【正文】 問題：食品安全監(jiān)管存在死角，巡查記錄不夠完善，企業(yè)檔案資料數(shù)據(jù)不全，監(jiān)管水平和效果有待進(jìn)一步提高。質(zhì)量興縣工作仍屬單打獨(dú)斗，部門聯(lián)動(dòng)較少，企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不夠，社會(huì)參入度不高。加強(qiáng)對名牌產(chǎn)品申報(bào)程序的宣傳、指導(dǎo)工作，為企業(yè)提供爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的服務(wù)和支持。整改措施：發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門在技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢，圍繞“質(zhì)量興縣”推動(dòng)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，切實(shí)做好企業(yè)爭創(chuàng)名牌工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。堅(jiān)持落實(shí)“部門聯(lián)席會(huì)議”制度，定期分析、研究、交流、部署、檢查“質(zhì)量興縣”和“名牌”創(chuàng)建工作。抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)申報(bào)和建設(shè)工作，制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)。運(yùn)用信息化手段，定期分析質(zhì)量狀況，提出有針對性的改進(jìn)措施。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蘇敬孫峰席德勝 責(zé)任單位：食品股質(zhì)量股標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股 責(zé) 任 人：王曉明 付年國王鋒 整改期限：長期堅(jiān)持，保證實(shí)效三、執(zhí)法打假方面 自查問題：全年查處的有影響的違法案件不多，特別是查處后公開曝光的不多，震懾力不大，教育影響面不廣。對涉及人民生活、生命安全的產(chǎn)品質(zhì)量，加大公開曝光的范圍和力度，擴(kuò)大民眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對中小學(xué)校及醫(yī)院鍋爐使用的監(jiān)督管理要作為重點(diǎn)，對有安全隱患的鍋爐及其他特種設(shè)備要及時(shí)整改和強(qiáng)制報(bào)廢處理。一是加大農(nóng)資打假力度，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)投訴，查處假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)案件，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。在執(zhí)法打假工作中，對惡意制假售假、影響惡劣的案件予以公開曝光。進(jìn)一步加強(qiáng)打假治劣工程體系建設(shè)，確保舉報(bào)投訴電話的暢通運(yùn)行，建立打假投訴舉報(bào)的快速反應(yīng)機(jī)制。加大對安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，確保特種設(shè)備作業(yè)人員的持證上崗率達(dá)到100%。意見建議：加強(qiáng)對干部職工的教育管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織全體檢測人員參加由市局局組織的檢測人員復(fù)審換證培訓(xùn)，加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面提高檢測人員素質(zhì)。加強(qiáng)對質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢測行為的監(jiān)督，確保技術(shù)檢測服務(wù)工作的質(zhì)量。以質(zhì)監(jiān)部門職業(yè)道德規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，采取全面審閱、隨機(jī)抽樣、回訪單位、限期整改和再服務(wù)等形式，對本局行政執(zhí)法案件和技術(shù)服務(wù)資料開展全面檢查及回訪。對違反職業(yè)道德規(guī)范和“五公開、十不準(zhǔn)”規(guī)定以及省局“六條禁令”、市局“七不準(zhǔn)”的行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，予以嚴(yán)肅處理。意見建議：進(jìn)一步加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，做到文明執(zhí)法，體現(xiàn)人性化執(zhí)法的理念。認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、違法違規(guī)行為責(zé)任追究制。完善行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。對應(yīng)當(dāng)實(shí)施嚴(yán)厲處罰的，不得從輕處罰，更不得徇私枉法。認(rèn)真貫徹實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，加大執(zhí)法監(jiān)督力度和責(zé)任追究力度。對違紀(jì)違規(guī)、不作為、亂作為的行為，嚴(yán)格按照《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》的有關(guān)要求，發(fā)現(xiàn)一次，查處一起，嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。繼續(xù)推行“溫馨提示”、“說理釋法”等工作方法，寓監(jiān)督于服務(wù)，讓執(zhí)法工作真正為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蘇敬黃德斌 責(zé)任單位：稽查分局執(zhí)法股 責(zé) 任 人：方申先褚世華 整改期限：長期堅(jiān)持，保證實(shí)效六、收費(fèi)方面1少數(shù)檢驗(yàn)檢測服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目不清，票據(jù)填寫不規(guī)范等問題。加大收費(fèi)公示制度工作力度，對收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)實(shí)行全面公開。收費(fèi)時(shí)主動(dòng)出示收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，對下崗職工再就業(yè)的服務(wù)對象酌情予以減免收費(fèi)，對受檢計(jì)量器具較多的單位采取協(xié)議的方式收取檢定費(fèi)；嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定，對罰沒收入及各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，及時(shí)匯繳財(cái)政專戶，嚴(yán)禁截留、坐支和挪用，預(yù)防腐敗行為發(fā)生。汕頭市國土資源局金平分局二○○九年八月二十八日抄送：市局行評辦區(qū)糾風(fēng)辦汕頭市國土資源局金平分局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作整改落實(shí)方案落實(shí)整改階段是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作極其重要的環(huán)節(jié)，是檢驗(yàn)自查自評工作成效的階段，是衡量民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作是否出實(shí)效的階段，是接受上級行評團(tuán)評議前的重要準(zhǔn)備階段。分局全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)落實(shí)整改工作的重要意義，提高整改工作的自覺性和主動(dòng)性。解決問題、整改落實(shí)、創(chuàng)新服務(wù)，推進(jìn)分局各項(xiàng)管理工作上新水平。二、工作要求（一）緊緊圍繞辦事透明、高效、規(guī)范的目標(biāo)要求，提高工作效率，樹立良好的行風(fēng)，建立新的執(zhí)政理念和新的工作機(jī)制。國土資源局作為重要的行政執(zhí)法單位，要真正做到依法行政，改變管理方式、轉(zhuǎn)變政府職能、降低行政成本、提高行政效率，形成政令暢通、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，樹立良好的政風(fēng)行風(fēng)。（三）建立適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的資源節(jié)約集約利用新機(jī)制、新模式。加強(qiáng)批后監(jiān)管，嚴(yán)格查處閑置土地，促進(jìn)節(jié)約集約用地。成立分局政風(fēng)行風(fēng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確目標(biāo)、責(zé)任，把分局的日常管理工作與政風(fēng)行風(fēng)的整改工作一起部署，一起落實(shí)。圍繞金平建設(shè)大局，從優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，提高政府公信力、執(zhí)行力和服務(wù)水平等方面進(jìn)行整改。全面簡化辦事程序，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、一次告知制等制度。所有的收費(fèi)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照文件規(guī)定執(zhí)行，最大限度地減少群眾、企業(yè)及服務(wù)對象負(fù)擔(dān)。（辦公室負(fù)責(zé)）（二）完善制度建設(shè)，全面規(guī)范和推進(jìn)依法行政行為。（由辦公室牽頭，會(huì)同各股室負(fù)責(zé)）采取有效措施，解決歷史遺留用地問題和因用地手續(xù)不完整而導(dǎo)致的商品房確權(quán)發(fā)證遺留問題。（由辦公室牽頭，會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)）努力探索土地執(zhí)法監(jiān)察的新機(jī)制。建立違法違規(guī)用地舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，積極構(gòu)建土地管理共同責(zé)任制度。（由監(jiān)察股負(fù)責(zé)）圍繞構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制、推進(jìn)節(jié)約集約用地等工作，積極探索耕地保護(hù)新機(jī)制。加大土地開發(fā)整理力度，加緊工業(yè)園區(qū)整合、積極推進(jìn)“三舊”改造工作。（由用地股、監(jiān)察股負(fù)責(zé)）加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管工作，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，禁止在實(shí)際建設(shè)中出現(xiàn)擅自改變用途和容積率等違反土地出讓合同條款禁止的行為。結(jié)合金平實(shí)際，認(rèn)真研究，采取有效措施解決農(nóng)村宅基地辦證問題。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，切實(shí)抓好轄區(qū)石礦場的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中的各種違