【正文】 度不高。意見建議：強化責任意識，增強服務理念，提高監(jiān)管理水平，夯實基礎工作，切實履責履責。加強對名牌產品申報程序的宣傳、指導工作，為企業(yè)提供爭創(chuàng)名牌產品的服務和支持。進一步完善標準化體系，要協助企業(yè)制定和完善企業(yè)標準，提高產品競爭力，促進地方經濟發(fā)展。整改措施：發(fā)揮質監(jiān)部門在技術、信息等方面的優(yōu)勢，圍繞“質量興縣”推動實施名牌戰(zhàn)略，切實做好企業(yè)爭創(chuàng)名牌工作的指導、協調和服務工作。通過廣泛宣傳，進一步營造“質量興縣”氛圍。堅持落實“部門聯席會議”制度，定期分析、研究、交流、部署、檢查“質量興縣”和“名牌”創(chuàng)建工作。抓好云夢魚面申報地理標志保護產品工作，力爭一次申報成功，以點帶面，扶持地方特色產業(yè)做大做強。抓好農業(yè)標準化示范區(qū)申報和建設工作，制定農業(yè)標準化中長遠發(fā)展規(guī)劃，穩(wěn)步推進農業(yè)標準化示范建設。抓好企業(yè)質量狀況的調查摸底工作，準確掌握生產企業(yè)的質量狀況，構建覆蓋全面、數據準確的全縣工業(yè)企業(yè)質量檔案庫。運用信息化手段，定期分析質量狀況，提出有針對性的改進措施。強化食品質量安全監(jiān)管工作，努力解決群眾反映、關心的熱點、難點問題，切實維護廣大人民群眾的切身利益，為人民群眾生活提供一個安全、健康的消費環(huán)境。責任領導：蘇敬孫峰席德勝 責任單位：食品股質量股標準計量股 責 任 人：王曉明 付年國王鋒 整改期限：長期堅持，保證實效三、執(zhí)法打假方面 自查問題：全年查處的有影響的違法案件不多，特別是查處后公開曝光的不多，震懾力不大，教育影響面不廣。意見建議：提升執(zhí)法人員素質能力，抓好大要案的查辦。對涉及人民生活、生命安全的產品質量，加大公開曝光的范圍和力度，擴大民眾的知情權和監(jiān)督權。加強特種設備安全監(jiān)察工作。對中小學校及醫(yī)院鍋爐使用的監(jiān)督管理要作為重點，對有安全隱患的鍋爐及其他特種設備要及時整改和強制報廢處理。整改措施：加大執(zhí)法打假力度，規(guī)范市場經濟秩序。一是加大農資打假力度，認真受理群眾舉報投訴，查處假冒偽劣農資產品坑農害農案件，切實維護農民的合法權益，促進農業(yè)增產、農民增收。二是加強建材市場專項整治工作，打擊制售偽劣建筑材料的違法行為，使廣大人民群眾的人身安全和健康得到有力保障。在執(zhí)法打假工作中，對惡意制假售假、影響惡劣的案件予以公開曝光。進一步加強與藥監(jiān)、農業(yè)、衛(wèi)生等部門的溝通協調，建立聯合打假互動平臺，震懾制假售假違法犯罪分子，保持對生產制售假冒偽劣產品違法行為的高壓打擊態(tài)勢。進一步加強打假治劣工程體系建設，確保舉報投訴電話的暢通運行，建立打假投訴舉報的快速反應機制。以建立長效監(jiān)管機制為主線，進一步加大對特種設備的安全監(jiān)察，確保中小學校、醫(yī)院、商場等場所在用鍋爐及特種設備的安全運行。加大對安全從業(yè)人員的培訓力度，確保特種設備作業(yè)人員的持證上崗率達到100%。責任領導：蘇敬黃德斌 責任單位：稽查分局特設股 責 任 人：方申先劉峰元 整改期限：長期堅持，并不斷完善四、人員素質和服務能力方面 自查問題：缺少技術全面、業(yè)務過硬的檢驗檢測技術人員檢不快、檢不準、檢不了的老問題未能有效解決，技術機構檢驗、檢測服務能力不能滿足經濟社會發(fā)展需要。意見建議：加強對干部職工的教育管理和技術人員的培訓，提高隊伍的政治素質和業(yè)務素質。加大投入，抓好檢驗檢測項目建設 整改措施：繼續(xù)實施提升素質工程，制定并實施和中長期教育培訓計劃，千方百計全面提高干部職工隊伍素質。組織全體檢測人員參加由市局局組織的檢測人員復審換證培訓，加強日常業(yè)務技能的培訓學習，全面提高檢測人員素質。對于業(yè)務技能低下，不能勝任崗位工作的人員要采取競爭上崗等辦法，予以調離工作崗位。加強對質量檢驗和計量檢測行為的監(jiān)督，確保技術檢測服務工作的質量。技術機構必須采取檢測檢驗計劃及任務委托單，原始記錄、報告（證書）和收費票據“四統(tǒng)一”等有效措施，加強內部審核，嚴格執(zhí)行內部質量管理規(guī)范，嚴禁超項目、超范圍檢測，確?？陀^公正地出具檢測結果。以質監(jiān)部門職業(yè)道德規(guī)范為標準，采取全面審閱、隨機抽樣、回訪單位、限期整改和再服務等形式，對本局行政執(zhí)法案件和技術服務資料開展全面檢查及回訪。不斷強化內部監(jiān)督機制，進一步規(guī)范行政執(zhí)法和技術服務行為。對違反職業(yè)道德規(guī)范和“五公開、十不準”規(guī)定以及省局“六條禁令”、市局“七不準”的行為，經查證屬實的，予以嚴肅處理。責任領導：蘇敬黃德斌席德勝孫峰 責任單位：稽查分局、檢測所、特設股 責 任 人：方申先鄭軍 劉峰元五、執(zhí)法規(guī)范方面 自查問題：存在工作方法簡單、辦案技巧不足，容易引發(fā)相對人抵觸情緒的問題；重實體輕程序的現象在一定范圍內仍然存在；行政處罰后處理工作落實不夠到位；存在引發(fā)職務犯罪的風險。意見建議：進一步加強對執(zhí)法人員的培訓教育，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，做到文明執(zhí)法，體現人性化執(zhí)法的理念。正確處理好管理與服務、執(zhí)法與收費的關系，要堅持多教育少處罰，多服務少收費。認真落實服務承諾制、首問負責制、違法違規(guī)行為責任追究制。整改措施：開展“一月一案一評”活動，規(guī)范執(zhí)法行為，交流辦案心得，提高辦案技巧能力。完善行政執(zhí)法運行機制。在行政執(zhí)法過程中，堅持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保執(zhí)法主體合法、執(zhí)法程序合法、認定事實清楚、證據確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當、執(zhí)法文書真實、規(guī)范，嚴禁以罰代管、只罰不管和罰過放行的行為。對應當實施嚴厲處罰的，不得從輕處罰，更不得徇私枉法。對不依法實施處罰的，要根據實際情況追究相關人員的責任。認真貫徹實施行政執(zhí)法責任制，加大執(zhí)法監(jiān)督力度和責任追究力度。理順執(zhí)法工作體制，把牢執(zhí)法過程中的“受理、調查、審查、執(zhí)行、結案”五個重要環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行“查審分離”制度，嚴禁濫用自由裁量權。對違紀違規(guī)、不作為、亂作為的行為，嚴格按照《質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》的有關要求，發(fā)現一次，查處一起，嚴肅處理，決不姑息遷就。轉變執(zhí)法觀念。繼續(xù)推行“溫馨提示”、“說