【正文】 了“爭(zhēng)當(dāng)五星書記、爭(zhēng)做五星黨員”活動(dòng)，對(duì)支部書記從黨建工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、德能勤績(jī)廉等方面，采取本人述職述廉、群眾民主測(cè)評(píng)、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部民主評(píng)議、考核組綜合打分的辦法，進(jìn)行百分制考核，根據(jù)分值大小，分為五個(gè)星級(jí)，最低為一星級(jí)，最高為五星級(jí)，統(tǒng)一授星，統(tǒng)一佩戴胸章，并將考核結(jié)果與工作報(bào)酬、評(píng)優(yōu)樹模掛鉤，有效的把第一責(zé)任落實(shí)到書記身上，做到抓基層工作必抓書記。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)抓保障，在鄉(xiāng)政府財(cái)力十分緊張的情況下，拿出8萬元經(jīng)費(fèi)，采取外出學(xué)習(xí)與邀請(qǐng)黨校老師講座相結(jié)合的辦法，用于村干部的選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)工作。三、破解難題，服務(wù)群眾基層組織建設(shè)年活動(dòng)的難點(diǎn)和重點(diǎn)都在為群眾解難題辦實(shí)事上，我們針對(duì)干部作風(fēng)飄浮、眼高手低的問題，提出了“五勤”工作法，對(duì)干部作風(fēng)進(jìn)行集中整頓。先后排查出各類糾紛23起，已化解20起，為群眾辦實(shí)事18件。針對(duì)在家農(nóng)民老齡化、知識(shí)匱乏的問題，我鄉(xiāng)邀請(qǐng)榆林農(nóng)校和區(qū)農(nóng)業(yè)、科技、科協(xié)、水利、畜牧等部門專家進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)6次，田間地頭指導(dǎo)20多次，同時(shí)充分利用遠(yuǎn)程教育資源，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)全國的先進(jìn)典型和實(shí)用技術(shù)。先后啟動(dòng)實(shí)施了2個(gè)村的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、6個(gè)村的道路建設(shè)、2個(gè)村的電網(wǎng)改造、4個(gè)村的陣地建設(shè)、1個(gè)村的人畜飲水、2個(gè)村綠化造林和1個(gè)村的標(biāo)準(zhǔn)化羊舍建設(shè)等項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯好轉(zhuǎn)。等等，通過這些難題的解決，群眾對(duì)組織更加信任、更加依賴，黨群干群關(guān)系更加密切，比先趕超的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍更加濃厚，全鄉(xiāng)15個(gè)支部達(dá)到全面晉位升級(jí)。特別是在當(dāng)前我們黨的執(zhí)政條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活環(huán)境、黨組織和黨員隊(duì)伍狀況發(fā)生重大變化的情況下，要實(shí)現(xiàn)基層組織科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷提高執(zhí)政能力和水平，就必須探索新路子，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，尋找新規(guī)律，不斷推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。借這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，我為大家講一下街道社區(qū)基層組織的地位和作用，簡(jiǎn)要介紹近年來街道創(chuàng)造性地開展基層組織建設(shè)工作的一些主要做法、成效及存在問題，供同志們?cè)诮窈蟮木唧w工作中參考、借鑒。基層黨組織是把廣大黨員組織起來的最直接的載體。我們黨在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革中，依據(jù)民主集中制的原則，形成了一個(gè)有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)和統(tǒng)一紀(jì)律的有機(jī)整體。地方組織是連接中央組織與基層組織的樞紐?；鶎咏M織則是把黨員組織起來的最直接的載體，是黨的整個(gè)組織體系的基石。地基不牢，整座大廈就不可能強(qiáng)固。那么，采取什么樣的形式才能把分散的黨員組織起來呢?戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們創(chuàng)立了“支部建在連上”這一組織形式，保證了黨對(duì)武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)。今天，在改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，出現(xiàn)了大量的無行政隸屬關(guān)系的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，出現(xiàn)了大量無單位的“社會(huì)人”，我們又創(chuàng)立了“支部建在樓棟、建在小區(qū)內(nèi)、建在市場(chǎng)上、建在居住點(diǎn)上、建在工地上”以及單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等新模式，從而把分散在不同領(lǐng)域、不同地區(qū)的黨員聯(lián)系在一起，并進(jìn)行有效的教育、管理和監(jiān)督，使他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨的旗幟下，為貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)而奮斗。一、街道社區(qū)基層組織的地位和作用(一)街道、社區(qū)黨組織建設(shè)的地位和作用《黨章》第三十二條規(guī)定，街道黨的基層委員會(huì)和社區(qū)黨組織，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。街道的領(lǐng)導(dǎo)核心地位決定了各級(jí)組織中如政治、經(jīng)濟(jì)、行政、思想、文化、教育、司法等都要接受街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨工委自身建設(shè)和以黨支部為核心的社區(qū)黨組織建設(shè)。按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作。密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作和服務(wù)工作。其主要職責(zé)是:宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，完成社區(qū)各項(xiàng)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民自治組織，支持和保證其依法充分行使職權(quán)，完善公開辦事制度，推進(jìn)社區(qū)居民自治。聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、宣傳群眾、教育群眾，反映群眾的意見和要求，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)，做好黨員的教育管理和發(fā)展黨員工作。今年，是中央確定的基層組織建設(shè)年。為此，我們提出了“一切為了群眾、為了一切群眾、為了群眾一切”的工作理念，通過強(qiáng)化村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和全村黨員的先鋒模范作用，狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，確?；鶎咏M織年活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，讓群眾滿意。14月，村黨支部按照縣委和鎮(zhèn)黨委的安排部署認(rèn)真開展了大調(diào)查活動(dòng)。在定級(jí)時(shí)，首先組織群眾代表對(duì)支部工作、班子成員、黨員隊(duì)伍、活動(dòng)陣地等內(nèi)容進(jìn)行初評(píng)和打分，實(shí)事求是匯總數(shù)據(jù)，真心實(shí)意查找問題。在定級(jí)后，我們針對(duì)群眾滿意度低的工作，再次分成3個(gè)組入戶走訪了解，面對(duì)面交流，有針對(duì)性找原因、想辦法，得到了群眾的一致好評(píng)。二、查找問題，從群眾中去找我們認(rèn)為，開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，歸根結(jié)底是要為群眾解決一些問題，讓群眾得到一些實(shí)惠。為此，我們村黨支部采取多種方式，認(rèn)真查找問題，努力找準(zhǔn)問題。我們支部成員利用各種與群眾打交道的機(jī)會(huì)，與老百姓實(shí)打?qū)嵉恼劯惺堋⒅v體會(huì)，虛心聽取他們對(duì)我們不滿意的地方。為了聽到群眾真實(shí)的意見建議，我們悄悄請(qǐng)幾位黨員群眾作“臥底”，讓他們?cè)诓桊^、飯店等場(chǎng)合，多方收集群眾意見建議。我們通過召開壩壩會(huì)、小組會(huì)等方式，邀請(qǐng)群眾提意見、談困難，及時(shí)找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)、查找突出問題，全面掌握群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為下一步整改提高奠定基礎(chǔ)。三、整改措施，請(qǐng)群眾提意見盡管我們村黨支部定為一類黨組織，但按照“先進(jìn)的更先進(jìn)”要求，也還存在著很多問題。為此，我們首先對(duì)這些問題進(jìn)行了分類，分出了哪些是我們自己應(yīng)該解決的問題，哪些是要請(qǐng)鎮(zhèn)上解決的問題，哪些是