【正文】 人、留人觀念，加強人文關(guān)懷，引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變擇業(yè)、就業(yè)觀念，正確表達(dá)利益訴求，促進(jìn)人力資源市場健康有序、勞動關(guān)系穩(wěn)定和諧。各地人力資源和社會保障、公安和工商行政管理部門要抽調(diào)專門力量組成聯(lián)合檢查組，統(tǒng)一行動，分工協(xié)作，對重點區(qū)域和場所開展實地檢查和整治。要發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，共同查處違法案件，形成良好的工作合力，確保專項行動取得預(yù)期效果。各地要緊密結(jié)合本地區(qū)實際，特別是結(jié)合此次專項行動中掌握的情況，對存在問題較多的區(qū)域加強跟蹤，落實長效監(jiān)管措施。五、認(rèn)真做好專項行動總結(jié)和相關(guān)材料報送工作各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門要會同公安、工商行政管理部門對專項行動情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，及時報送相關(guān)材料。（二）各縣（市、區(qū)）專項行動總結(jié)材料和數(shù)據(jù)于3月20日前報市專項行動協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室。一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)此次專項行動，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合全市“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、全民成才”的總體要求，全面貫徹落實《就業(yè)促進(jìn)法》和《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》的相關(guān)政策規(guī)定，清理整頓人力資源市場秩序，營造就業(yè)公平、競爭有序的就業(yè)環(huán)境，推動更加充分就業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。二、清理整頓對象及內(nèi)容（一）清理整頓對象以職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)聚集地和自發(fā)形成的人力資源交易場所為重點，全面排查職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、從事職業(yè)中介活動的組織和個人、各類招工用人單位遵守就業(yè)管理有關(guān)法律法規(guī)的情況。對以職業(yè)中介為幌子，從事坑騙求職者財物、拐賣婦女或未成年人等違法犯罪活動的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法立案偵查?！昂谥薪椤钡确欠殬I(yè)中介組織。對雖有人力資源服務(wù)許可證和營業(yè)執(zhí)照，但在職業(yè)中介活動中提供虛假就業(yè)信息、扣押勞動者居民身份證和其他證件、非法向勞動者收取財物、以職業(yè)中介為名牟取不正當(dāng)利益、超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營特別是未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)或者進(jìn)行其他違法活動等行為的，由人力資源社會保障部門依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人力資源服務(wù)許可證，并通報工商行政管理部門。對申請從事職業(yè)中介活動的，人力資源社會保障、工商行政管理部門要按照各自職能范圍和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查；對已取得人力資源服務(wù)許可證的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，人力資源社會保障部門要加強監(jiān)管，指導(dǎo)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)建立服務(wù)臺帳，認(rèn)真審查職業(yè)中介機(jī)構(gòu)按照要求報送的書面材料，建立健全職業(yè)中介機(jī)構(gòu)守法誠信檔案，并將其作為分類監(jiān)管的依據(jù)。依法敦促用人單位與勞動者簽訂勞動合同，辦理用工登記備案；對提供虛假招聘信息，發(fā)布虛假招聘廣告，違反規(guī)定將“乙肝五項”作為體檢項目，以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動者收取財物，以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動的用人單位，依法責(zé)令改正，予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要進(jìn)一步加強對企業(yè)的用工指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)在依法訂立勞動合同、嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，根據(jù)人力資源市場供求和自身經(jīng)營狀況，完善規(guī)章制度，改善勞動條件，建立健全企業(yè)工資分配共決機(jī)制、職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)和職工協(xié)商共建、利益共享。組織開展前期法律宣傳和輿論準(zhǔn)備，開通公布投訴舉報電話，確定重點檢查的區(qū)域、場所，完成清理整頓對象梳理排查等基礎(chǔ)工作。12月1日前，人社、公安、工商等部門對工商企業(yè)密集區(qū)、流動人口集散地、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)聚集地和自發(fā)形成的人力資源交易場所等重點部位進(jìn)行聯(lián)合清查，依法打擊違法犯罪活動，取締非法職介機(jī)構(gòu)。四、工作要求（一）提高認(rèn)識，履行職責(zé)。要高度重視此次專項行動，并將專項行動作為維護(hù)人力資源市場正常秩序，促進(jìn)人力資源市場健康有序發(fā)展，改善就業(yè)環(huán)境，促進(jìn)勞動者就業(yè)的重要舉措，認(rèn)真部署，嚴(yán)格執(zhí)法，務(wù)求實效，幫助勞動者實現(xiàn)就業(yè)，維護(hù)社會穩(wěn)定?？h人力資源社會保障局、公安局、工商行政管理局聯(lián)合成立木蘭縣清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆又笇?dǎo)小組，制定專項行動實施方案，積極開展專項行動；人力資源和社會保障局、公安局、工商行政管理等部門要完善協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，及時溝通專項行動進(jìn)展情況，研究解決工作中遇到的問題，并將專項行動列入本部門工作議事日程，加強對本系統(tǒng)的工作指導(dǎo)、調(diào)度和督促檢查?？h人力資源和社會保障局、公安、工商行政管理等部門要注重部門聯(lián)動，加強信息溝通，強化協(xié)調(diào)配合，分工協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成工作合力，開展聯(lián)合執(zhí)法，確保專項行動取得預(yù)期效果。要大力開展政策法規(guī)宣傳活動，積極營造有利于工作開展的輿論氛圍。二是要宣傳違法案件的查處情況和清理整頓工作成效。（五）暢通渠道，及時查處舉報投訴違法行為。（六）認(rèn)真總結(jié)，及時報送。附：木蘭縣清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆又笇?dǎo)小組成員名單組長：沈廣鑫（縣人力資源和社會保障局局長）副組長：張玉（縣人力資源和社會保障局副局長、就業(yè)局局長）辦公室主任：馬德臣（縣就業(yè)局副局長）成員：姜春梅、韓笑、張鴻飛木蘭縣人力資源和社會保障局第三篇：開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆臃桨柑┽纷Ｕl(fā)（2012）18號祝陽鎮(zhèn)關(guān)于深入開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆拥膶嵤┓桨父鞴軈^(qū)、行政村：為深入貫徹實施《就業(yè)促進(jìn)法》和《山東省就業(yè)促進(jìn)條例》，進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場秩序，嚴(yán)厲打擊以職業(yè)介紹或人才招聘為幌子的違法犯罪分子，依法取締非法職業(yè)組織、清理整頓違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)中介或人才中介機(jī)構(gòu)，為廣大勞動者特別是農(nóng)民工營造公平、規(guī)范、競