān)辦理危害稅收征管刑事案件管轄若干問題的規(guī)定》(公安部 公通字〔2004〕12號)第三章 立 案3。。對于報案、控告、舉報、自首、扭送的，都應(yīng)當(dāng)立即接受，問明情況，并制作筆錄。《詢問筆錄》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：①告知控告、舉報人應(yīng)當(dāng)如實提供情況，不得誣告、陷害，以及誣告、陷害應(yīng)負的法律責(zé) 任； ②案件的詳細情況。對知悉犯罪嫌疑人情況的，應(yīng)當(dāng)問明犯罪嫌疑人姓名、性別、年齡、身高、口音、行走姿勢、衣著打扮、攜帶的兇器物品、作案的方式手段和人數(shù)、職業(yè)、住址、工作單位以及犯罪嫌疑人熟悉的經(jīng)過、關(guān)系等；對自首的，應(yīng)當(dāng)問明自首的方式、動機、目的、過程、同案人、被害人基本情況等； ④被害人、證人的詳細情況。對知悉涉案物品、工具的，應(yīng)當(dāng)問明類型、品名、產(chǎn)牌、產(chǎn)地、型號、規(guī)格、式樣、質(zhì)地、顏色、數(shù)量、重量、價值、特征等。報案、控告、舉報、扭送人如果不愿意公開自己姓名的，應(yīng)當(dāng)為他保守秘密，保障他及其近親屬的安全，并在筆錄中注明。對匿名報案的，也應(yīng)問明以上內(nèi)容，并及時調(diào)查核實。接受案件的民警對報案人提供的有關(guān)證據(jù)材料、物品等應(yīng)當(dāng)?shù)怯?，必要時拍照、錄音、錄像，并妥善保管。接受有關(guān)證據(jù)材料、物品，應(yīng)當(dāng)制作《接受證據(jù)清單》一式兩份，寫明名稱、規(guī)格、數(shù)量、特征等，由報案人簽名(蓋章)、捺指印，一份交證據(jù)提供人，一份留存。(3)制作《接受刑事案件登記表》。接受案件的民警應(yīng)當(dāng)在《接受刑事案件登記表》中填寫以下主要內(nèi)容： ①報案人基本情況和案件來源；②報案內(nèi)容，包括發(fā)案時間、地點、簡要過程、涉案人基本情況、受害情況等； ③接警單位、地點、人員、時間。(4)制作《接受案件回執(zhí)單》?；貓?zhí)中必須填明受案單位名稱、受案民警姓名以及相關(guān)電話號碼，以便報案人等了解立案情況，監(jiān)督受案單位的工作進展情況。對其他公安機關(guān)、司法機關(guān)移送的案件，應(yīng)當(dāng)在《移送案件通知書》等文書或者其他送達回執(zhí)上簽收。對需要立即趕赴現(xiàn)場處置的，或者110報警服務(wù)臺指令趕赴現(xiàn)場處置的，應(yīng)當(dāng)盡快到達現(xiàn)場，依法、穩(wěn)妥、果斷處置。公安派出所民警、巡邏民警進行刑事案件現(xiàn)場處置時，應(yīng)當(dāng)做到： ①劃定保護區(qū)域，布置現(xiàn)場警戒，保護現(xiàn)場； ②抓捕、看管和監(jiān)視犯罪嫌疑人； ③救助傷員；④進行初步現(xiàn)場調(diào)查；⑤核實情況，保全證據(jù)，并迅速報告上級公安機關(guān)；⑥向偵查人員通報案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)過、現(xiàn)場保護和初步處置的情況。其他刑事偵查部門趕赴現(xiàn)場處置的，依照本細則第六章規(guī)定執(zhí)行。對不能帶回的物品，依照有關(guān)規(guī)定查封或者妥善看管。接受案件或者發(fā)現(xiàn)犯罪線索后，應(yīng)當(dāng)立即審查以下內(nèi)容： (1)是否有犯罪事實；(2)是否達到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)；(3)是否符合案件管轄規(guī)定，即是否屬于本單位管轄。。。(2)接受涉嫌經(jīng)濟犯罪線索的報案、控告、舉報、自首后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)進行審查，并決定是否立案；重大、復(fù)雜線索，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，立案審查期限可延長至三十日；特別重大、復(fù)雜線索，經(jīng)地(市)級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，立案審查期限可延長至六十日。(4)上級公安機關(guān)指定管轄或者書面通知立案的，應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)立案偵查。報案、控告、舉報人在立案審查期間查詢立案情況的，應(yīng)當(dāng)及時回復(fù)。(1)立案條件。具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立案偵查： ①人民檢察院通知立案的；②人民法院直接受理的案件，認為證據(jù)不足，需要立案偵查的； ③上級公安機關(guān)指定管轄的； ④其他依法應(yīng)當(dāng)立案的。①呈批。②決定?？h級以上公安機關(guān)負責(zé)人直接在《接受刑事案件登記表》或者其他文書上批示立案偵查的，不再制作《呈請立案報告書》，直接制作《立案決定書》。對有報案、控告、舉報、扭送人的，應(yīng)當(dāng)告知立案情況，但案件涉及國家秘密、共同犯罪、集團犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪等情況需要保密時，可視情不予告知。對行政執(zhí)法機關(guān)移送的案件，依法決定立案后，書面通知移送案件的行政執(zhí)法機關(guān)。(1)不予立案的條件。(2)不予立案的程序。對不予立案的，辦案部門應(yīng)當(dāng)制作《呈請不予立案報告書》，連同《接受刑事案件登記表》等受案材料，報縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)。縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)不予立案的，對于有控告人的案件，制作《不予立案通知書》。③通知。對報案、舉報、扭送人，及時告知不予立案的決定。(3)接受監(jiān)督 ①控告人復(fù)議。②移送案件的行政執(zhí)法機關(guān)復(fù)議。③檢察機關(guān)監(jiān)督。人民檢察院認為不立案理由不成立的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到人民檢察院要求立案的通知后十五日內(nèi)決定立案，并將《立案決定書》送達人民檢察院。案件有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的機關(guān)處理：(1)對接受的案件，在立案審查時或者立案后發(fā)現(xiàn)不屬于本單位管轄，但應(yīng)當(dāng)由其他公安機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)或者司法機關(guān)管轄的；(2)本單位有管轄權(quán)，但經(jīng)協(xié)商或者上級公安機關(guān)指定，需要移送其他公安機關(guān)管轄的。(1)呈批。(2)批準(zhǔn)。(3)移送。犯罪嫌疑人在押的，應(yīng)當(dāng)同時將《移送案件通知書》(交看守所聯(lián))送達看守所，與主管機關(guān)辦理交接手續(xù)。(4)送達。對告訴才處理和其他應(yīng)當(dāng)由人民法院直接受理的案件，在移送案件時，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院起訴，并在《詢問筆錄》中記明。有必要采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)