【正文】 問題及時糾正。第十五條承擔各單項工程建設(shè)的相關(guān)部門，必須嚴格按照省上下達的年度計劃組織項目實施，不得擅自變更項目建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標準等。第十六條省級有關(guān)部門要各司其職，制定相應(yīng)的檢查驗收辦法，搞好年度檢查驗收等工作，加強對專項資金和建設(shè)項目的管理、監(jiān)督、檢查和考核。第十七條各級監(jiān)察、審計部門要加強對專項資金的監(jiān)督檢查。第二十條本實施細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。第二條鞏固退耕還林成果專項資金（以下簡稱專項資金）是指中央財政在一定時期內(nèi)安排的專項用于鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶長遠生計的資金。第三條 經(jīng)國家相關(guān)部門批準的專項資金按《新疆維吾爾自治區(qū)鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃》由自治區(qū)統(tǒng)籌安排，包干使用，1因地制宜地用于鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶長遠生計。自治區(qū)每年根據(jù)國家下達的建設(shè)任務(wù)，分解下達到各地、州（市），再由各地、州（市）分解到各工程縣市。第五條專項資金的申請：各地（州）市根據(jù)自治區(qū)發(fā)展和改革委員會審核同意的鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃實施方案，編制下實施方案和資金使用計劃，于每年9月30日前報送自治區(qū)發(fā)展和改革委員會。國家批復(fù)下達任務(wù)計劃后，由自治區(qū)發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)部門將任務(wù)下達到各地（州）市。第六條專項資金的撥付：自治區(qū)林業(yè)廳、農(nóng)業(yè)廳根據(jù)國家下達的任務(wù)計劃和專項資金計劃分別編制分管專項（基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)和退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓、補植補造）的資金使用計劃報自治區(qū)財政廳，自治區(qū)財政廳對自治區(qū)林業(yè)廳、農(nóng)業(yè)廳報送的資金使用計劃進行審核匯總后，按照財政預(yù)算管理級次撥付專項資金。各縣（市）財政局收到專項資金后，會同同級林業(yè)和農(nóng)業(yè)部門，根據(jù)本縣（市）專項規(guī)劃實施方案，在10個工作日內(nèi)將建設(shè)任務(wù)和資金下達到縣（市）林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局或有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。專項資金按照本實施細則第七條規(guī)定，用于基本建設(shè)的，自治區(qū)各級人民政府有關(guān)部門要按照基本建設(shè)程序做好項目前期工作。第三章 資金使用和管理第七條 專項資金的內(nèi)容和標準：（一）有條件的退耕農(nóng)戶建設(shè)基本口糧田人均不低于2畝，每畝補助400元。（三）退耕還林補植每畝補助40元，補造每畝補助50元，發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基地建設(shè)：特色林果基地每畝400元，養(yǎng)殖基地每平方米50元，林下種植每畝補助30元；開展退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓每人次150元等。專項資金不得作為其他中央和自治區(qū)補助項目的地方配套資金。建設(shè)結(jié)束后，自治區(qū)林業(yè)廳、農(nóng)業(yè)廳應(yīng)會同相關(guān)部門組織對項目進行檢查驗收，驗收結(jié)果報自治區(qū)財政廳和自治區(qū)發(fā)展改革委員會，自治區(qū)財政廳將驗收結(jié)果作為撥付專項資金的依據(jù)。第十條 各級人民政府應(yīng)認真落實中央政策，嚴肅工作紀律，嚴格資金使用管理。對違反專項資金使用規(guī)定，截留、挪用或造成資金損失的單位或個人，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。第十二條 各級監(jiān)察、審計部門要加強對專項資金的監(jiān)督檢查。本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。第二條 鞏固退耕還林成果專項資金（以下簡稱專項資金）是指中央財政在一定時期內(nèi)安排的專項用于鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶長遠生計的資金。第五條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責制定鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃，重點包括退耕地區(qū)基本口糧田建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)移民規(guī)劃、農(nóng)戶接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等；安排必要的退耕還林工作經(jīng)費。第六條 專項資金的申請程序：由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府將鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃報國家發(fā)展改革委、國務(wù)院西部開發(fā)辦會同財政部、農(nóng)業(yè)部和國家林業(yè)局審核。財政部根據(jù)任務(wù)計劃和國家林業(yè)局核查驗收結(jié)果下達專項資金預(yù)算。專項資金按照本辦法第九條規(guī)定，用于基本建設(shè)的，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門要按基本建設(shè)程序做好項目前期工作。同時，與扶貧開發(fā)、林權(quán)制度改革、小型農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，支持改善退耕農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件，增強自我發(fā)展能力。第三章 資金使用和管理第九條 專項資金的使用按以下先后次序安排：（一）有條件的退耕農(nóng)戶建設(shè)基本口糧田；（二）有條件的退耕農(nóng)戶開展沼氣、節(jié)柴灶、太陽灶等農(nóng)村能源建設(shè)。（四）退耕還林補植補造、發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基地建設(shè)、開展退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓等。第十條 專項資金實行專賬核算、?？顚Ｓ茫瑖栏窆芾?，任何部門和單位不得截留和挪用。第十一條 專項資金由地方政府按本辦法第九條規(guī)定統(tǒng)籌安排，因地制宜地用于鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶長遠生計。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)認真落實中央政策，嚴肅工作紀律，嚴格資金使用管理。對違反專項資金使用規(guī)定，截留、挪用或造成資金損失的單位或個人，依照《財政違法行為處罰處分條例》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。第十四條 各級監(jiān)察、審計部門要加強對專項資金的監(jiān)督檢查。第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。第二條鞏固退耕還林成果專項資金（以下簡稱專項資金）是指各級財政在一定時期內(nèi)安排的專項用于鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶長遠生計的資金。第四條專項資金用于規(guī)劃范圍內(nèi)的基本糧田、農(nóng)村能源、生態(tài)移民、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓、補植補造建設(shè)。第六條根據(jù)省發(fā)改委會同省有關(guān)部門下達的任務(wù)計劃，區(qū)農(nóng)業(yè)部門負責編制基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)實施方案，—1— 會同林業(yè)部門編制退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓實施方案；林業(yè)部門負責編制后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及林業(yè)基地建設(shè)、補植補造實施方案；發(fā)展改革部門負責編制生態(tài)移民實施方案。由于工程規(guī)劃較長，對于部分工程實施地點，區(qū)退耕還林辦公室可根據(jù)實際需要進行適當調(diào)整。同時，與扶貧開發(fā)、林權(quán)制度改革、小型農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，支持改善退耕農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件，增