【正文】 中加以改進。進一步學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院和省政府的決定和實施意見，提高公務(wù)人員法律素質(zhì)，加強規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，增強法律思維，養(yǎng)成依法行政、依法辦事的習(xí)慣，善于運用法律手段應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，增強依法行政的主動性和自覺性。進一步完善科學(xué)民主的行政決策制度，健全重大行政決策聽取公眾意見、集體決定和合法性審查制度。加強對縣市區(qū)和市直部門推進依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，按照制定的縣（市、區(qū)）和市直部門依法行政年度考核細(xì)則，組織開展依法行政年度考評。以新一輪機構(gòu)改革為契機，開展城市管理綜合執(zhí)法工作。進一步減少行政審批項目，適當(dāng)下放審批權(quán)限，縮短審批時限，規(guī)范審批流程。推進政務(wù)信息公開規(guī)范化，重點公開行政事業(yè)性收費、行政許可等事項、落實擴內(nèi)需保增長政策措施以及征地補償、房屋拆遷等人民群眾關(guān)注的敏感事項。規(guī)范執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法工作流程。對執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況進行評議考核。進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，加強對行政執(zhí)法人員的文明執(zhí)法教育培訓(xùn)。第二篇：市依法行政工作匯報市依法行政工作匯報市依法行政工作匯報一、堅持依法科學(xué)民主決策，推進法治政府建設(shè)。各地、各部門結(jié)合實際，相應(yīng)制定了各自的工作計劃，并層層推進，狠抓落實，確保推進依法行政工作任務(wù)落實到位，推進了法治政府建設(shè)。全市各級政府及部門嚴(yán)格執(zhí)行重大事項決策程序規(guī)定，按照依法、科學(xué)、民主的原則，實行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論相結(jié)合的決策機制。例如：制定明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)地?zé)崴Y源管理暫行規(guī)定、推進國有林場改革工作的實施意見、生豬養(yǎng)殖污染防治管理暫行辦法等重大決定策時嚴(yán)格遵循了重大事項決策程序。認(rèn)真落實重大決策事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施辦法，凡是直接關(guān)系人民群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的，包括涉及征地拆遷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、國有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會保障、公益事業(yè)等對社會穩(wěn)定有較大影響的重大決策事項，黨政機關(guān)作出決策前都進行了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。以電子政務(wù)辦公平臺和政府網(wǎng)站的建設(shè)與應(yīng)用為重點，大力推動政務(wù)信息資源共享，提高信息共享程度和公開程度，使政務(wù)公開做到了主動、及時、準(zhǔn)確。二、有效開展法制宣傳教育，增強依法行政意識和能力。市政府常務(wù)會議集體學(xué)法采取會前學(xué)法和專題學(xué)法、交流研討等方式進行，市政府領(lǐng)導(dǎo)及市政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)仔細(xì)聆聽、摘錄筆記，為全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法做出了表率。增加法律知識在公務(wù)員錄用考試中的比例，凡報考公安機關(guān)、政法干警和法檢兩院職位的考生必須參加公安基礎(chǔ)知識、法律方面的專業(yè)考試。新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)時，將依法行政知識和相關(guān)法律讀本納入培訓(xùn)內(nèi)容，并在結(jié)業(yè)考試時列為必考范圍。二是打造公交移動法治宣傳平臺，在公交車及出租車顯示屏上滾動播出法制教育內(nèi)容。四是打造青少年網(wǎng)吧學(xué)法平臺，要求各營業(yè)性網(wǎng)吧通過設(shè)置開機畫面、桌面屏保等傳遞法制內(nèi)容。六是打造法治文化宣傳平臺，結(jié)合宜春各地文化特色，廣泛開展法制文藝匯演、展演、巡演等各種形式的法治文化推進活動。三、深化行政審批制度改革。具體做法是：實行中心管委會和窗口代表共同管理大廳的民主化管理新舉措；加強駐中心窗口工作人員考核；將18個市直部門辦事大廳納入中心監(jiān)管并全面推行中心運行模式；建立一整套招投標(biāo)交易中心管理制度，加強了對市本級招投標(biāo)活動的程序性、服務(wù)性監(jiān)管；完善縣市中心考核內(nèi)容和方法，加強對縣（市、區(qū)）中心的工作指導(dǎo)和監(jiān)督，有力地促進了縣（市、區(qū)）中心的規(guī)范化建設(shè)。積極開展重大產(chǎn)業(yè)項目并聯(lián)審批服務(wù)，為重大項目審批提高辦事效率。其次，設(shè)立綠色通道受理專窗。同時，完善了幫辦、代辦隊伍，將所有窗口首席代表列為代辦員，負(fù)責(zé)承辦項目的全程代辦、幫辦和協(xié)辦，單位分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)抓好本單位重大項目綠色通道的具體實施，確保為進入重大項目綠色通道的項目提供最優(yōu)的代辦、幫辦服務(wù)。到目前為止，市公共資源交易中心完成各類交易306場，為政府共增收（節(jié)支）。為保障行政調(diào)解工作正常有效開展，3月20日，我市由市政府法制辦與市綜治委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全面推進行政調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)的意見》，規(guī)定各級人民政府具有行政調(diào)解職能的工作部門和單位，必須按照“十個一”的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，即建立行政調(diào)解員隊伍、解決行政調(diào)解場所、安排工作經(jīng)費、懸掛牌子、雕刻公章、制定制度、營造行政調(diào)解氛圍、建立臺帳、構(gòu)建信息平臺和配套工作設(shè)施等，夯實行政調(diào)解工作基礎(chǔ)，并要求各單位上半年全部落實到位。上半年，全市共調(diào)解各類行政爭議1257件。一是科學(xué)制定計劃。二是認(rèn)真審核把關(guān)。2013年上半年，共審查文件34件，其中規(guī)范性文件19件，合同協(xié)議8件，房屋征收2件，工作方案3件，改制企業(yè)方案2件。今年已向省政府、市人大常委會備案4件，收到報來備案文件4件，其中市本級報來備案2件、縣市區(qū)2件。對2012年規(guī)范行政執(zhí)法行為監(jiān)督檢查的情況進行了通報，并組織召開全市監(jiān)督檢查活動通報視頻會議，督促各地各部門整改。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實《XX省規(guī)范行政處罰裁量權(quán)規(guī)定》和《關(guān)于貫徹落實規(guī)范行政處罰裁量權(quán)規(guī)定的通知》，指導(dǎo)相關(guān)部門嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實施行政處罰。嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān)，從嚴(yán)設(shè)定執(zhí)法職位資格條件，增加法律知識考試內(nèi)容，確保錄用人員具備良好素質(zhì)。六、著力調(diào)解矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。今年，我市在XX市開展了行政復(fù)議委員會規(guī)范化建設(shè)試點工作，現(xiàn)已制定了試點工作方案。同時，進一步規(guī)范了人民調(diào)解的工作方式、工作程序、工作紀(jì)律，提高了基層人民調(diào)解委員會的工作效率。2013年上半年，我市各級政府及其部門依法行政工作取得了一定成效，但是，距全年工作任務(wù)完成還需進一步加大工作力度，依法行政工作中還存在一些差距和問題，比如依法行政的制度建設(shè)還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展需要，行政執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，對行政行為的監(jiān)督制約機制還不夠健全，基層法制機構(gòu)還有待加強等，我們將在今后工作中采取有力措施加以改進。堅持政府常務(wù)會議和部門辦公會議學(xué)法制度，舉辦依法行政專題研討班，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識。“兩集中、兩到位”改革。、有效化。將考核結(jié)果作為對政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展”的總體任務(wù)，重點圍繞“”品牌內(nèi)容，爭創(chuàng)全國基層群眾自治示范村（居）、省級依法行政示XX縣工作?，F(xiàn)將情況匯報如下：一、執(zhí)法制度更加完善一是開展了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)“三項清理”，完善和修訂現(xiàn)有的各種規(guī)章制度。三是縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組出臺了關(guān)于進一步加強計劃生育社會撫養(yǎng)費征收管理工作的通知，更加明確了征收主體、征收對象，統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了征收程序，加大了執(zhí)法力度，嚴(yán)格監(jiān)督，檢查逼硬獎懲。二、執(zhí)法職責(zé)更加明確我縣嚴(yán)格按照省、市有關(guān)規(guī)定，成立了人口和計生依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)任務(wù)，牢固樹立正確執(zhí)法理念，全面履行法定職責(zé)，無行政執(zhí)法不作為和亂作為行為，將人口計生部門承擔(dān)的法定職責(zé)分解到執(zhí)法崗位，明確主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其負(fù)責(zé)人，工作人員的權(quán)限、責(zé)任和行政規(guī)范，做到權(quán)力與責(zé)任對等，并明確其違反法定義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任種類和形式。一是全面實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助，計劃生育家庭特別扶助制度，嚴(yán)格按獎、特扶資格確認(rèn)條件和全面質(zhì)量管理規(guī)范要求，今年新增國獎1774人（含省轉(zhuǎn)國583人）、省獎829人、特獎39人，對以前5286人進行了年審，該退出的必須退出，不符合條件的若不退出將追究相關(guān)人的責(zé)任。三是圍繞計劃生育家庭建立（免費婚檢）678對，子女孕育（，）。五是計生家庭致富（三結(jié)合）800戶。七是開展計劃生育家庭女性年滿4548周歲再生育關(guān)懷項目扶助對象的確認(rèn)工作（全縣15對26人）。通過認(rèn)真落實現(xiàn)有的利益導(dǎo)向獎勵優(yōu)惠政策，不斷完善利益導(dǎo)向機制，探索建立實行計劃生育家庭人群更多的優(yōu)惠政策，讓廣大群眾充分認(rèn)識到實行計劃生育是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，實行計劃生育是我國的基本國策，潛移默化改變生育觀念，自覺履行計劃生育法律法規(guī)。二是開展了嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為工作。四是加大了依法行政培訓(xùn)和考核辦度，增強依法行政意識，完善了行政執(zhí)法程序，全縣組織各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任集中培訓(xùn)了2天，確定并推薦蟠龍鎮(zhèn)為創(chuàng)全國依法行政示范鎮(zhèn)，爭創(chuàng)省級依法行政示XX縣工作。六、流動人口管理機制創(chuàng)新（另已報）七、群眾自治工作深入推進結(jié)合全國人口計生群眾自治村示范活動，扎實推進計劃生育群眾自治工作，盡管我縣人口和計劃生育村（居）民自治工作于2005年已被省上驗收為合格縣，但我縣堅持常抓不懈，進一步完善了“包任務(wù)、包經(jīng)費、與獎懲掛鉤”的保障制度，加強計劃生育基層群眾自治基礎(chǔ)建設(shè)，修訂各鎮(zhèn)、村群眾自治章程，規(guī)范了議事、公示、承諾、評議等各種制度，補充簽訂了服務(wù)協(xié)議，對違約人員或單位給予適當(dāng)處罰，使各自的責(zé)任和義務(wù)更加明確和細(xì)化。充分發(fā)揮了群眾的監(jiān)督作用，樹立群眾理念，強化服務(wù)意識，切實維護群眾實行計劃生育的合法權(quán)益?？傊习肽晡铱h認(rèn)真貫徹落實了人口計生依法行政各項工作任務(wù)，取得了一些成績，基本做到了在規(guī)定的時間內(nèi)完成了規(guī)定的任務(wù)，但也有很多不足之處，特別是對違法生育人員的處罰力度還有待加強，有些業(yè)務(wù)水平還有待提高，辦事效率還有待增強，還望市領(lǐng)導(dǎo)多給予指導(dǎo)，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，一定加倍努力緊緊圍繞“”品牌內(nèi)容和2013年市、縣人口計生工作要點要求，創(chuàng)造條件搞好各項工作?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：一、堅持把依法行政工作擺上重要位置按照《2010年XX市依法行政和政府法制工作實施意見》和《XX市氣象部門2010年依法行政工作計劃》精神，堅持把依法行政工作擺上重要位置，充分認(rèn)識全面推行依法行政的重要意義，現(xiàn)在社會經(jīng)濟快速發(fā)展，為轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式提出了需求和挑戰(zhàn)，因此必須堅持依法行政，必須強化社會管理和公共服務(wù)職能，建立健全氣象法規(guī)體系的氣象執(zhí)法體系，必須以法律法規(guī)為依據(jù)，堅持科學(xué)決策、民主決策和依法決策，規(guī)范決策程序，完善決策制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法制度，抓好重點對象的氣象法制宣傳教育。針對不同崗位和業(yè)務(wù)需求，進行有針對性的法律法規(guī)知識培訓(xùn)，行政領(lǐng)導(dǎo)、行政管理人員、執(zhí)法骨干、審批中心工作人員重點進行了行政處罰、氣象行政執(zhí)法責(zé)任制和氣象執(zhí)法文書檔案有關(guān)知識培訓(xùn)，財務(wù)管理人員重點進行《會計法》的培訓(xùn)，逐步提高氣象全行業(yè)人員的法制觀念和依法行政的能力，嚴(yán)格依法辦事，有效推進了氣象工作法制化、規(guī)范化進程。因此我們把氣象法制宣傳與社會需求相結(jié)合，先后在市中心廣場舉辦“312防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動，在石梅廣場舉辦“XX市第十八屆科學(xué)知識普及宣傳周”宣傳活動，在綠源社區(qū)、琴湖小學(xué)舉辦“常熟第五屆科學(xué)普及宣傳周”宣傳活動。根據(jù)XX省政府《關(guān)于進一步加強氣象災(zāi)害防御工作的意見》、XX省氣象局和省農(nóng)林廳《關(guān)于農(nóng)村建立氣象災(zāi)害信息員隊伍的通知》要求，將農(nóng)村氣象工作納入“新農(nóng)村建設(shè)”考核，推進農(nóng)村氣象信息員隊伍建設(shè)，在政府機關(guān)、學(xué)校、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利站、林場和20個鄉(xiāng)村安裝了100多塊氣象預(yù)警預(yù)報顯示屏，并組建了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)300多人的信息員隊伍，每天發(fā)布天氣預(yù)報，同時當(dāng)氣象災(zāi)害發(fā)生時，增加發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號，把準(zhǔn)確及時的各種氣象信息和預(yù)警信號通過這支隊伍傳送到千家萬戶及各個角落，真正起到防災(zāi)減災(zāi)的作用。隨著氣象現(xiàn)代化建設(shè)的深入，氣象預(yù)警信息顯示屏、大氣電場儀等項目實施，在專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大決策事項實施前，均由上級主管部門統(tǒng)一牽頭組織專家論證會，對決策的實施進行正確的評估。2，認(rèn)真落實行政許可審批“兩集中、兩到位”工作，明確二項行政許可項目全部進駐行政服務(wù)中心，分別是防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收以及施放氣球活動許可。根據(jù)要求對所有進駐事項的提供材料進行簡化，重新審定工作流程圖，對提供氣象資料服務(wù)、媒體傳播氣象信息核準(zhǔn)等進行審批再提速。調(diào)整行政服務(wù)中心窗口人員，實行行政服務(wù)首席代表制，授權(quán)首席代表履行相關(guān)行政服務(wù)職權(quán)。建設(shè)工程防雷設(shè)計審核和竣工驗收、施放氣球作業(yè)審批二項行政許可均按相應(yīng)的工作流程順得開展，未發(fā)生有效投訴，辦結(jié)率均為100％。按照市政府要求，構(gòu)建了工業(yè)企業(yè)建設(shè)工程竣工進行聯(lián)合驗收機制，強化了防雷安全源頭管理，落實了防雷重點單位責(zé)任制，推進了防雷安全常態(tài)管理。根據(jù)氣象部門的工作實際，采取專兼結(jié)合的氣象行政執(zhí)法模式，通過法制培訓(xùn)、部門內(nèi)專項討論、單位之間經(jīng)驗交流，不斷完善精煉執(zhí)法程序，有效提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。在執(zhí)法過程中嚴(yán)格執(zhí)行“持證上崗、亮證執(zhí)法”的規(guī)定，不斷完善執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核制、執(zhí)法責(zé)任追究制，真正做到依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。以《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》以及《XX市氣象行政執(zhí)法自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》為依托，堅持合法與合理、過罰相當(dāng)、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，開展氣象行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化梳理工作，完成常熟氣象行政執(zhí)法權(quán)力運行41項行政處罰項目和15項其它行政執(zhí)法行為的備案工作，通過了市機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對政府投資、工業(yè)和服務(wù)業(yè)等項目審批情況及行政權(quán)力清理、規(guī)范性文件清理的檢查，從源頭上防止亂用行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，保證了氣象行政執(zhí)法工作的“公開、公平、公正”。5，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。四、強化對行政行為的監(jiān)督，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用除主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督以及上級部門層級監(jiān)督外，高度重視日常的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工做好內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督工作，班子中還有一名成員具體承擔(dān)蘇州地區(qū)氣象部門的行政復(fù)議工作。開通“12345”便民服務(wù)熱線，接受咨詢、法律、法規(guī)、辦事程序、投訴等，對群眾反映的問題，認(rèn)真調(diào)查、核實、及時依法作出處理。由局領(lǐng)導(dǎo)親自抓、辦公室具體負(fù)責(zé)，集中力量對部門文件制定、合法性審查、備案以及公布等流程進行強化學(xué)習(xí)，明確對新近制發(fā)的涉及公民法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件，按規(guī)定及時報送市政府法制辦備案審查，保證此項工作落實到位。根據(jù)上述問題以及工作實際，下一我局依法行政主要做好以下幾個方面工作：繼續(xù)抓好《全面推進依法行政實施綱要》和法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)，提高全局人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員對落實《綱要》重要性的認(rèn)識，樹立依法行政的意識，堅持依法辦事，不斷提高氣象部門的公信力。2，根據(jù)市政府和上級氣象部門部署，加大普法宣傳力度，全面貫徹