【正文】 文明共同進步和經(jīng)濟、政治、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。人民生活達到富裕，全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、生態(tài)良好、教育發(fā)達、文化繁榮、法制健全。要實現(xiàn)上述宏偉目標和發(fā)展的戰(zhàn)略重點，我們在今后工作中必須牢牢把握以下四個重點原則：第一，一定要不斷加大解放思想的原動力。我們要針對南麂實際，努力克服由于認識深度不夠產(chǎn)生的思想障礙；由于觀念轉(zhuǎn)變程度不夠產(chǎn)生的思想障礙；由于利益處理不當產(chǎn)生的思想障礙，減少和消除前進中的阻力，為改革和發(fā)展注入源源不斷的強大精神動力。當前，名新技術(shù)革命突飛猛進，短缺經(jīng)濟已基本結(jié)束，生產(chǎn)資料和消費品的買方市場實步形成，這決定了調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)將成為今后一個時期經(jīng)濟工作的主旋律。從我鎮(zhèn)實際出發(fā)，隨著近海傳統(tǒng)作業(yè)的萎縮，尤其要加快海洋產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，把海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式調(diào)新、規(guī)模高速大、效益調(diào)高。第三，一定要努力做好發(fā)揮優(yōu)勢的大文章。我們一定要在深入調(diào)研、科學分析的基礎(chǔ)上，努力挖掘潛在的優(yōu)勢、集聚分散的優(yōu)勢、重組現(xiàn)實的優(yōu)勢、增創(chuàng)新生的優(yōu)勢，采取正確的策略措施，努力變困難為潛力，變壓力為動力，借勢發(fā)揮，不斷加快發(fā)展的進展。在改革和發(fā)展的過程中，新情況、新問題旨定層出不窮，只有牢牢抓住那些影響全局的突出問題和主要矛盾，努力加以解決，最大限度地克服多種消極面，才能保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。今后三年，為了實現(xiàn)宏偉目標，必須牢牢把握以上四個重要原則，緊緊圍繞保護與開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略重點，切實抓好以下幾方面的工作：一、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著力提高經(jīng)濟發(fā)展的效益和質(zhì)量。當前，我省正在實行海洋漁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，這對南麂來說既是挑戰(zhàn)又是機遇，我們一定要緊緊抓住這個機遇迎接挑戰(zhàn)，根據(jù)近海漁業(yè)資源的減少，張網(wǎng)作業(yè)將逐步淘汰的實際情況，積極發(fā)展生態(tài)休閑漁業(yè)和海珍品大網(wǎng)箱養(yǎng)殖，爭取上級有關(guān)部門的支持適當發(fā)展遠洋捕撈；要以調(diào)整結(jié)構(gòu)為契機，大力發(fā)展效益漁業(yè)，搞好水產(chǎn)品學休加工，以開發(fā)低值魚類為重點，引進資金、引進新技術(shù)、新工藝，抓好一線保鮮和綜合利用，增加產(chǎn)品附加值，努力形成拳頭產(chǎn)品，提高漁業(yè)效益，增加漁民收入。這一方面說明我鎮(zhèn)旅游業(yè)與先進地區(qū)相比尚有很大差距，另一方面更說明我們發(fā)展的潛力還很大。同時要進一步加大南麂旅游的包裝、宣傳、促銷，大力發(fā)展“假日旅游”、休閑旅游。要進一步提升南麂品牌，爭取申報國家級旅游風景名勝區(qū)，增強旅游的后勁。南麂的特殊地位和影響，決定了我們必須加強海洋環(huán)境保護工作。要大力宣傳環(huán)境保護法規(guī)，提高廣大群眾的環(huán)保意識。要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣使用可降解塑料制品，降低“白色”污染。海上要繼續(xù)實行海區(qū)的分片承包管理，堅持科學采集、合理利用，實行資源的優(yōu)化配置；加大對外來濫偷船只的打擊力度，嚴格按照國家法規(guī)，加強對休漁期的管理，嚴厲打擊偷捕行為，切實保護有限的海洋生態(tài)資源。四、以編制總體規(guī)劃為龍頭，進一步加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這們一定要聽取群眾的呼聲，努力解決好經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”制約問題。要按照立足當前、著眼長遠、適度超前的原則，注重城鎮(zhèn)形象定位、功能定位、環(huán)境定位，充分體現(xiàn)城鎮(zhèn)個性和特色，近期內(nèi)抓緊編制好南麂鎮(zhèn)總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)詳細規(guī)劃；其次是在此基礎(chǔ)上，不求所有、務(wù)求所在，堅持盡力而行、全力而為的原則，把交通、通信、供水、供電、排污作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)的承載能力，當前重點是要爭取資金修建日供水量達300噸的水庫，解決居民生產(chǎn)、生活用水問題；完成客運雄關(guān)與附屬大樓的建設(shè)，解決生產(chǎn)與交通相擁擠的矛盾。我們要正確認識和處理發(fā)展市場經(jīng)濟和精神文明建設(shè)的關(guān)系，切實加強精神文明建設(shè)；正確認識和把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，切實維護社會安定和政治穩(wěn)定，促進經(jīng)濟、社會、資源、人口的協(xié)調(diào)發(fā)展。要以創(chuàng)建省級文明城鎮(zhèn)為契機，繼續(xù)開展“爭創(chuàng)文明島、爭做文明人”系列活動。要深入開展創(chuàng)建文明社會區(qū)、文明村、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭活動，提高群眾性精神文明創(chuàng)建活動的總體水平，促進海島文明新風的形成。要以“抓鞏固、促之上、創(chuàng)特色、爭一流”為目標，強化工作責任，加大政策宣傳，加強流動人口管理，加強孕前管理，把計劃生育工作由單純 重減緩人口增長轉(zhuǎn)向嚴格控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)上來。大力發(fā)展科技和教育事業(yè)，把經(jīng)濟發(fā)展的重點轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。堅持“依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，切實維護社會穩(wěn)定。全面推進“四五”普法，增強全體公民的法津意識，認真做好群眾來訪工作，要妥善調(diào)處各種矛盾糾紛，及時消除和化解不穩(wěn)因素。六、堅持黨管武斗原則，切實另強人民武裝工作。第一，要抓好哨所哨員和基干民兵的思想政治工作，加強國防教育，增強國防觀念，提高海防意識，不斷完善民兵（哨員）隊伍的整體素質(zhì)。第三，要加大投入，加強國防工程維護管理，強化武器庫和哨所的的值班管理制度。第五，加強民兵防空導彈連和民兵信息站的建設(shè)，為南麂的經(jīng)濟發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)而不懈努力。建設(shè)現(xiàn)代化新南麂，著急在于堅持和改善黨的領(lǐng)導，加強黨的自身建設(shè)。一、加強黨的思想建設(shè)，切實提高廣大黨干部的思想政治素質(zhì)。采取中心組演習、專題講座、在職培訓、脫產(chǎn)進修等多種形式，扎實推進干部教育培訓工作。以正確的立場、觀點、方法和創(chuàng)新的思維，觀察新事物，分析新問題，研究新思路，處理新矛盾。堅持民主集中原則，完善集體領(lǐng)