【正文】 ，切實把權(quán)力關(guān)進制度籠子。四、市委常委(擴大)會議、市委中心組(擴大)會議精神— 9 — 市委王菲書記主持召開了市委常委(擴大)會議、市委中心組(擴大)會議，專題傳達學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會、省委十一屆一次全會和省紀委十一屆一次全會精神，并對當(dāng)前及今后一個時期加快實現(xiàn)整體連片貧困到同步全面小康跨越重點工作進行了安排部署。一是要充分認識省第十一次黨代會的重大意義，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神的熱潮。二是要以省第十一次黨代會精神為統(tǒng)領(lǐng)，扎實推動省黨代會各項決策部署在廣元落地生根。三是要扎實抓好當(dāng)前各項工作落實，以實實在在的工作成績檢驗學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神的效果。第二篇：縣第十一次黨代會精神傳達提綱中國共產(chǎn)黨墨江哈尼族自治縣第十一次代表大會精神傳達提綱受團田鄉(xiāng)黨委委托，現(xiàn)在我向參會的各位黨員同志傳達中國共產(chǎn)黨墨江哈尼族自治縣第十一次代表大會會議精神。中國共產(chǎn)黨墨江哈尼族自治縣第十一次代表大會于6月20日至22日在墨江縣召開。來自全縣各條戰(zhàn)線的300名代表出席了這次大會，不是代表的十屆縣委委員、縣委候補委員和縣紀委委員，縣委工作部門、縣屬部門等單位黨員負責(zé)人共150人列席了會議。一、縣委工作報告的主要精神在6月20日的十一次黨代會第一次全體會議上，曹衛(wèi)東同志代表十屆縣委作了題為《搶抓新機遇 謀求新發(fā)展 為推動墨江科學(xué)發(fā)展而努力奮斗》的工作報告。（一）過去5年工作的回顧。5年來，國民經(jīng)濟持續(xù)增長，經(jīng)濟實力不斷增強；三農(nóng)工作扎實推進，農(nóng)民得到更多實惠；基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)面貌煥然一新；產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化；改革開放步伐加快，發(fā)展環(huán)境更趨良好；社會事業(yè)全面進步，生活水平不斷提高；民主法制有序推進，社會更加和諧穩(wěn)定；黨的建設(shè)切實加強，執(zhí)政能力不斷提高，全縣經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得了令人矚目的成就。（二）今后5年的工作建議。報告提出了今后五年的主要預(yù)期目標：生產(chǎn)總值達50 億元左右，年均增長12%左右；地方財政一般預(yù)算收入達3億元，年均增長16%；固定資產(chǎn)投資達到150億元，年均達到30億元；社會消費品零售總額達到10億元，年均增長13%；農(nóng)民人均純收入達到5000元，年均增長15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長8%，%以內(nèi)；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；%；人均有糧比“十一五”末略有增長。四要堅定不移地抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，五要堅定不移地深化改革開放，六要堅定不移地推進生態(tài)建設(shè)，七要堅定不移地保障和改善民生，八要堅定不移地維護和諧穩(wěn)定。報告強調(diào)，要實現(xiàn)今后5年的各項目標任務(wù)，關(guān)鍵在于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，要始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，圍繞始終堅定理想信念，不斷加強思想政治建設(shè)；圍繞發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷加強基層組織建設(shè)；圍繞密切黨群干群關(guān)系，不斷加強黨的作風(fēng)建設(shè)；圍繞增強 黨的創(chuàng)新活力，不斷加強黨的制度建設(shè)；圍繞營造良好環(huán)境，不斷加強反腐倡廉建設(shè)，繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實干型、廉潔型黨組織建設(shè)，為加快墨江發(fā)展提供堅強的政治和組織保障。發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就，目標任務(wù)已經(jīng)確定。一是切實加強廉政教育，干部廉潔意識明顯提高；二是切實加強督促檢查，確保政策措施落實到位；三是切實加強作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)更加深入；四是切實加強案件查辦，源頭治腐成效更加明顯；五是切實加強糾風(fēng)治亂，促進社會和諧穩(wěn)定；六是切實加強權(quán)力監(jiān)督，行政效能更加有效；七是切實加強體制改革，懲防體系建設(shè)取得新進展；八是切實加強自身建設(shè)，干部隊伍履職能力全面提高。大會各項議程進行完畢之后，曹衛(wèi)東同志要求，一是要認真貫徹落實好這次大會精神。二是要建設(shè)一個團結(jié)務(wù)實的班子。三是要堅持實事求是。四是要大力倡導(dǎo)實干的作風(fēng)。”要大力倡導(dǎo)實干作風(fēng)，就是要說實話、辦實事、求實效、謀發(fā)展，把時間和精力集中到真抓實干上，腳踏實地地把各項工作抓緊抓實抓出成效。第三篇：貴州省第十一次黨代會精神傳達提綱省第十一次黨代會精神傳達提綱4月15日至19日，貴州省第十一次黨代會在貴陽隆重召開。我市53名黨代表（含下選代表）參加會議。大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越，奮力后發(fā)趕超，為到2020年與全國同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標而奮斗。大會報告的主要精神一、過去五年貴州經(jīng)濟社會發(fā)展成就顯著，開始進入經(jīng)濟加速發(fā)展新階段省第十次黨代會以來的五年，是貴州在攻堅克難中奮起直追的五年。在五年的工作中，始終牢記胡錦濤總書記要有志氣、有信心，努力實現(xiàn)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的囑托和關(guān)于貴州工作的重要指示精神，高舉“發(fā)展、團結(jié)、奮斗”的旗幟，堅持科學(xué)發(fā)展、“干”字當(dāng)頭，主動作為、奮力攀高。五年的發(fā)展，讓貴州站在了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新起點，踏上了全面建設(shè)小康社會的新征程。在五年的奮斗歷程中，積累了許多彌足珍貴的經(jīng)驗，這些經(jīng)驗歸結(jié)到一點，就是一定要從貴州實際出發(fā)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把中央精神與貴州實際結(jié)合起來，堅持科學(xué)發(fā)展，全力搶抓機遇，充分發(fā)揮優(yōu)勢，在加速發(fā)展中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中實現(xiàn)跨越發(fā)展。在前進的道路上，我們在經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生、改革開放、維護穩(wěn)定等方面還面臨著許多突出困難和問題。精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險更加尖銳、更加現(xiàn)實地擺在我們面前。奮斗目標：一是奮戰(zhàn)五年，努力沖出“經(jīng)濟洼地”，綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階，實現(xiàn)“三高于、一達到、五翻番”。工業(yè)經(jīng)濟的拉動作用顯著提高，城鎮(zhèn)化率接近45%。20個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)全面小康，30個國家扶貧開發(fā)工作重點縣、500個貧困鄉(xiāng)實現(xiàn)“減貧摘帽”，農(nóng)村貧困人口減少到500萬人以內(nèi)。大力構(gòu)筑“自覺自信自強、創(chuàng)業(yè) 4 創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新”的“精神高地”。四是奮戰(zhàn)五年，廣泛凝聚發(fā)展合力，民主法制建設(shè)躍上新臺階。實現(xiàn)奮戰(zhàn)五年的目標，必須把后發(fā)趕超與加快轉(zhuǎn)型有機結(jié)合起來，牢牢抓住擴大投資、消費、出口的重要環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建擴大內(nèi)需的長效機制，使經(jīng)濟增長保持不竭的原生動力；必須把推進“三化”同步作為基本途徑，促進生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間合理流動、有效配置，使工業(yè)獲得更多的發(fā)展資源、城市獲得更廣的發(fā)展空間、農(nóng)村獲得更大的發(fā)展支持；必須大力實施科教興黔、人才強省戰(zhàn)略，倡導(dǎo)發(fā)展創(chuàng)業(yè)文化，提升科技創(chuàng)新能力，逐步走上依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的發(fā)展道路；必須深化改革、擴大開放，繼續(xù)解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，堅決革除制約發(fā)展的制度障礙，健全完善促進科學(xué)發(fā)展的體制機制；必須堅持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)既提速發(fā)展，又保持青山常在、碧水長流、天空常藍；必須把加強黨的建設(shè) 5 作為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)、關(guān)鍵的關(guān)鍵來抓，把各級黨組織建設(shè)成為能夠帶領(lǐng)全體黨員為黨的目標而奮斗的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，把黨員隊伍建設(shè)成為能夠引領(lǐng)全省各族人民為后發(fā)趕超而奮戰(zhàn)的先鋒隊。三、牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，努力走出符合自身實際和時代要求的后發(fā)趕超之路一是堅定不移地實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步。通過工業(yè)化提升全省經(jīng)濟實力，增強以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力；通過城鎮(zhèn)化孕育更多產(chǎn)業(yè)，吸納更多的農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)生活，解決山區(qū)貧困人口脫貧和縮小城鄉(xiāng)差別問題；通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增加農(nóng)民收入，支撐工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建 6 設(shè)，提高經(jīng)濟社會信息化水平。堅持在擴大總量中調(diào)結(jié)構(gòu)，在擴大增量中優(yōu)存量，重點提高二產(chǎn)、快速發(fā)展三產(chǎn)、大力加強一產(chǎn)。大力調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu)，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)型促發(fā)展，推動經(jīng)濟社會盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道，加快建設(shè)創(chuàng)新型社會。我省是典型的內(nèi)陸山區(qū)省份，開放帶來的活力在某種意義上比改革帶來的活力還要大。四是增強改革的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性，突破重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機制障礙。我省當(dāng)前的經(jīng)濟體制改革，核 7 心是轉(zhuǎn)變政府職能，重點是深化國有企業(yè)改革，關(guān)鍵是加大配套改革。五是切實增強文化自覺與文化自信，提升各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。傳承貴州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，摒棄封閉落后思想觀念，努力創(chuàng)新建設(shè)符合時代精神要求的貴州新文化。實施好“六個一批”工程，加快推進省“十大文化產(chǎn)業(yè)園”、“十大文化產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，推動文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。始終堅持以人為本，為群眾幸福而發(fā)展，把推動發(fā)展規(guī)劃，加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、人口素質(zhì)的提升，大幅度減少貧困人口。七是加強和創(chuàng)新社會管理，建設(shè)平安、和諧貴州。堅持“軟管理”與“硬管理”兩手抓，從整體上提高社會管理科學(xué)化水平。把“保境安民”作為重大政治責(zé)任，全面加強社會治安綜合治理，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處置能力建設(shè)，進一步增強人民群眾安全感。今后五年，要以保持黨的先進性、純潔性為主題，全面加強和改善黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，為推進歷史性跨越提供堅強保障。各級黨委要集中精力把方向、抓大事、出思路、用干部，從政治上、思想上、組織上全面加強和改善對各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。認真貫徹執(zhí)行民主集中制，進一步優(yōu)化班子內(nèi)部的工作分工、議事、決策規(guī)則和程序，發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用，深入推進黨務(wù)公開，積極探索基層黨內(nèi)民主多種實現(xiàn)形式。強化理論武裝，堅持不懈地用馬克思主義基本理論和中國特色社會主義理論體系武裝黨員、干部，不斷增進對黨的理論認同、政治認同、情感認同，在思想上、政治上、行動上自覺與黨中央保持高度一致，保持政治上的堅定性。加強黨性鍛煉，深入開展學(xué)習(xí)黨章、“重溫入黨誓詞”等主題教育，突出抓好政德建設(shè)，保持精神上的崇高性。黨的建設(shè)要始終服務(wù)中心工作。要圍繞發(fā)展選干部、配班子。要圍繞發(fā)展聚人才、10 匯智力。尤其要成龍配套地培養(yǎng)和引進貴州發(fā)展急需緊缺的高層次人才。堅持“抓兩頭、帶中間”，大力加強以農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)為重點的基層黨組織建設(shè)。作風(fēng)的純潔，核心是做好新形勢下的群眾工作，關(guān)鍵是走好黨的群眾路線。在全省廣大干部中深入開展群眾觀點、群眾路線、群眾立場教育活動，開展向敦操鄉(xiāng)干部學(xué)習(xí)活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭沉下身子為基層服務(wù)、捧出真心給群眾辦事，促進干群同心、上下同心、合力同進。深化運用“三個建設(shè)年”成果，注重把項目建設(shè)、環(huán)境建設(shè)作為錘煉干部作風(fēng)的練兵場，引導(dǎo)干部用心想事、不當(dāng)“糊涂官”，扎實干事、不當(dāng)“甩手官”，激情成事、不當(dāng)“太平官”。著力構(gòu)建思想道德防線，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀教育和從政道德教育，促進黨員干部不斷增強自我凈化、自我完 11 善、自我革新、自我提高的能力。著力構(gòu)建黨紀國法防線，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。栗戰(zhàn)書同志在參加畢節(jié)團討論時的重要講話精神省第十一次黨代會，是在黨的十八大即將召開、貴州改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。省黨代會報告正是在這樣一些背景和考慮下，在總結(jié)過去成績、分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上，貫徹中央精神，回應(yīng)人民希望，提出了今后五年的發(fā)展主題、指導(dǎo)思想、奮斗目標和重點任務(wù)，力圖回答把一個什么樣的貴州帶入科學(xué)發(fā)展新階段，建設(shè)一個什么樣的省委和全省各級黨組織。2011年，生產(chǎn)總值737億元，%，位列全省第三位。胡錦濤總書記在2011年、2012年連續(xù)兩年黨外人士迎春座談會上，都對“同心”思想作了深刻闡述，提出“思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行”是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度最鮮明的特 13 質(zhì)，是我們不斷奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的有力保證。省委對畢節(jié)這些年的工作是很滿意的。畢節(jié)人民在艱苦條件下求生存、求發(fā)展、求崛起的精神令我感動，畢節(jié)人民大膽實踐、大膽創(chuàng)新，用智慧、汗水和活生生的實踐，創(chuàng)造的許多經(jīng)驗，令我深受教育。實踐和現(xiàn)實使我從內(nèi)心感到，畢節(jié)人、貴州人不是不想干事、不想發(fā)展、不想脫貧，而是能干事、有信心、干成事、能脫貧的，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭“領(lǐng)”、親手“導(dǎo)”。我在報告中講了：“貧困，不是貴州永久的標簽；無奈，更不是貴州人的本質(zhì)常態(tài)；貴州是一片充滿希望、前景廣闊的熱土，貴州人將在不甘落后、頑強奮斗中實現(xiàn)崛起！”就是從人民群眾，包括畢節(jié)人民群眾的實踐中得到的真實感受和體會，是發(fā)自內(nèi)心的一種崇敬和信心。畢節(jié)是國務(wù)院批準的改革試驗區(qū)，是科學(xué)發(fā)展的試驗田，是多黨合作的典范。去年5月，省委、省政府召開了畢節(jié)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展推動大會，出臺支持政策，目的就是希望讓畢節(jié)發(fā)展得更快、建設(shè)得更好，不辜負胡錦濤總書記的重托，不辜負畢節(jié)人民的期望。第一，在先行先試、改革開放上取得新突破。當(dāng)前和今后一個時期，要繼續(xù)圍繞“三大主題”和去年省委、省政府《關(guān)于全面 15 推進畢節(jié)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展的意見》九個方面的任務(wù)，抓住國發(fā)〔2012〕2號文件在改革試驗方面給予我省先行先試的權(quán)利，在大用戶直供電、煤炭礦權(quán)審批、服務(wù)業(yè)綜合改革、扶貧開發(fā)、保障性住房建設(shè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)用地、國土資源管理制度、生態(tài)補償機制等若干方面先行先試，大膽地干，大膽地闖，努力把畢節(jié)建設(shè)成為充滿活力、富有效率的改革開放先導(dǎo)區(qū)，為全省破解資源環(huán)境制約難題、推進科學(xué)發(fā)展探路子、作示范。畢節(jié)資源豐富，發(fā)展工業(yè)，是畢節(jié)的比較優(yōu)勢，工業(yè)化是解決畢節(jié)財政收入、社會就業(yè)、農(nóng)民增收、城鎮(zhèn)居民提高生活水平等許多問題的基本出路；畢節(jié)人口多，生態(tài)脆弱，加快城鎮(zhèn)化進程，使更多的山區(qū)農(nóng)民能夠走出大山，在城鎮(zhèn)實現(xiàn)就業(yè)，這既是減輕農(nóng)村生態(tài)壓力的現(xiàn)實選擇，也是農(nóng)村脫貧的最終出路；畢節(jié)耕地條件差，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展適合自己實際的山區(qū)特色農(nóng)牧業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路。黨代會報告提出五個“不是……而是”，就是從我省省情特別是“畢水興”這些地區(qū)的實際出發(fā)提出的指導(dǎo)我省“三化同步”的基本原則，希望你們認真思考和探索，16 把這些精神貫徹到工作實際中去。第三，突出扶貧攻堅，實施“八個一批”工程。試驗區(qū)“三大主題”，過去、現(xiàn)在、將來很長一個時期，都是事關(guān)畢節(jié)、事關(guān)全省的重大戰(zhàn)略問題。當(dāng)前和今后很長一個時期，“三大主題”仍然是重中之重。由省、市共同規(guī)劃，實施強筋壯骨、消貧脫困的“八個一批”工程。第四，堅持在發(fā)展中惠及民生、改善民生，實現(xiàn)給人民帶來幸福的增長。試驗區(qū)關(guān)注度高、影響面廣，尤其要注重改革發(fā)展成果惠及于民。但絕不是去偷，而是通過項目、工程、事業(yè)等，把別人的錢變成群眾的工資，改善民生，項目、工程、事業(yè)做成了，又可以長久性地惠及民生，一舉 18 兩得，近期收入和長