【正文】 個又一個新的成績，較好地完成了各項工作任務。盡管公路建設、企業(yè)發(fā)展和農民建房用地地需求量不斷增長，但近年來555鄉(xiāng)耕地面積不僅沒減少，反而有所增加。盡管土地違法者再怎么狡辯，當?shù)馗刹咳罕娺€是傳頌著這么一個土地的“保護神”，群眾貼心人的先進集體。該所隸屬縣國土資源局直屬管理，行使對鄉(xiāng)的國有土地和集體土地的調查、勘測、登記、資源開發(fā)、土地檢查和礦產資源的管理工作。該所以保持共產黨員先進性教育活動為契機，繼續(xù)以“三嚴一強”為重點，嚴格依法管理土地、嚴格依法管理土地市場、嚴格依法收費、強化全心全意為人民服務的公仆意識，把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所各階段的主要任務和中心工作，切實提高土管工作的責任感和緊迫感。他們把每周一、周五定為學習日，保證學習時間，學習內容涉及政治、業(yè)務、糾風、黨風廉政建設、普法等各方面，以加強對全所人員的理論信念和宗旨教育，增強黨性意識和業(yè)務素質，提高黨性修養(yǎng)。切實把這只隊伍建成一個團結協(xié)作、戰(zhàn)無不勝的有機整體。在工作上，他們按照縣局黨建工作和業(yè)務工作雙目標管理，層層簽訂責任書，把各項制度規(guī)定進行細化、量化，增強干部職工責任感，同時調動工作積極性。耕地保護工作扎實穩(wěn)步推進耕地保護特別是基本農田保護，是國土資源工作的重要內容。去年以來，劃定 個保護區(qū)、個保護片、個保護塊，%，并相應制作基本農田保護公示牌、基本農田變化圖、基本農田現(xiàn)狀圖，建立健全臺帳，及時掌握全縣耕地保護動態(tài)情況。其次，加大土地執(zhí)法力度，堅決守住基本農田這條紅線。土地違法無一發(fā)生在基本農田地塊，基本農田保護率100%。嚴格用地審查審批程序，嚴格查處土地違法。對違法用地特別是占用基本農田的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，確保拆除恢復耕種，切實保護好基本農田。成立土地利用總體規(guī)劃修編領導小組，根據(jù)全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的客觀需要，集中組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務骨干，通過深入調查研究、反復對比論證，確保新修編規(guī)劃滿足當前以至今后一段時期灌南社會和經濟發(fā)展的客觀需求，進一步突出新規(guī)劃“三集中”的理念，即工業(yè)項目向園區(qū)集中，農民住宅向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村集中，補充耕地向村莊整理集中。免費分享創(chuàng)新節(jié)約型土管運行機制不斷加強今年以來，我們堅持以節(jié)約集約用地為切入點，以規(guī)模經濟為發(fā)展目標，深入貫徹落實用地政策，即充分運用規(guī)劃引導，鼓勵用地者到園區(qū)興辦企業(yè)，同時堅持提高投資強度準入門檻，保證用地的基礎上實現(xiàn)節(jié)約集約用地。今年以來，我們充分利用各種機會，向領導和社會宣傳國土資源形勢和節(jié)約集約用地的重要性，特別是向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等領導通過座談會、分發(fā)宣傳資料、設立咨詢臺、征求意見、實地走訪等形式，不斷提高領導節(jié)約集約用地意識。二是堅持規(guī)劃引導，鼓勵企業(yè)到園區(qū)投資建設。三是嚴把供地關。四是積極盤活存量土地。新簽訂國有土地租賃合同22份。土地糾紛得到積極穩(wěn)妥地解決國土資源管理所首先把做好土地信訪工作作為全局的一件大事來抓，認真落實領導信訪接待日制度，明確責任，建立土地信訪領導分片負責制和重點信訪案件包干制，發(fā)揮每一位領導同志的智慧，使一些歷史遺留信訪難題迅速得到解決。免費分享創(chuàng)新共接待來信來訪5件，調解土地糾紛3件，口頭調解2件，做到了件件有回音，事事有落實。對土地初始(變更)登記、證書換發(fā)、檔案的裝訂、歸檔嚴格按照土地登記規(guī)則、檔案標準去完成?！旯舶l(fā)放土地證書39本，其中國有土地使用證69本，變更登記10宗，集體變國有1宗。整理裝訂～年—～年地籍檔案59卷，為今后各項工作的順利開展奠定了堅實的基礎。群眾利益無小事，國土資源管理所不但要守好這片土地，還要做人民的調解員，正是這樣他們才真正成為鄉(xiāng)土地的“保護神”，農牧民群眾的貼心人。555國土資源管理所多次被評為66縣國土資源系統(tǒng)先進集體、縣級普法依法治理先進單位、縣級治安模范站所、土管業(yè)務優(yōu)勝單位、縣級文明單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五好站所和州級文明窗口等稱號。機制健全 土管隊伍素質增強555國土資源所現(xiàn)有工作人員4名，其中男女職工各2名，黨員2名，團員3名，大專學歷3人，中專學歷1人，民族1人(維吾爾族)。工作中他們充分發(fā)揮黨員干部的模范作用，創(chuàng)造性地組織協(xié)調單位的各項工作，敢于解放思想，勇于承擔責任，在取得成績的基礎上找差距，在提高水平上作文章。多年來，堅持在全所開展創(chuàng)建“學習型、管理型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型”機關系列活動，努力建設高效的服務機關，打造一流的土管人員隊伍。牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和克己奉公的革命精神。555土管所在全面推行國土所16項制度的基礎上，進一步“健全兩個制度，完善兩個制度，強化三個制度”，即建立健全首問負責制和一次性告知制度，完善工作人員聯(lián)系村制度和555崗位責任制，強化服務承諾制、責任過錯追究制和一崗雙責制。通過一系列的制度建設，全所干部職工學習、工作、遵章守紀等方面有了明顯的提高。555國土資源管理所首先是以定量、定塊、定指標、落實責任人為手段，進一步強化保護措施。在此基礎上，與9個村層層簽訂保護責任書，把基本農田保護的責任落實到具體人，全鄉(xiāng)干部群眾保護基本農田的責任意識得到了提高，基本形成了保護耕地人人有責的社會氛圍。不斷加大執(zhí)法巡查力度，及時制止土地違法行為。在土地執(zhí)法中，我們堅持“雙保、雙嚴”，即保證園區(qū)及重點項目用地、保護基本農田；嚴格用地審查審批程序，嚴格查處土地違法。第三，嚴格工作程序，積極做好土地利用規(guī)劃修編工作。對建設用地指標80%以上分配在兩個園區(qū)內，10%用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級中心村，其他用地僅作一般性考慮，嚴格控制在10%以內，既保證經濟建設的重點，又兼顧生活基礎設施的一般，確保為全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展提供足夠的用地保障。一是加大宣傳力度，在全社會進一步確立科學發(fā)展觀。全年共發(fā)放宣傳冊50份，懸掛橫幅標語3條，刷寫永久性標語28條，張貼宣傳品30多個。園區(qū)外新增建設用地為零，新增建設用地企業(yè)進園區(qū)率100%，為我鄉(xiāng)規(guī)模經濟打下了良好的基礎。把供地環(huán)節(jié)放在嚴格審查考核企業(yè)用地投資強度上，達不到投資強度標準的不發(fā)放土地使用證書，通過嚴格把關，今年我鄉(xiāng)供地面積 畝，基礎投入達 億元。先后對1999年以來全鄉(xiāng)的土地占用、土地審批、非法轉讓等進行全面清理，因地制宜制定盤活方案，根據(jù)閑置土地和用地單位的不同情況，采取多種形式，實現(xiàn)閑置土地的再利用，全縣共清理并糾正歷史遺留問題十多宗，全部按規(guī)定處理到位，有效地緩解供地形狀嚴重不足的矛盾。新簽訂國有土地租賃合同22份。土地糾紛得到積極穩(wěn)妥地解決555國土資源管理所首先把做好土地信訪工作作為全局的一件大事來抓，認真落實領導信訪接待日制度，明確責