【正文】 園、實施文化旅游強鎮(zhèn)戰(zhàn)略為重點，以構建和諧、平安社會為目標，充分發(fā)揮全體干部群眾加快發(fā)展的積極性，開拓進取，扎實工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速增長，社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，社會主義民主法制建設、精神文明建設和黨的建設進一步加強，人民群眾物質文化生活水平穩(wěn)步提高，全鎮(zhèn)各項工作取得了新的可喜成績。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,適時提出了“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn)、規(guī)劃立鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，體現(xiàn)了與時俱進、開拓進取的創(chuàng)新精神，突出了加快發(fā)展這個主題，符合破涼的實際。大會指出，“十二五”時期，是破涼鎮(zhèn)承前啟后、繼往開來的重要發(fā)展時期，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的關鍵時期，同時也是破涼鎮(zhèn)加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇和戰(zhàn)略轉型期，我們必須要正確把握和順應發(fā)展趨勢，進一步解放思想，與時俱進，深化對鎮(zhèn)情和發(fā)展環(huán)境、條件的認識，就發(fā)展中的一些重大課題，潛心研究，精心謀劃。大會要求，全鎮(zhèn)兩級黨組織和領導干部要不斷增強機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責任意識、憂患意識，牢固樹立正確的政績觀，進一步提高領導水平和執(zhí)政能力，更好地擔當起推動破涼鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展的歷史重任。大會提出，要加強社會主義政治文明和精神文明建設，提高社會文明程度；發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明；加強依法行政，營造良好的法治環(huán)境；加強社會主義精神文明建設，全面提高人的素質；大力發(fā)展各項事業(yè)，推動社會全面進步。要堅持用科學發(fā)展觀武裝黨員干部，加強黨的思想政治建設，加強領導班子和干部隊伍建設，提高干部整體素質；加強黨風廉政建設，密切黨和人民群眾聯(lián)系；加強基層組織建設，鞏固黨的執(zhí)政基礎。辦學規(guī)模迅速擴大，辦學條件顯著改善，管理水平明顯提升，改革進程有力推進，辦學水平和效益大幅度提高。報告客觀地指出了存在的問題和困難，對今后工作的部署，體現(xiàn)了以人為本的科學發(fā)展觀，目標明確，思路清晰，重點突出，鼓舞人心，催人奮進。面對日趨激烈的辦學競爭，一定要理清思路，把握重點，加快發(fā)展。大會希望，新一屆黨委要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，增強責任感和使命感；按照黨要管黨，從嚴治黨的方針，切實加強黨的建設；堅持以質量求生存，以特色求發(fā)展，以服務求支持，努力提高教育教學質量和綜合辦學實力，全面推動我院各項事業(yè)上規(guī)模、上層次、上水平。大會號召全院黨員和廣大師生員工，在省委、省委教育工委和院黨委的領導下，堅定信心，扎實工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)學校事業(yè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的新局面而努力奮斗。根據(jù)這一指導思想，今后三年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：到2004年，實現(xiàn)社會總產(chǎn)值6000萬元，力爭7000萬元；漁業(yè)總產(chǎn)值2500萬元，力爭3000萬元；旅游業(yè)產(chǎn)值3000萬元，力爭4000萬元；居民收入7200元；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。今后三年，我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點是：加強生態(tài)保護與生態(tài)鎮(zhèn)建設，積極發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、生態(tài)旅游，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓住加入WTO帶來的發(fā)展機遇，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新的騰飛；必須不斷推進解放思想，不斷賦予解放思想以新的內(nèi)涵。第二，一定要突出調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構的主旋律。誰抓住民這個主旋律，誰轉變得主動，轉變得快，誰就贏得競爭主動，贏得了發(fā)展時機。同時要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結構合理化、高級化、現(xiàn)代化。經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我鎮(zhèn)已形成了許多潛在的和現(xiàn)實的優(yōu)勢，如資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢等。第四，一定要積極探索解決突出問題的新辦法。因此，我們必須一個目標、多個頭腦，集中智慧、集中力量、集中精力，積極探索解決問題的新辦法、新思路，為促進社會發(fā)展創(chuàng)造更加寬松、良好的環(huán)境。把握社會生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢和要求，以結構調(diào)整為主線，在發(fā)展中加快調(diào)整，在調(diào)整中加快發(fā)展。南麂是名副其實的旅游資源大鎮(zhèn)，但目前卻是旅游產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。因此，我們要緊緊圍繞旅游產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)這個目標，進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)化進程，充分利用南麂被列為全國海釣基地和省級風景區(qū)的有利條件和南麂良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要十分重視加強對旅游業(yè)的規(guī)范化管理，特別是要加強治安、安全、收費、餐飲、環(huán)境衛(wèi)生等全方位管理，加強導游隊伍建設，樹立南麂旅游的良好形象，樹立大社會辦大旅游的觀念，積極探索建立多元投融資體制，研究出臺大社會辦大旅游優(yōu)惠政策，吸引社會資金投入旅游業(yè)發(fā)展，逐步實現(xiàn)旅游開發(fā)從依靠政府向全社會投入轉變。二、以爭取聯(lián)合國生物多樣性保護區(qū)為契機，進一步加強環(huán)境保護。我們要從講政治的高度，以對子孫后代高度負責的態(tài)度，切實做好海洋保護工作，絕不以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時繁榮。要結合省級生態(tài)鎮(zhèn)建設，在陸上加大植樹造林力度，加強森林防火管理。加強對島上的衛(wèi)生管理，建立衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，實行垃圾無害化處理。要結合行政村的撤并，建立若干個中心村，為海洋環(huán)境保護拓展空間，工作報告《黨委工作報告決議》。加強基礎設施建設，夯實發(fā)展的硬環(huán)境，這是南麂長遠發(fā)展的必須要求，也是全鎮(zhèn)人民的強烈愿意。首先是要高起