國土資源局基層所調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2024-11-09 17:20本頁面
【正文】 伍建設(shè)。二是采取競(jìng)爭上崗等形式。二、目前基層所建設(shè)中存在的主要問題一是雖然取得了一定成效，但工作人員素質(zhì)有待于提高。如沁北5個(gè)山區(qū)所，每所只有6個(gè)編制，光從礦山管理方面來說，一個(gè)人平均管理礦山面積超過15平方公里，已影響到工作的順利開展，雖然我局堅(jiān)持工作重心下移，從所屬單位抽調(diào)人員到基層所工作，但人員也是捉襟見肘?；鶎訃了?jīng)常面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府招商引資項(xiàng)目和農(nóng)民違規(guī)建房這兩類違法違規(guī)利用土地現(xiàn)象，但又都往往束手無策，有時(shí)還受到人身攻擊。移送到司法部門的案件，也因種種原因得不到處理或執(zhí)行。執(zhí)法車輛從06年至今，大都已不能正常工作，原計(jì)劃今年更新，但有關(guān)部門“一刀切”，使計(jì)劃不能成為現(xiàn)實(shí)，嚴(yán)重影響巡查和執(zhí)法。上述存在問題與時(shí)代賦予國土資源治理部門的使命是極不適應(yīng)的。加強(qiáng)國土資源治理體制工作，任重道遠(yuǎn)。管理體制上其機(jī)構(gòu)、編制、工作經(jīng)費(fèi)也應(yīng)上收，人員依照公務(wù)員管理，這樣更有利于國土資源的統(tǒng)一管理，更有利于各項(xiàng)工作的開展，或者退回一步，歸地方管理。其它部門如公安、司法、計(jì)生在基層所建設(shè)方面，從部里到省市系統(tǒng)都下?lián)芰撕芏噘Y金，從基礎(chǔ)設(shè)施到執(zhí)法工具等都一一得到改善，而我們系統(tǒng)從縣（市）財(cái)政要錢外還是要錢（專項(xiàng)工作要錢、一般經(jīng)費(fèi)也要錢、基層所建設(shè)還要錢），非常不利我系統(tǒng)的工作，建議我系統(tǒng)也要學(xué)習(xí)上述系統(tǒng)的做法。我局自2002年起便將基層所進(jìn)行改革，按每兩個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)所的原則，在全市設(shè)立了8個(gè)基層所，為每個(gè)所配備了一輛面包車、一臺(tái)微機(jī)，為其中的4個(gè)所建立了自己的辦公場(chǎng)所，通過積極協(xié)調(diào)駐地鎮(zhèn)黨委政府為其他4個(gè)所提供了足夠的辦公場(chǎng)所。～年，按上級(jí)要求，我們認(rèn)真開展了完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層所的建設(shè)工作。二、嚴(yán)格要求，努力提高基層所素質(zhì)全省基層所建設(shè)會(huì)議結(jié)束后，我局由分管局長帶隊(duì)，帶領(lǐng)兩個(gè)分局局長到萊州市取經(jīng)學(xué)習(xí)，詳細(xì)學(xué)習(xí)了其成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其中可取之處進(jìn)行了認(rèn)真消化吸收。為了保證基層所的工作人員能夠更好地開展工作，我們通過開展以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等形式對(duì)中心所工作人員進(jìn)行了6次集中培訓(xùn)，由局機(jī)關(guān)各職能科室負(fù)責(zé)人為其講解目前國土資源管理工作的各項(xiàng)新政策、新精神，由于培訓(xùn)工作針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)，基層所工作人員普遍表示受益匪淺，對(duì)國土資源管理工作有了更深的認(rèn)識(shí)，對(duì)工作更有信心。通過幾個(gè)月的情況看，這次整頓活動(dòng)收到了較好的效果，目前，全局各基層所的工作普遍大有起色，半年來未發(fā)生一次群眾投訴情況，社會(huì)滿意度明顯提升。xxxx市國土資源局二○○六年四月二十一日第三篇：烏拉特中旗國土資源局基層國土所烏拉特中旗國土資源局基層國土所調(diào)研報(bào)告烏拉特中旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西北部，是自治區(qū)19個(gè)邊境旗市之一，北與蒙古國接壤。旗域境內(nèi)按照地理地貌和經(jīng)濟(jì)類型可劃分為口岸貿(mào)易區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、城鎮(zhèn)服務(wù)區(qū)、山旱牧區(qū)和河套灌區(qū)五個(gè)經(jīng)濟(jì)類型。沒有單獨(dú)成立基層黨支部，黨的工作接受旗國土資源局黨支部和所在地蘇木鎮(zhèn)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)有在編人員9人，黨員7名。二、制度職能建設(shè)情況為了加強(qiáng)基層國土資源所的正規(guī)化建設(shè)，使基層國土資源所走上規(guī)范化、制度化軌道，我們始終要求基層國土資源所認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，并制定了百分制考核評(píng)價(jià)體系，并分別與基層國土資源所簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》、《礦產(chǎn)管理綜合目標(biāo)責(zé)任書》、《土地執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)責(zé)任書》和《國土資源信訪目標(biāo)責(zé)任書》?？诎吨行乃茌爡^(qū)為川井鎮(zhèn)及周邊地區(qū)。烏加河鎮(zhèn)中心所管轄區(qū)為德嶺山鎮(zhèn)和烏加河鎮(zhèn)，管轄區(qū)內(nèi)共有24個(gè)礦山企業(yè)，1個(gè)工業(yè)園區(qū)，即烏不浪口工業(yè)園區(qū)。四、存在問題一、國土資源所管理范圍廣，力量單簿，導(dǎo)致部分蘇木鎮(zhèn)違法用地采礦行為蔓延，使得國土資源保護(hù)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。近年來，隨著國土資源管理職能的增加，國土資源工作任務(wù)日益繁重，而基層國土所工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少、研究國土資源管理工作業(yè)務(wù)的時(shí)間少，同時(shí)，由于工作人員中有國土資源管理專業(yè)學(xué)歷的人相對(duì)較少，致使國土所的工作質(zhì)量和效率不高，依法行政能力不強(qiáng)，為群眾服務(wù)辦事的水平較低。近年來，隨著我旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國土資源管理形勢(shì)及任務(wù)日趨繁重，而3個(gè)基層所都無自己的辦公樓，辦公設(shè)施十分簡陋，干部職工沒有宿舍，信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本等于空白，交通工具每所只有一輛皮卡越野車，基層工作經(jīng)費(fèi)經(jīng)常捉襟見肘，得不到有效保障，很大程度上制約影響了工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二、真正建立起由公安、法院、工商、稅務(wù)、交通、銀行、供水、供電、國土等部門聯(lián)合執(zhí)法的長效機(jī)制，使違法者在任何部門都得不到生存機(jī)會(huì)，從而自覺放棄違法違規(guī)行為，從源頭上抓起，杜絕國土資源違法違規(guī)行為產(chǎn)生。四、國土資源所配備不足，提高工作待遇等諸多問題，請(qǐng)上級(jí)給予解決。幾年來，我局對(duì)國土資源所建設(shè)工作也高度重視，并積極探索，在國土資源所建設(shè)方面取得了一定的成績，具體表現(xiàn)在：一、基層國土資源所規(guī)范化建設(shè)情況加強(qiáng)制度建設(shè)。將?十項(xiàng)措施
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