【正文】 動員會議2012年2月21日, XX市2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作暨集中查處整改違法違規(guī)用地、勘查開采礦產(chǎn)資源行為專項行動動員會議在市人民政府第一會議室召開，各縣、市、區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，市委宣傳部分管領(lǐng)導(dǎo)，市發(fā)改委、工信委、公安局、監(jiān)察局、人社局、財政局、住建委、農(nóng)業(yè)局、交運局、水利局、市政局、林業(yè)局、環(huán)保局、廣電局、房產(chǎn)局、工商局、地稅局、法制辦、房改辦、能源辦（節(jié)能辦）、金融辦、建投公司、人民銀行XX市中心支行、銀監(jiān)局XX分局、XX供電局、北控水務(wù)公司等部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，市國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，各縣、市、區(qū)國土資源局（分局）、直屬分局的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)科室的主要負(fù)責(zé)人參加了動員會議。市委常委、常務(wù)副市長蔡錦軍對全市2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查目標(biāo)任務(wù)、工作依據(jù)、檢查對象、工作分工、時間安排、政策界限、方法步驟、工作要求八個方面進(jìn)行了全面部署。報：市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 發(fā)：市國土資源局、監(jiān)察局、人社局，各縣、市、區(qū)人民政府、國土資源局（分局）。督察組通過聽取工作情況匯報，實地檢查等方式，共抽查了覃塘區(qū)、XX市用地用礦現(xiàn)場，對各地查處整改工作 圖為我市向督察組匯報工作會議現(xiàn)場進(jìn)行具體指導(dǎo)，并提出下了一步工作要求，有力地推動了各地違法違規(guī)行為的查處整改工作。同時，指出我市在工作中存在一些問題和不足，一是 圖為蔡錦軍常務(wù)副市長作重要講話 違法違規(guī)形勢依然嚴(yán)峻。二是違法違規(guī)行為的查處整改效果不理想。針對督察發(fā)現(xiàn)的問題，謝瑾瑜副廳長明確提出了下一步工作要求：（一）進(jìn)一步加快對違法違規(guī)行為的查處整改，按照查人查事的原則，盡快落實到位，消除違法狀態(tài)，確保過關(guān)。（二）進(jìn)一步加快用地報批工作。還沒報的，要馬上組織材料上報；對已報到自治區(qū)人民政府或者國土資源部審批的項目，要實行專人負(fù)責(zé)，跟蹤辦理，力爭在6月30日前取得用地批文，降低約談問責(zé)風(fēng)險。2011礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑雖然還沒有下發(fā)，但是，我們不能等，工作要做在前面，要盡快采取有效措施查處整改違法違規(guī)勘查開采礦產(chǎn)資源行為，確保查處整改到位。自治區(qū)國土資源廳已印發(fā)了執(zhí)法監(jiān)察隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，希望各地按照自治區(qū)的要求，切實采取措施，解決執(zhí)法監(jiān)察隊伍人員編制、經(jīng)費、裝備及待遇問題，今年要開展檢查驗收工作。各市要在自治區(qū)人民政府下發(fā)的“國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制度”基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實際情況，制訂具體的操作程序，對有關(guān)工作進(jìn)一步細(xì)化和明確。XX市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡 報第 3期XX市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2012年3月26日XX市國土資源局召開“解放思想，趕超跨越”調(diào)研暨土地例行督察工作座談會2012年3月24日，XX市國土資源局在XX市國土資源局二樓會議室召開“解放思想，趕超跨越”調(diào)研暨土地例行督察工作座談會。會議由龔 7貴友局長主持。圖為龔貴友局長在座談會上講話余飛副局長認(rèn)真分析了我市迎接國家土地例行督察工作面臨的形勢時，指出形勢非常嚴(yán)峻，工作非常辛苦，難度非常大，各級領(lǐng)導(dǎo)非常重視。龔貴友局長強調(diào)了四點意見，一是深刻認(rèn)識。如我市土地例行督察不通過，將對大家個人發(fā)展形象不利。要求所有整改工作必須在2012年4月20日前完成。三是全面履職。四是全速推進(jìn)。XX市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡 報第4期XX市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2012年3月30日市國土資源局余飛副局長到覃塘區(qū) 檢查指導(dǎo)2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作2012年3月28日，市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國土資源局副局長余飛同志帶領(lǐng)市國土資源局法規(guī)監(jiān)察科、衛(wèi)片辦負(fù)責(zé)同志到覃塘區(qū)檢查指導(dǎo)2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。在實地檢查中，余飛副局長要求山北鄉(xiāng)、蒙公鄉(xiāng)人民政府按照市、區(qū)的統(tǒng)一部署，提高認(rèn)識，加大工作力度，切實加快違法違規(guī)用地查處整改工作進(jìn)度。會上，余飛副局長通報了全市迎接國家土地例行督察和2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況，深刻分析了我市、覃塘區(qū)面臨的形勢，指出覃塘區(qū)目前工作中的存在問題，并就下一步工作提出了意見和建議。報：市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 發(fā)：市國土資源局、監(jiān)察局、人社局，各縣、市、區(qū)人民政府、國土資源局（分局）。市長李寧波、市委常委、常務(wù)副市長蔡錦軍、市政府副秘書長郭亮，市2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各縣市區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。會議聽取了市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市國土資源局、各縣市圖為李寧波市長主持會議并發(fā)表重要講話區(qū)人民政府關(guān)于開展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作推進(jìn)情況的匯報。會議要求各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國土資源部、自治區(qū)關(guān)于開展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體部署，全力推進(jìn)我市2011年圖為市委常委、常務(wù)副市長蔡錦軍作重要講話度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。報：市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 發(fā)：市2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣、市、區(qū)人民政府、國土資源局（分局）。國土資源部下達(dá)給我市的2011礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑X個，其中，港北區(qū)X個、XX11個、XX3個。報：市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 發(fā)：市國土資源局、監(jiān)察局、人社局，各縣、市、區(qū)人民政府、國土資源局（分局）。各縣（市、區(qū)）國土資源局（分局）分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)察大隊（衛(wèi)片辦）負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，市國土資源局法規(guī)科、地籍科、規(guī)劃科、耕?？啤?zhí)法監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)人，市衛(wèi)片辦全體人員參加了會議。會議就2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核查、核查數(shù)據(jù)填報和違法違規(guī)用地查處整改工作進(jìn)行了全面部署，并下發(fā)了我市2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。其中：未批先建（W）圖斑X個，面積X畝，其中耕地面積X畝；未通過審核的本年批準(zhǔn)本年建設(shè)（B）圖斑X個，面積X畝，其中耕地面積X畝。（共印20份）XX市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡 報第 8 期XX市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2012年9月17日我市完成2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查市級驗收工作按照國土資源部、自治區(qū)人民政府關(guān)于2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的部署，根據(jù)自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收工作的通知》（桂衛(wèi)片執(zhí)法辦發(fā)〔2012〕23號）和XX市人民政府《關(guān)于開展XX市2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收工作的通知》（貴政辦通〔2012〕233號）的要求，XX市人民政府組織兩個檢查驗收工作組，于2012年9月11日至9月13日對我市港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)、XX縣、XX市五個縣（市、區(qū)）開展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況進(jìn)行了檢查驗收。經(jīng)檢查驗收工作組綜合評定，各縣（市、區(qū)）2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢 18查工作得分如下：覃塘區(qū)104分，港南區(qū)99分，XX縣98分，XX市97分，港北區(qū)91分。按照檢查驗收評分情況，根據(jù)自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收工作的通知》（桂衛(wèi)片執(zhí)法辦發(fā)〔2012〕23號）規(guī)定，我市港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)、XX縣、XX市五個縣（市、區(qū)）2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作全部通過市級檢查驗收。檢查驗收工 20作組按照自治區(qū)統(tǒng)一制定的檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，采取聽取當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報、查閱檔案資料、現(xiàn)場核查、分項打分、綜合評定的驗收方法進(jìn)行。按照自治區(qū)關(guān)于外業(yè)核查圖斑的抽查率不低于X%、內(nèi)業(yè)檔案的抽查率不低于X%的要求，對外業(yè)核查圖斑，檢查驗收工作組抽查了X個地塊，同時抽查了遙感影像問題圖斑5個圖斑，共抽查了X個地塊（圖斑）；對內(nèi)業(yè)核查圖斑，檢查驗收工作組抽查了X個地塊檔案，同時抽查了遙感影像問題圖斑5個圖斑檔案，共抽查了X個地塊（圖斑）檔案。二、各縣市區(qū)2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展情況（一）工作組織開展情況領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，工作有序推進(jìn)。明確措施，落實責(zé)任，土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法案件整改查處工作扎實有效。（二）圖斑核查情況土地圖斑核查情況我市X個疑似違法用地圖斑，涉及地塊X宗，面積X畝，其中耕地面積X畝。我市2011土地變更調(diào)查遙感影像問題圖斑共X個，其中，港北區(qū)X個，港南區(qū)X個，XX市X個。其中，確認(rèn)違法用地圖斑X個，面積X畝，其中耕地面積X畝；軍事圖斑X個，面積X畝，其中耕地面積X畝。各縣市區(qū)整改后的違法比例分別為：港北區(qū)X%，港南區(qū)X%，覃塘區(qū)X%，XX縣X%，XX市X%。經(jīng)核查，X個圖斑中，屬違法圖斑X個（港北區(qū)X個，XX市X個），偽變化圖斑X個（XX縣）。其中，應(yīng)立案查處X宗，面積X畝，其中耕地面積X畝；非立案處理X宗，面積X畝，其中耕地面積X畝。對應(yīng)立案查處的X宗違法用地，已全部立案查處，立案率100%；已查處結(jié)案X宗，結(jié)案率100%。移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)追究責(zé)任X人，落實追究責(zé)任X人，占應(yīng)追究責(zé)任人的X%；移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任X人，落實追究刑事責(zé)任X人，占應(yīng)追究責(zé)任人的X%。全市非立案整改違法用地X宗，面積X畝，其中耕地面積X畝。違法違規(guī)用礦查處整改進(jìn)展情況全市X個違法礦產(chǎn)圖斑，均屬無證開采，其中：立案查處X宗，已查處結(jié)案；非立案處理X宗，已按照“三不留一毀閉”要求取締。（二）礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查評分情況經(jīng)檢查驗收工作組綜合評定，各縣（市、區(qū)）2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作得分如下：港北區(qū)105分。從驗收情況來看，個別違法用地案件還存在該繳交的罰款沒有收繳；該拆除的違法建筑沒有拆除；該復(fù)耕的耕地沒有復(fù)耕。個別縣、市、區(qū)未嚴(yán)格按照自治區(qū)《