【正文】 民利民、工作上惠民富民、作風(fēng)上親民愛民，更好地推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、凝聚人心，為“打造關(guān)天能源新基地、建設(shè)和諧奮進(jìn)新**、奮力挺進(jìn)陜西十強(qiáng)縣”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。全縣各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（包括駐鎮(zhèn)站所）領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其干部職工，重點(diǎn)為科級以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部。全縣農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生以及社會(huì)組織等基層單位群眾，重點(diǎn)是困難較大、意見較大、問題突出的群體。全縣各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（包括駐鎮(zhèn)站所）干部參與，分級分類開展，結(jié)合各自職能特點(diǎn)，有針對性地解決突出問題，為群眾多辦實(shí)事、多辦好事。把人民群眾擺在心中最高位置，上群眾門、住農(nóng)家屋、說百姓話，深入田間地頭、社區(qū)院落和企業(yè)，與群眾面對面心貼心實(shí)打?qū)嵔涣鳌?jiān)持問需于民，了解群眾生產(chǎn)生活狀況及實(shí)際困難和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題。聯(lián)系基層，開展“三解”辦實(shí)事。積極主動(dòng)解民憂，整合各類服務(wù)資源，幫助解決群眾就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、社保、食品安全等方面反映強(qiáng)烈的問題。滿腔熱血解民困，關(guān)愛貧困戶、殘疾人、孤寡老人、留守兒童等弱勢群體，協(xié)調(diào)幫助解決群眾實(shí)際生活困難。繼續(xù)大力開展“千名干部進(jìn)百村、包萬戶助農(nóng)增收”活動(dòng)，部門（單位）包村、干部包戶一定五年不變,通過送政策、送技術(shù)、送信息、送溫暖等形式，采取“一戶一策一幫扶”等措施，積極提供項(xiàng)目、資金、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)，幫助包抓鎮(zhèn)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，促進(jìn)群眾增收致富。倡導(dǎo)文明新風(fēng)，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系，開展豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)，建設(shè)健康向上的精神家園。以“基層組織建設(shè)年”為主線，以“三問三解”活動(dòng)為總抓手，不斷深化“千名干部進(jìn)百村、包萬戶助農(nóng)增收”和“為民服務(wù)、先鋒行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)為民服務(wù)意識，擴(kuò)寬為民服務(wù)渠道，強(qiáng)化為民服務(wù)舉措，不斷在密切黨群干群關(guān)系、加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大招商引資等工作實(shí)踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。在農(nóng)村，進(jìn)一步深化“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“一定三有”、“四議兩公開”要求，選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層組織帶頭人、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建立完善規(guī)章制度，突出抓好后進(jìn)村整建。在企業(yè)和兩新組織，開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“四強(qiáng)”黨組織和“四優(yōu)”黨員創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。四、方式方法縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合黨建、扶貧等已有聯(lián)系點(diǎn)，以鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)單位為重點(diǎn)開展“三問三解”活動(dòng)。縣級部門要按照《關(guān)于在全縣開展“千名干部進(jìn)百村、包萬戶助農(nóng)增收”活動(dòng)的安排意見》（麟發(fā)〔2011〕22號）的有關(guān)要求，組織干部深入聯(lián)系包抓的村（社區(qū)）和農(nóng)戶，深入學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等所屬企事業(yè)單位，積極開展“三問三解”活動(dòng)。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排，制定科學(xué)的活動(dòng)方案，鎮(zhèn)班子成員和駐鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人深入聯(lián)系點(diǎn)全年不得少于60天，包村工作組成員深入幫扶農(nóng)戶全年不得少于80天。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是包村工作組領(lǐng)導(dǎo)干部及成員要記好民情日記，建好民情檔案，全年科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和工作組成員記民情日記分別不少于30篇和60篇，調(diào)研報(bào)告人均分別不少于1篇和2篇。對當(dāng)前無力解決或暫時(shí)解決不了的問題，要給基層群眾做好耐心細(xì)致的解釋工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)開展“三問三解”活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性，要帶頭深入群眾，認(rèn)真做好建立聯(lián)系點(diǎn)、結(jié)對幫扶等工作，以實(shí)際行動(dòng)做“三問三解”的帶頭人。嚴(yán)守工作紀(jì)律。要注意言行舉止，依法依規(guī)辦實(shí)事、重實(shí)效，自覺維護(hù)黨政機(jī)關(guān)和干部形象。深入基層一線。要到群眾最需要、困難最大、矛盾最多的地方去，摸清群眾所思所想所盼，找準(zhǔn)干部群眾反映最強(qiáng)烈最突出的問題，研究解決問題的思路、辦法和措施，以實(shí)際行動(dòng)為基層群眾辦實(shí)事、辦好事。各鎮(zhèn)、各部門和單位要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，建立工作臺(tái)賬，于每月20日前向縣委組織部和縣委創(chuàng)先辦報(bào)送《**縣開展“三問三解”情況統(tǒng)計(jì)表》。注重營造氛圍。附：《**縣開展“三問三解”情況統(tǒng)計(jì)表》中共**縣委辦公室第三篇：全縣“三問三解”活動(dòng)實(shí)施意見印發(fā)《關(guān)于在全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工中開展“三問三解”活動(dòng)實(shí)施意見》的通知各鎮(zhèn)黨委，縣委各部門，縣級國家機(jī)關(guān)各部門、各人民團(tuán)體黨組織：現(xiàn)將《關(guān)于在全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工中開展“三問三解”活動(dòng)實(shí)施意見》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。二、活動(dòng)范圍參與人員。聯(lián)系對象?；疽?。三、主要任務(wù)蹲點(diǎn)調(diào)研，開展“三問”摸實(shí)情。堅(jiān)持問政于民，了解黨的大政方針知曉情況和縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署及惠民富民政策貫徹落實(shí)情況，認(rèn)真聽取基層干部群眾的意見建議，了解群眾所思所憂所盼。堅(jiān)持問計(jì)于民，聽取群眾對推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的意見建議，汲取群眾破解難題、化解矛盾的智慧和辦法。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著眼群眾急盼憂怨，區(qū)分情況、分類推進(jìn)，盡力而為、量力而行。深入細(xì)致解民怨，回應(yīng)群眾利益訴求，妥善解決群眾不滿意的問題。服務(wù)群眾，開展幫扶促發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，加快基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)。加強(qiáng)組織，強(qiáng)化功能提水平。在機(jī)關(guān)，圍繞抓好“十件實(shí)事”,實(shí)現(xiàn)“七大突破”積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型、廉政型機(jī)關(guān)，引導(dǎo)黨員干部立足本職崗位，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，樹立親民為民形象。在社區(qū)，拓展深化“文明社區(qū)、和諧 家園”活動(dòng)，不斷提高社區(qū)“三有一化”建設(shè)水平。在學(xué)校、醫(yī)療單位及窗口單位和服務(wù)行業(yè)，以“四亮四比四創(chuàng)”為載體，強(qiáng)化職業(yè)道德，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)水平，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。全年深入聯(lián)系點(diǎn)不少于60天，著力解決活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題，每人結(jié)對幫扶困難群眾1戶以上，辦實(shí)事不少于3件。班子成員全年到基層調(diào)研不少于60天，幫扶困難群眾1戶（或困難職工1人）以上，辦實(shí)事不少于2件；包扶人員要堅(jiān)持蹲點(diǎn)調(diào)研，每人結(jié)對幫扶困難群眾1戶（或困難職工1人）以上。要在工作中突出實(shí)踐性，因地制宜，積極探索，細(xì)化幫扶措施，創(chuàng)造性地開展活動(dòng)。要以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位為單位，對在下基層中收集到的民情民意進(jìn)行匯總、梳理、分析，查找問題根源，研究解決辦法，積極予以辦理，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。五、工作要求堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭?？h委組織部、縣委創(chuàng)先辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施，督促落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要輕車簡從，機(jī)關(guān)干部要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不得給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。包村工作組、包戶干部要嚴(yán)格做到 “五帶頭、三不準(zhǔn)”（即：帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策、遵守國家法律法規(guī)，帶頭學(xué)習(xí)政治理論和文化科技知識，帶頭遵守村規(guī)民約，帶頭做艱苦樸素、勤奮工作的表率，帶頭尊重村組干部和群眾；不準(zhǔn)參與封建迷信活動(dòng)，不準(zhǔn)參與賭博活動(dòng)，不準(zhǔn)收受群眾的土特產(chǎn)），以耐心細(xì)致的服務(wù)贏得群眾的信賴。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在聽實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效上下功夫，組織干部走出機(jī)關(guān)，沉到基層，與基層干部群眾零距離接觸。加強(qiáng)督促檢查?；顒?dòng)開展情況將納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的重要內(nèi)容，對工作成績突出、群眾反映好的給予表彰，對工作敷衍、群眾反映不好的通報(bào)批評，問題突出的要作出相應(yīng)處理，確?；顒?dòng)取得實(shí)效?？h政府網(wǎng)站、黨建網(wǎng)