【正文】 服務(wù)，為國家民族造福。手中或多或少握有一定權(quán)力的廣大干部，要提防“官本位”的陷阱，要始終把人民利益放在第一位，對事業(yè)要用心，心要到，心到?jīng)]到是不一樣的，群眾是能看出來的。我們黨有許多優(yōu)勢，根本的一條就是同人民群眾保持血肉聯(lián)系?，F(xiàn)在有的人把與群眾的“魚水關(guān)系”變成了“蛙水關(guān)系”，需要時跳進去，不需要時就跳出來。人民群眾對我們有養(yǎng)育之恩，我們一定要像對待自己的父母一樣對待人民群眾。脫離群眾，就是自棄自毀。鄧小平同志曾經(jīng)講過，共產(chǎn)黨員謹小慎微不好，膽子太大也不好，要怕黨、怕人民群眾。這就要求廣大黨員干部，要經(jīng)常用群眾這面鏡子照照自己，匡正自己的人生追求，校驗自己的責(zé)任態(tài)度，衡量自己的職業(yè)精神，做到自重、自省、自警、自勵。改革開放實踐一再證明，正是基層和群眾的探索實踐、創(chuàng)新創(chuàng)造，推動著改革車輪滾滾前行?！澳园傩湛善邸?，就是為政者應(yīng)以公民為本，敬畏民意，而不能悖逆民心。寥寥數(shù)語，擲地有聲，習(xí)近平援引后，也激起輿論共振。數(shù)百年來，廣為傳頌?！澳园傩湛善邸?，尤堪尋味。究其題中之義，就是告誡官員須恪守本分、履薄臨深、不可逾矩。毋庸置疑，“莫以百姓可欺”揭示的官民關(guān)系、施政倫理，跟“公民本位”的現(xiàn)代政治觀紋路相通。應(yīng)看到，“莫以百姓可欺”，不乏現(xiàn)實針對性。而在轉(zhuǎn)型期語境下，“欺民”也成了矛盾多發(fā)的重要肇因，成了構(gòu)筑官民互信生態(tài)的掣肘因素。比如說，在一些地方，發(fā)生了安全事故后，涉事官員不是正視過失、回應(yīng)質(zhì)疑，而是回避責(zé)任，甚至將喪事辦成喜事。欺騙百姓，說到底是對民智的低估。部分官員臺上高調(diào)倡廉，臺下暗地收錢。而欺負百姓的亂象，亦是叢生。他們在公共治理中，不是與民眾對等溝通、良性互動，而是搞一言堂、“言塞湖”，抱持著強勢姿態(tài)，結(jié)果事件越鬧越大。當(dāng)一些官員的既得利益者身份，總以侵蝕權(quán)利空間為獲取的代價，它勢必會引起民怨，成為矛盾引線?！澳园傩湛善邸庇卸嗌俜至?，對當(dāng)下的政風(fēng)而言究竟有多重，為政者確實需要好好掂量。明乎此，才能在權(quán)力謙抑中，保障公民權(quán)益，接受民眾監(jiān)督。結(jié)合給定資料，假如你是市政府職能部門的工作人員，請你寫一份倡議書，在廣大公務(wù)員中做一次主旨為“為人民服務(wù)”的宣傳活動。如果我們靜下心來看申論考試，會發(fā)現(xiàn)申論考試其實就是平時機關(guān)工作的模擬領(lǐng)導(dǎo)沒時間看大量的材料，把材料交給下屬，讓其將材料中的重要信息按照工作的要求提煉出來，以供參考。另一方面，要在材料的基礎(chǔ)上抽象和概括。每年國考和各省省考的申論都會選擇一個所謂的“社會熱點”問題，作為展開材料形成試卷。甚至有些同學(xué)會得出“申論考試看書根本沒用”的結(jié)論，相信大家在一些相關(guān)的公考論壇上看到過，這樣不僅讓自己走入了誤區(qū)，對其他人也是一種誤導(dǎo)。在我看來，這就是很多的考生不能在申論考試中獲得高分的根源。從這樣一個攤點考生應(yīng)該抽象和概括出來怎樣的東西呢?從實踐來看，大多數(shù)考生都只能看到這個具體攤點，做不到抽象和概括。綜上所述，在申論考試中，廣大考生要依據(jù)材料，并在材料的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)某橄蠛透爬?，這樣才能取得好成績。從選調(diào)生考試的實際情況來看，現(xiàn)在選調(diào)生申論考試給定材料的字數(shù)在不斷的增加，這就要求廣大考生的閱讀能力要不斷的提高，不僅要提高閱讀速度還要掌握有效的閱讀方法，只有這樣才能準(zhǔn)確把握好材料方便作答。第一： 帶著問題閱讀。腦袋里要裝著問題：這些材料之間的邏輯關(guān)系是怎樣?不同的材料之間有什么關(guān)系?作答的問題是什么?這樣我們可以在閱讀過程中把與問題有關(guān)的材料進行著重處理。查找關(guān)鍵句規(guī)則：：一般來說，寫文章總是要講究起承轉(zhuǎn)合。：比如，轉(zhuǎn)折連詞出現(xiàn)的地方，強調(diào)的一定是后面的內(nèi)容，后面的內(nèi)容一定引起注意。“因為......所以，雖然......但是，不但......而且，然而、同時、于是、其實、還”：在申論考試的材料中，往往涉及事件或問題的表現(xiàn)、原因或解決措施等問題。只要我們認真反思和分析歷年的真題，我們就會發(fā)現(xiàn)，這些詞出現(xiàn)的地方就是關(guān)鍵的地方。我們既要有政治敏銳性，又要有材料的敏銳性,根源、危害、教育、體制、領(lǐng)導(dǎo)、法律法規(guī)、監(jiān)督、落實、經(jīng)驗教訓(xùn)等等經(jīng)調(diào)查、資料顯示、反映、看出、告訴、據(jù)某某講、據(jù)報道、初步推斷、分析、強調(diào)、指出、認為等等第三：總結(jié)段落大意。我們沒有必要對每一段材料的段落大意都進行仔細推敲，只需要在理解材料的基礎(chǔ)上對其進行整體性的把握，對其進行簡單標(biāo)注幾個關(guān)鍵詞即可：比如可標(biāo)注“原因”、“措施”等等。第四：分門別類理清脈絡(luò)關(guān)系。要按照問題表現(xiàn)、問題原因、問題對策三大類將材料進行劃分。在這個過程中，我們要對整個材料有個總體的把握。第五：概括主要內(nèi)容要注意模式表述。這個問題主要表現(xiàn)在：/這些問題主要體現(xiàn)為：/這個問題主要有以下幾個表現(xiàn)等等。要按照這個模式，盡可能的把關(guān)鍵詞概括進去，即使邏輯性不是很好問題也不大，這一部分完全是按點給分。因此，一定要在有限的字數(shù)內(nèi)多寫關(guān)鍵詞，而不是在組織文字上浪費時間。認真解決企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護、勞動爭議、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題，保障人民群眾的合法權(quán)益。改善流動人口管理和服務(wù)。2010年9月2日, 國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長、國家行政學(xué)院院長馬凱在國家行政學(xué)院秋季開學(xué)典禮上強調(diào)，要努力加強和創(chuàng)新社會管理，扎實推進社會主義和諧社會建設(shè)。[意義]深入推進社會管理創(chuàng)新，是中央準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新特征，深刻總結(jié)現(xiàn)代化建設(shè)進程中的經(jīng)驗，更好地維護國家長治久安，促進人民安居樂業(yè)，確保社會和諧穩(wěn)定，作出的重大決策部署。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)，要求堅持以人為本，樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念。我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟體制的深刻變革，社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，尤其是流動人口增多，社會治安混亂等特點給社會管理創(chuàng)新帶來的困難與壓力、挑戰(zhàn)與考驗。這就要求我們必須深入研究現(xiàn)階段社會建設(shè)的客觀規(guī)律，創(chuàng)新社會管理的思路和方法，提高社會管理的效能和水平，并且要采取切實可行的措施，及時發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)實中存在的突出問題，從而有力地維護社會和諧穩(wěn)定。社會管理與人民群眾生活密切相關(guān)，直接關(guān)乎服務(wù)民眾、改善民生、促進民和、維護民利、保障民安的重大責(zé)任。社會管理創(chuàng)新必須始終堅持“以人為本”，必須始終把維護人民權(quán)益作為根本出發(fā)點和落腳點，使社會管理為民、利民、惠民更加突出。從一定意義上講，社會建設(shè)水平的高低、社會管理能力的強弱，是衡量和檢驗執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的一個重要標(biāo)志。社會管理效能和水平的提高，關(guān)鍵是固本強基，夯實基層基礎(chǔ)，應(yīng)著力在體制機制上、組織推動上、狠抓落實上有所發(fā)展、有所突破、有所創(chuàng)新，進而全面提升社會建設(shè)和社會管理的科學(xué)化、人性化、制度化水平。因此，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化目標(biāo)責(zé)任，精心規(guī)劃項目，突出實踐特色，狠抓工作落實，務(wù)求取得實效。加強社區(qū)建設(shè)、推進社會管理創(chuàng)新，是一項長期而緊迫的任務(wù)。社會管理創(chuàng)新要納入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，做到與經(jīng)濟建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同檢查、同落實。第二，要在制訂規(guī)劃、強化責(zé)任上抓落實。同時，明確目標(biāo)責(zé)任，把任務(wù)分解細化，落實到崗位、量化到人員，并建立健全工作責(zé)任制度和講評考核制度，確保每項工作的職責(zé)任務(wù)落實到位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，要求社會建設(shè)和社會管理必須與時俱進。要在創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新管理模式、健全管理機制、破解管理難題上下功夫、用氣力，進一步解放思想，開闊視野，勇于探索，大膽實踐，不斷加強對社會管理的調(diào)查研究，掌握社情民意，分析社會矛盾，深入推進社會管理創(chuàng)新。第四，要在政策支持、工作保障上抓落實。因此，各地區(qū)、各部門都應(yīng)按照所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和工作實際狀況，切實加大社會管理創(chuàng)新的政策支持和工作保障力度。同時，要在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、辦公條件以及經(jīng)費保障上給予支持，以保證社會管理創(chuàng)新的深入推進。新時期推進社會管理創(chuàng)新的工作任務(wù)非常明確，當(dāng)前，要下力量把思路變成規(guī)劃、把規(guī)劃變成項目、把項目變成成果。又要以典型引路，整體推進。同時，要著手研究建立長效機制，把社會建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃。衡量社會管理創(chuàng)新的成效，關(guān)鍵要看實踐、看效果，看維護社會和諧穩(wěn)定的能力是否提高，看人民群眾的安全感和滿意度是否增強?？傊?，大力加強社會建設(shè)，深入推進社會管理創(chuàng)新，是新形勢下帶有方向性、全局性和戰(zhàn)略性的重大理論和實踐問題。如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降、地面塌陷、巖爆、坑道突水、突泥、突瓦斯、煤層自燃、黃土濕陷、巖土膨脹、砂土液化，土地凍融、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化，以及地震、火山、地?zé)岷Φ?。為進一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。論壇上有專家指出我國將在最短時間構(gòu)建一個以氣象、水文、環(huán)境等綜合因素構(gòu)成的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。據(jù)國土資源部統(tǒng)計，今年1～7月，全國共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害26009起，數(shù)量是去年同期的近十倍。其中8月7日甘肅舟曲縣發(fā)生特大泥石流，造成了1434人 遇難，331人失蹤。● 2010年8月18日凌晨1時30分，云南省怒江州貢山縣發(fā)生特大泥石流。● 8月7日晚10時許，甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣發(fā)生特大泥石流。二、原因和意義【原因】每年49月汛期來臨之時，我國部分地區(qū)都會出現(xiàn)山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。隴海鐵路、滬昆鐵路因山體滑坡造成交通事故，福建、貴州等地發(fā)生泥石流，地質(zhì)災(zāi)害防不勝防，其主要原因：一是降雨持續(xù)時間長、地區(qū)集中、強度大。二是貴州、云南、廣西、四川等地在降雨前曾持續(xù)了約半年的干旱期，山體出現(xiàn)裂縫，突然進入汛期，裂縫遭到雨水的沖刷很容易形成泥石流。隨著西部大開發(fā)的推進，不科學(xué)的人類工程活動使得西部地質(zhì)災(zāi)害隱患點的活動點相應(yīng)增加，這給地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防增加了難度【意義】做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，關(guān)系群眾切身利益，是確保各項生產(chǎn)生活正常有序進行的前提條件，解決民生問題的基本要求，是堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。但是，今年來，我國部分地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，群死群傷事件時有發(fā)生，尤其是6月底以來大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)，造成了重大人員傷亡。第一，充分認識當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治形勢的嚴(yán)峻性。二是我國是地震頻發(fā)國家，地震將許多山脈“抖松”，極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。四是全國已排查出數(shù)萬處地質(zhì)災(zāi)害隱患未治理、未實施異地移民搬遷仍在觀測，安全風(fēng)險比較大。我國山區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點區(qū)域。持續(xù)強降雨及后期35天是是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點時段。第三，扎實開展隱患排查。對發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點要逐一登記造冊，落實防范措施，納入群測群防工作體系。社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等基層單位應(yīng)經(jīng)常性開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，全面掌握、準(zhǔn)確判斷事件發(fā)生態(tài)勢，加強監(jiān)測、預(yù)警措施?；鶎痈刹亢凸こ探ㄔO(shè)管理人員應(yīng)保持高度警惕，晝夜值守，嚴(yán)密關(guān)注雨情、災(zāi)情的發(fā)展變化趨勢，遇有較強降雨時，應(yīng)提前組織泥石流堆積扇體、滑坡變形體、溝口、陡崖及水電工程、道路工程建設(shè)施工區(qū)及營地等地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)地段受威脅人員果斷避讓至安全地帶，轉(zhuǎn)臨災(zāi)避險為預(yù)防避讓，掌握防災(zāi)工作主動權(quán)。一是必須樹立人命關(guān)天的思想，加大對地質(zhì)災(zāi)害治理的各級財政預(yù)算資金投入力度。三是對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害處理按照治理、避讓搬遷成本等因素，適宜治理的進行治理，適宜搬遷的實施異地避讓搬遷。按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求，應(yīng)進一步明確地方各級人民政府地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任，特別是應(yīng)加強縣鄉(xiāng)兩級責(zé)任制的落實，把責(zé)任層層落實到基層和人員。水利、交通、鐵道、建設(shè)、安全監(jiān)管、旅游、教育、電力等部門應(yīng)按照職責(zé)分工，分別組織指導(dǎo)做好相關(guān)領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查巡查、監(jiān)測預(yù)警和排危除險工作。要完全成功應(yīng)對災(zāi)害來襲，還有必要建立單個災(zāi)害點預(yù)警系統(tǒng)。從2007年起，縣財政每年列支1000萬元,，并將培訓(xùn)范圍擴大到農(nóng)、牧、醫(yī)、教育等行業(yè)的專業(yè)技能人員，有效延伸了基礎(chǔ)教育，完善發(fā)展了職業(yè)教育，吳起也因此被教育部授予“全國推進義務(wù)教育均衡發(fā)展先進地區(qū)”。而教育是立國之本，孩子是國家未來。第二，增加教育投資，可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，產(chǎn)生拉動內(nèi)需的效果，而且這種“內(nèi)需”更為剛性更加迫切。意義理解義務(wù)教育是國家、社會、家庭必須予以保證的國民教育，具有強制性、免費性和普及性。吳起的舉措也體現(xiàn)了現(xiàn)代社會治理的公平性、普惠性和前瞻性?！痹诎l(fā)達國家，公辦學(xué)校一般只滿足公民的基本教育需求，而優(yōu)質(zhì)教育資源多數(shù)為私立學(xué)校，優(yōu)質(zhì)教育資源的“投入產(chǎn)出比”較高，能持續(xù)不斷吸引社會資金進入。對策措施全民免費教育不是“削峰填谷”搞平均主義，更不是一個模式辦學(xué)，千篇一律、千校一面。一是“提質(zhì)量”。要全面貫徹黨的教育方針，推進素質(zhì)教育，深化教學(xué)內(nèi)容、課程體系和教學(xué)方法改革，促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展。促進均衡發(fā)展，就要大力加強對農(nóng)村和中西部地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的支持。要打破校際和城鄉(xiāng)之間的分割，形成城鄉(xiāng)和地區(qū)義務(wù)教育共同發(fā)展機制2011年選調(diào)生考試申論熱點：住房問題導(dǎo)讀：2011年國家公務(wù)員考試申論熱點之住房問題。2010年5月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》。中國社科院財稅研究室副主任楊志勇表示，現(xiàn)在開征的話，條件尚不具備。2010年上半年北京市住房每套均租金2792元/月，%左右。同樣，6月以來上海、廣州、深圳等地房租也紛紛上漲明顯。預(yù)計短期內(nèi)，它們將對房價過快上漲有一定抑制作用，但從長期看，還需要采取一些徹底的改革措施來治本。北京市常住人口數(shù)量增加促使租賃需求上漲，鏈家地產(chǎn)市場分析師張月說，2010年至少新增了12萬人左右的租賃需求。據(jù)統(tǒng)計，預(yù)計新增住房需求就達8萬余人，這加劇了近期市場租賃需求的增長和價格上漲。當(dāng)前租金非理性上漲起因于種種具體因素，但根本原因是調(diào)控制度缺失。這種狀態(tài)使許多人在租賃房屋時缺乏安全感，轉(zhuǎn)而投向住房買賣市場，擴大了房屋的市場需求。由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等7部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》近日正式對外發(fā)布?！吨笇?dǎo)意見》的出臺不僅意味著住房保障范圍的擴大，更為重要的是，該項措施能夠盡快落實到位。其一，必須要強化地方行政部門職責(zé)，一方面中央財政要擴大相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模，另一方面對于地方行政部門拖延公租房建設(shè)的行為，須明確建立問責(zé)機制。二、買房問題住房問題既是經(jīng)濟問題，更是影響社會穩(wěn)定的重要民生問題。也就是說，住房的民生問題比住房的支柱產(chǎn)業(yè)問題更為重要，前者是首位，后者同則是由前者衍生出來的。破解高房價困境的根本之道，在