【正文】 體。第九條村黨組織負責牽頭抓好村干部的經(jīng)常性學習教育，結(jié)合“三會一課”、“黨員點評日”等制度，每月至少組織一次村干部集中學習。45周歲以下的村主職干部和村務監(jiān)督委員會主任沒有達到高中以上文化程度的，須參加學歷培訓，鼓勵35周歲以下的村主要干部參加大專以上學歷培訓。述職評議工作由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織領導。村主職干部實行“雙述雙評”，既要向本村黨員、村民代表進行述職，接受評議，又要向鎮(zhèn)黨委進行述職，接受駐村點長的評議。鎮(zhèn)黨委也可根據(jù)本地工作實際，在年中組織開展一次評議活動。村召開的述職評議會議一般由村黨組織書記召集，鎮(zhèn)駐村點長應到場指導；鎮(zhèn)黨委召開的村主職干部述職評議會議一般由鎮(zhèn)黨委書記主持。第十四條述職對象要實事求是、客觀準確地撰寫書面述職報告。第十五條述職一般按以下程序進行：（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導就民主評議紀律要求作強調(diào)；（二）村干部口頭或書面形式進行述職述廉；（三）參會代表對述職評議對象提出問題或發(fā)表意見，由述職評議對象作出解答；（四）向參會代表發(fā)放民主評議測評表，參會代表以無記名方式進行評議。第十六條評議結(jié)果分優(yōu)秀、良好、稱職、基本稱職和不稱職五個等次，原則上不稱職得票數(shù)超過50%的，定為不稱職等次。村主職干部的最終評議結(jié)果要按鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、駐村點長，村級參評代表兩個層次確定權重比例進行綜合評定。第十八條評議結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核確認后，根據(jù)具體情況，可通過發(fā)布公告，召開黨員、村民代表會議進行公布，也可在適當范圍內(nèi)進行公開。第十九條嚴肅民主評議紀律，對在評議工作中參與拉票、賄賂、弄虛作假、干擾破壞評議工作等違規(guī)違紀行為的，經(jīng)查實后要嚴肅處置，構(gòu)成違紀的給予黨紀處分，違反法律的要依法追究責任。第五章監(jiān)督問責第二十條建立村干部履職承諾制度?！堵穆毘兄Z書》要在村公開欄中進行公布，接受黨員群眾的監(jiān)督。第二十二條對村黨組織成員實施問責的方式分為：責令整改、通報批評、誡勉、停職、免職；對村民委員會成員實施問責的方式分為：責令整改、通報批評、誡勉、辭職、終止職務、罷免。村干部受到問責，同時需要追究紀律責任的，依照有關規(guī)定給予黨紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理；不得以問責代替黨紀或刑事處罰。（1）面對突發(fā)事件、刑事案件、邪教活動和安全事故，不敢擔當、不敢處理，或?qū)Υ迕襁`法行為知情不報的；（2）不履行綜治責任，回避矛盾和問題，對群眾反映強烈的問題久拖不決或處置不當，造成村社會治安混亂或發(fā)生不穩(wěn)定因素的；（3）遇到國家財產(chǎn)和群眾生命財產(chǎn)受到嚴重威脅時，能救而不救的；（4）不履行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等監(jiān)管職責的；（5）工作方法欠妥，打不開工作局面，不能勝任本職工作的；（6）對上級交辦的工作任務不能有效落實，考評基本稱職或不稱職的；（7）其他能力平庸，造成損失或者不良影響的行為或表現(xiàn)。（1）對村黨組織、村委會分配的工作或村民會議（村民代表會議）的決議不認真辦理，敷衍、拖拉，給村集體或村民造成損失的；（2）對任期目標承諾或工作承諾，因失職或不作為等主觀因素不能完成的；（3）不按“四議兩公開”程序決策，不按《XX縣村級權力運行清單》規(guī)定行使權力，程序不到位的；（4）不按規(guī)定公開黨務、村務、財務，或干擾村務監(jiān)督委員會正常行使權力的；（5）印章管理和使用不規(guī)范的；（6）對涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關規(guī)定能解決而不及時解決的；（7）對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮的，造成影響不嚴重的；（8）換屆后未在規(guī)定期限移交工作，造成不良影響的；（9）其他消極懶惰，造成損失或者不良影響的行為或表現(xiàn)。（1）在上級單位檢查、視察工作或向上級單位匯報、報告工作時，對應當報告的事項不報告或者不如實報告的；（2）沒有做好發(fā)展黨員相關工作，發(fā)展黨員不規(guī)范、亂發(fā)展，造成不良影響的；（3）不按《黨章》規(guī)定開展組織活動，黨員活動開展不正常、黨員管理工作不到位，在上級黨組織督促后沒有及時采取措施整改的；（4）不執(zhí)行農(nóng)村“三資”管理有關規(guī)定，不報賬、不及時報賬或財務管理不規(guī)范的；（5）參與或組織、指使、縱容他人干擾重點項目建設，或組織、煽動、參與群眾集體上訪的，造成影響不嚴重的；（6）無正當理由不參加組織活動、不執(zhí)行坐班制度、一年無故缺勤累計超過7天，影響正常履職的；（7）參與、縱容、庇護單位或個人違法用地、違法建設，不及時報告轄區(qū)內(nèi)違法用地、違法建設的，或?qū)Σ鸪`章建筑工作不積極配合的，造成影響不嚴重的；（8）其他自由散漫，造成不良影響的行為或表現(xiàn)。第二十四條村干部有下列情形之一的，視情節(jié)輕重分別給予村黨組織成員停職、免職處理，給予村民委員會成員辭職、終止職務、罷免處理。（13）與村班子成員鬧不團結(jié)，造成村級班子不和諧，對村工作正常開展造成影響的；（14）對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮的，造成影響不嚴重的；（15）侵犯黨員、村民的表決權、選舉權和被選舉權，或干擾村民依法行使詢問、質(zhì)詢、要求罷免等監(jiān)督權的；（16）參與或組織、指使、縱容他人干擾重點項目建設，或組織、煽動、參與群眾集體上訪的，造成影響嚴重的；（17）參與、縱容、庇護單位或個人違法用地、違法建設，不及時報告轄區(qū)內(nèi)違法用地、違法建設的，或?qū)Σ鸪`章建筑工作不積極配合的，造成影響嚴重的；（18）參與、縱容、支持黑惡勢力活動，組織、參與宗族宗派紛爭或者聚眾鬧事，參與色情、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動或者為其提供便利條件的。所形成的調(diào)查報告應當明確提出問責或不予問責的建議，并報鎮(zhèn)黨委研究決定。誡勉期為6個月，期滿后由鎮(zhèn)黨建辦會同所在村黨組織對當事人在誡勉期內(nèi)的表現(xiàn)進行考察、評議，對確已改正的，解除誡勉。在此基礎上，經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究提出對當事人停職或免職的處理意見。第二十八條村民委員會成員辭職問責程序村民委員會成員辭職問責的，由鎮(zhèn)黨委負責調(diào)查核實。在此基礎上，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究提出對當事人的處理意見。村民委員會成員辭職的要召開村民（代表）會議討論決定，會議必須有三分之二以上的代表參加，經(jīng)應到會代表過半數(shù)同意形成決議。村民委員會成員辭職從村民代表會議表決通過后正式生效。村民委員會成員辭職后，根據(jù)需要決定是否補選。村民委員會成員連續(xù)兩次被評議或考核不稱職的，其職務自行終止；喪失行為能力或者被判處刑罰的，其職務自行終止。第三十一條村干部有違反上級和縣委、縣政府關于村級集體資金、資產(chǎn)、資源和工程管理有關規(guī)定的，按有關規(guī)定進行問責。第三十三條村干部有下列情形之一的，可從輕處理：（一）主動采取措施，有效避免損失或挽回影響的；（二）積極配合問責調(diào)查，并主動承擔責任的；（三）法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從輕情節(jié)。受到辭職、終止職務、免職、罷免處理的村干部，本屆內(nèi)不得再擔任與其原職務相當或更高的職務，在下一屆村級組織換屆選舉時，一般不宜提名為村級組織成員候選人。要在七天內(nèi)送達被問責當事人及其所在村，同時應派專人與被問責當事人談話，做好其思想工作。第三十七條問責對象對問責決定不服的，可以自接到問責決定書之日起七日內(nèi)向作出問責決定的鎮(zhèn)黨委、政府提出書面申訴，涉及黨紀處理的按規(guī)定程序提出申訴。若對申訴決定仍不服的，在申訴決定作出后十五日內(nèi)可以向備案單位提出書面申訴。第三十八條調(diào)查人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、導致調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)嚴重錯誤的，依照黨政紀規(guī)定從嚴查處。第六章激勵保障第四十條村干部激勵保障堅持政治激勵和經(jīng)濟激勵并重，工作保障和生活保障并施，精神鼓勵和物質(zhì)獎勵并舉的原則。第四十二條建立完善村干部報酬待遇制度。村級支出嚴格按照《XX縣村集體財務管理辦法（試行）》X監(jiān)發(fā)〔2020〕X號文件執(zhí)行，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加強對各村的指導和支持。第四十四條見習村干、鄉(xiāng)村振興專干參照執(zhí)行。本辦法若與上級文件相沖突，以上級文件為準。第三篇：大學生村干部管理辦法關于進一步加強到村（社區(qū)）任職高校畢業(yè)生管理工作的意見（征求意見稿）為認真貫徹落實中央和省委《關于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職長效機制的實施意見》精神，切實加強選聘到村任職的大學生村（社區(qū)）干部（以下簡稱大學生村干部）管理、使用和培養(yǎng)，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，提出如下工作意見：一、明確崗位職責明確擔任職務。受聘人員是中共正式黨員的，一般安排擔任村黨支部副書記或書記助理職務；是中共預備黨員或非中共黨員的，一般安排擔任村委會主任助理職務。在換屆選舉中，大學生村干部在本村工作滿一年，本人書面申請要求在本村參加選舉的，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論，同意的登記為選民，參加換屆選舉。確定工作職責。擔任 “兩委”成員職務的，按照所擔任具體職務確定工作職責。實行崗位承諾。二、注重幫帶培養(yǎng)建立幫帶機制。搞好教育培訓。全年全縣集中培訓每年不少于兩次，累計不少于7天；崗前培訓，時間不少于3天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓不少于四次，累計不少于15天。培訓方法采取集中授課、交流研討、考察觀摩、實踐鍛煉、典型示范等形式