【正文】 要考慮的是，即便某個(gè)孩子在知識學(xué)習(xí)和技能培養(yǎng)上取得了令人滿意的成績，但如果在道德上是個(gè)“低能兒”，那么這樣的孩子對社會、家庭又有怎樣的作用呢?這樣的孩子長大以后又能獲得怎樣的發(fā)展呢?二是成人的道德示范作用。家長道德素質(zhì)的高低，直接影響著孩子道德的發(fā)展方向。遺憾的是，不少成年人的道德水準(zhǔn)之低令人堪憂。未成年人不是生活在真空中，他們要接觸這個(gè)社會，并受到社會上各種價(jià)值觀念的影響。在一個(gè)社會中，如果做有道德的人就意味著“吃虧”，講道德就是“傻”，成為一種相當(dāng)有影響力的觀念時(shí)，未成年人對道德的感情能有多深就可想而知了。我們國家樹立的道德典范人物很多，隔一段時(shí)間就可以在各種媒體上發(fā)現(xiàn)一個(gè)新推出的道德典范人物。為什么會這樣呢?原因是多方面的，但一個(gè)重要的因素是，這些道德典范人物不能與未成年人的道德，心理發(fā)展過程相吻合，離孩子們太遠(yuǎn)，甚至是高不可攀的。預(yù)防青少年犯罪的根本，一方面是要針對青少年的生理和心理特點(diǎn)，加強(qiáng)對青少年的法制及思想品德的教育，引導(dǎo)他們樹立正確的價(jià)值觀、世界觀和人生觀，還要在教育中講究方式、方法和策略，把青少年的思想引導(dǎo)到健康向上的軌道上來；另一方面，還需要全社會共同的努力，以進(jìn)一步凈化社會風(fēng)氣，創(chuàng)造積極健康的社會環(huán)境，加大綜合治理力度，徹底根除滋生青少年犯罪的土壤。：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。二、資料“廉政保證金”制度，將在浙江杭州市下城區(qū)和寧波市慈溪市率先進(jìn)行試點(diǎn)。朱鐘毅，杭州市下城區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)紀(jì)委書記，是此項(xiàng)制度的主要制訂者之一。為了形象說明這項(xiàng)原本復(fù)雜的制度，朱鐘毅舉例說，比如一個(gè)22歲、剛剛參加工作的公務(wù)員，按照規(guī)定，他要每年繳納保證金500元，(如果表現(xiàn)優(yōu)秀，這個(gè)系數(shù)會逐步提高，、甚至達(dá)到1)，那么單位每年貼補(bǔ)的數(shù)額就為150元左右(包括利息)?！肮賳T清正廉潔，廉政保證金將全額奉還?！敝扃娨憬榻B說，“處分不同，扣減程度也不同?！?據(jù)記者了解，寧波慈溪市也正在探索類似的做法，不過其稱呼為“廉政公積金”，全部由財(cái)政支出，公務(wù)員個(gè)人不負(fù)擔(dān)費(fèi)用?！辈还苁鞘〖o(jì)委秘書長唐一軍，還是省紀(jì)委研究室副主任葉懷貫，都不同程度地表示，類似此種通過經(jīng)濟(jì)手段遏制官員腐敗的探索，是有益的嘗試。而推行公務(wù)廉政保證金制度，與此精神顯然一致。就浙江目前的實(shí)際情況看，要在全省上下一下子全面推行，尚有難度?！保蓹?quán)力反腐為主轉(zhuǎn)向制度反腐為主，致力于“解決制度問題”是十分正確的，也是發(fā)達(dá)國家廉政建設(shè)搞得較好的一條重要經(jīng)驗(yàn)，其中對擁有公共權(quán)力的公務(wù)員(包括參照公務(wù)員)設(shè)立廉政保證金制度，就是一種好辦法。中國民主建國會浙江省委會委員、省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長徐劍鋒研究員認(rèn)為，現(xiàn)在政府權(quán)力過大，對經(jīng)濟(jì)干預(yù)過多，容易造成利益的牽扯，或者導(dǎo)致暗箱操作，權(quán)力期權(quán)化?！耙M可能地杜絕腐敗，還是要以規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)為目標(biāo)，以深化行政審批、財(cái)政管理、干部人事制度改革為主要內(nèi)容，以建設(shè)行政服務(wù)中心、會計(jì)核算中心、招投標(biāo)中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心為載體等方面做文章，促進(jìn)反腐倡廉工作制度化、規(guī)范化、法制化。，提出給定資料所反映問題的方案。，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。1.【答案提示】近日，浙江杭州市下城區(qū)和寧波市慈溪市將在制度防腐上推出“廉政保證金”這一廉政激勵(lì)措施。有專家認(rèn)為，這一舉措對于促進(jìn)反腐倡廉工作的制度化、規(guī)范化、法制化，有著重要意義。，對這一舉措的成效進(jìn)行評價(jià)。制訂法規(guī)，規(guī)范這一制度。有的地方在銀行設(shè)立廉政金專戶，由個(gè)人和集體兩部分組成，個(gè)人部分按本人當(dāng)月基本工資的5％提取交納，集體部分則從單位行政經(jīng)費(fèi)結(jié)余中列支，數(shù)額相當(dāng)于個(gè)人交納的2倍。若發(fā)生違紀(jì)腐敗行為，則按程度扣除廉政金，而且違紀(jì)者不能享受當(dāng)年集體部分的廉政金。更重要的是，這種將經(jīng)濟(jì)利益與廉政建設(shè)結(jié)合起來的做法，是在市場經(jīng)濟(jì)條件下防腐倡廉的一種新的有益探索，其方向值得肯定。將公務(wù)員的工資扣除一部分作為保證金的做法，缺乏法律根據(jù)。憲法明確規(guī)定國家保護(hù)個(gè)人的合法收入和私人財(cái)產(chǎn)，沒有法律上的根據(jù)，任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人不得剝奪包括公務(wù)員在內(nèi)的個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)，這是一項(xiàng)法律原則，也是法治社會應(yīng)有的起碼準(zhǔn)則。法治國家的精神就是：如果誰要限制或剝奪個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)，必須有法律根據(jù)，沒有法律上的根據(jù)對個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行剝奪、限制，盡管可能是出于良好的動機(jī)和目的，仍然屬于違反法律對財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度，也侵犯了個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。用機(jī)關(guān)單位的行政經(jīng)費(fèi)來為公務(wù)員個(gè)人行為作保證(金)，在法律上是荒唐的。廉政保證金的做法，只有一個(gè)解釋，那就是已經(jīng)將單位的行政經(jīng)費(fèi)這筆公款變成了個(gè)人財(cái)產(chǎn)，再用這筆已經(jīng)屬于個(gè)人的財(cái)產(chǎn)來作保證。將這部分用作辦公費(fèi)用的經(jīng)費(fèi)以廉政金的形式發(fā)放給個(gè)人，實(shí)際上是一種變相的提高公務(wù)員工資或收入的行為，公款變成了私款，違反了現(xiàn)行的財(cái)政紀(jì)律和財(cái)經(jīng)制度。應(yīng)該說，這種做法無論是在依據(jù)上還是在經(jīng)費(fèi)來源上都違反了財(cái)經(jīng)制度。在一個(gè)單位，一般情況下多數(shù)人都不會違反廉政制度，這也就意味著，多數(shù)人最終是要獲得這筆獎勵(lì)性質(zhì)的收入的。現(xiàn)在，連這種最低限度的要求都要獎勵(lì)，這是否已經(jīng)背離了獎勵(lì)初衷？這究竟是一種進(jìn)步還是一種倒退，實(shí)在值得我們好好反思。其實(shí)，在現(xiàn)行體制和基本制度的框架內(nèi)，我們完全可以進(jìn)行這方面的積極探索和嘗試。當(dāng)然，違反廉政制度的，也可以相應(yīng)扣減其退休金數(shù)額。這些做法，最終都應(yīng)當(dāng)通過立法來確定，使得我們對公務(wù)員的管理制度和手段法律化。成就你的未來天道酬勤滿分100分時(shí)限150分鐘一、注意事項(xiàng)，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達(dá)能力并重的考試。，按照后面提出的“申論要求”依次作答。據(jù)記者昨天得到的最新消息顯示，杭州市下城區(qū)已將有關(guān)方案送交杭州市紀(jì)委最后核審，如果不出意外，將于2005年1月1日起正式實(shí)施。談起即將實(shí)施的廉政保證金制度，朱鐘毅這樣向記者作了介紹，主要以公務(wù)員個(gè)人負(fù)擔(dān)為主，單位則按照一定系數(shù)貼補(bǔ)，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分以及單位貼補(bǔ)的系數(shù)是按照工齡、行政職級等因素來確定，并不固定。而按照正常的公務(wù)員升遷，一個(gè)公務(wù)員從踏入機(jī)關(guān)到處長這個(gè)職級上退休，初步測算，可一次性拿到近30萬元。但是如果官員違紀(jì)違法受到處分，將扣減廉政保證金。被警告的干部將給予扣除被處分時(shí)止以前累積保證金總額的20%，嚴(yán)重警告的扣除40%，撤職的扣除60%，開除的扣除100%。2.“對于這項(xiàng)制度，我們在持穩(wěn)妥態(tài)度的同時(shí)，更側(cè)重于鼓勵(lì)。據(jù)悉，此前，經(jīng)省委常委會審議通過，浙江在全國省一級率先出臺了《浙江省反腐倡廉防范體系實(shí)施意見(試行)》，提出建立思想教育、權(quán)力制約、監(jiān)督管理、法紀(jì)約束、廉政激勵(lì)和測評預(yù)警等六大機(jī)制。推行公務(wù)廉政金制度，是從制度上防止和反對腐敗的有益實(shí)踐，“但要實(shí)行這一制度，需要雄厚財(cái)力的支撐。但我們將在反腐倡廉實(shí)踐中對這一問題進(jìn)行探索，在有條件的地方先行試點(diǎn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上再逐步推進(jìn)。黃傳平表示，目前可按類似住房公積金的辦法，提取一部分薪水，財(cái)政也可適當(dāng)補(bǔ)助，為公務(wù)員在職期間建立一筆廉政基金，逐年積累，在其“安全”退休后，獎勵(lì)給本人，否則予以沒收充公，以鼓勵(lì)大家奉公守法，杜絕公務(wù)員在職期間利用職務(wù)搞腐敗。成就你的未來天道酬勤中國民主建國會浙江省委會委員、省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長徐劍鋒研究員認(rèn)為，現(xiàn)在政府權(quán)力過大，對經(jīng)濟(jì)干預(yù)過多，容易造成利益的牽扯，或者導(dǎo)致暗箱操作，權(quán)力期權(quán)化?！耙M可能地杜絕腐敗，還是要以規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)為目標(biāo)，以深化行政審批、財(cái)政管理、干部人事制度改革為主要內(nèi)容，以建設(shè)行政服務(wù)中心、會計(jì)核算中心、招投標(biāo)中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心為載體等方面做文章，促進(jìn)反腐倡廉工作制度化、規(guī)范化、法制化。，提出給定資料所反映問題的方案。，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。1.【答案提示】近日，浙江杭州市下城區(qū)和寧波市慈溪市將在制度防腐上推出“廉政保證金”這一廉政激勵(lì)措施。有專家認(rèn)為，這一舉措對于促進(jìn)反腐倡廉工作的制度化、規(guī)范化、法制化，有著重要意義。，對這一舉措的成效進(jìn)行評價(jià)。制訂法規(guī)，規(guī)范這一制度。有的地方在銀行設(shè)立廉政金專戶，由個(gè)人和集體兩部分組成，個(gè)人部分按本人當(dāng)月基本工資的5％提取交納，集體部分則從單位行政經(jīng)費(fèi)結(jié)余中列支，數(shù)額相當(dāng)于個(gè)人交納的2倍。若發(fā)生違紀(jì)腐敗行為，則按程度扣除廉政金，而且違紀(jì)者不能享受當(dāng)年集體部分的廉政金。更重要的是，這種將經(jīng)濟(jì)利益與廉政建設(shè)結(jié)合起來的做法，是在市場經(jīng)濟(jì)條件下防腐倡廉的一種新的有益探索，其方向值得肯定。將公務(wù)員的工資扣除一部分作為保證金的做法，缺乏法律根據(jù)。 客服：850014585，337289741學(xué)易教育雖然，廉政金的做法并沒有完全剝奪公務(wù)員的收入財(cái)產(chǎn)，但是它限制了個(gè)人對其合法財(cái)產(chǎn)的使用、支配、處置，按照法律上財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的觀念，這就是對個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制。將單位的行政經(jīng)費(fèi)作為廉政金的一部分，這種做法也是值得商榷的。法律上的保證金，應(yīng)當(dāng)是行為人個(gè)人的財(cái)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，用自己的財(cái)產(chǎn)才可能為自己的行為作保證，用別人(如單位)的財(cái)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)來為自己的行為作保證，是根本不可能的，也起不到真正的保證作用。而機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)，是用作機(jī)關(guān)正常工作和運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)，是公款。這是一種沒有法律和政策依據(jù)的“漲工資”，而且是將機(jī)關(guān)單位的行政經(jīng)費(fèi)拿來漲的工資。按照各地廉政金的做法，廉政金的大部分還是來源于單位的經(jīng)費(fèi)，這就有一個(gè)廉政金性質(zhì)的問題：究竟廉政金是處罰性質(zhì)的還是獎勵(lì)性質(zhì)的？如果說個(gè)人違反了廉政制度，該廉政金就要被扣除掉，那么同樣道理，如果沒有違反廉政制度，個(gè)人就要獲得這筆收入，這與其說是處罰還不如說是獎勵(lì)。問題在于：公務(wù)員是國家工作人員，保持廉政勤政應(yīng)當(dāng)是他們的法定職責(zé)，是最起碼的要求。當(dāng)然，將經(jīng)濟(jì)利益與廉政建設(shè)結(jié)合起來的做法，其方向還是應(yīng)當(dāng)肯定的。例如，在制定公務(wù)員法方面，是否可以把退休金的數(shù)額比例與公務(wù)員在職期間的廉政記錄結(jié)合起來？現(xiàn)行的退休金數(shù)額，是根據(jù)公務(wù)員的工作年限和職位來確定的，除這兩個(gè)因素外，可以考慮增加廉政表現(xiàn)因素。公務(wù)員漲工資的時(shí)候，考核因素中當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)包括廉政方面的表現(xiàn)、記錄，等等。 客服：850014585，337289741第四篇：公務(wù)員錄用考試申論標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測試卷公務(wù)員考試申論標(biāo)準(zhǔn)試題生物達(dá)人12一、注意事項(xiàng)、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。，按照后面提出的“申論要求”依次作答。在中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)會上，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話(以下簡稱《講話》)，深刻闡述了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和作用，進(jìn)一步明確了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的方向、目標(biāo)和工作任務(wù)，極大地鼓舞了全國醫(yī)療衛(wèi)生工作者。胡錦濤總書記和溫家寶總理對城市社區(qū)衛(wèi)生工作作出了重要批示，國務(wù)院成立了城市社區(qū)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，吳儀副總理擔(dān)任組長，并制定了指導(dǎo)城市社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的一系列文件?！睖丶覍毧偫碇赋觯骸爸塾诮ㄔO(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，強(qiáng)化政府責(zé)任，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。2.《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》于2006年正式實(shí)施，這是新中國成立以來覆蓋范圍最廣、投資力度最大的一項(xiàng)農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)規(guī)劃，也是“十一五”期間社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。全國疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)已完成投資269億元，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)條件明顯改善，服務(wù)水平明顯提高。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)能力和思想道德素質(zhì)。，精心組織，周密安排，積極推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，取得了明顯成效。%，%。從總體上看，全國新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行平穩(wěn)，逐步規(guī)范，衛(wèi)生服務(wù)水平提高，農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)有所減輕，因病致貧、因病返貧的問題有所緩解。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制不斷完善，處置能力得到提高，人感染高致病性禽流感和鼠疫防治工作得到加強(qiáng)。加強(qiáng)青藏鐵路沿線的鼠疫防控工作，有效保護(hù)了鐵路沿線居民和旅客的健康安全。加強(qiáng)高血壓、心腦血管病、糖尿病、惡性腫瘤等重大慢性疾病防治工作，探索社區(qū)防治干預(yù)經(jīng)驗(yàn)。大力組織無償獻(xiàn)血活動，全國無償獻(xiàn)血占臨床用血比例達(dá)到98%，強(qiáng)化了血液安全質(zhì)量管理。國務(wù)院頒布實(shí)施了《艾滋病防治條例》和《血吸蟲病防治條例》。積極推進(jìn)《初級衛(wèi)生保健法》、《中醫(yī)藥法》和《精神衛(wèi)生法》的立法工作，部署開展“五五”普法活動。深入開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治，認(rèn)真履行食品衛(wèi)生監(jiān)督職能，及時(shí)查處了一批嚴(yán)重危害群眾健康的重大案件。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理，提高醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)療流程，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，實(shí)行院務(wù)公開，改善醫(yī)患關(guān)系。推進(jìn)同類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)和單病種最高限價(jià)辦法，減輕群眾負(fù)擔(dān)。衛(wèi)生部與國家工商行政管理總局、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合修訂了《醫(yī)療廣告管理辦法》，規(guī)范醫(yī)療廣告市場。結(jié)合開展社會主義榮辱觀教育，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，深入宣傳優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員的先進(jìn)事跡，廣泛開展向華益慰、吳孟超、喬淑萍等優(yōu)秀醫(yī)生學(xué)習(xí)活動。，堅(jiān)持中西醫(yī)并重的方針，繼承發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢，在城市社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中大力推廣采用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)治艾滋病等傳染病、慢性病和疑難病癥等方面的獨(dú)特作用。加強(qiáng)中醫(yī)藥科學(xué)研究，建設(shè)國家中醫(yī)科學(xué)院，成立中醫(yī)藥防治重大疾病組織協(xié)調(diào)小組，探索推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化的有效途徑。積極研究扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展的政策和措施。：醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系千家萬戶的幸福安康，也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系國家和民族的未來。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，保證人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。我們都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會總書記這段講話的深刻內(nèi)涵，明確職責(zé)和肩負(fù)