【正文】 ，特事特辦”的原則，落實“按項目給土地，按效益給優(yōu)惠”的政策，制定更加優(yōu)惠的土地出讓和財政扶持辦法，以吸引更多外商到我市投資興業(yè)。三是招商方法更多。積極拓寬對外聯(lián)系渠道，參與或舉辦各種招商會議、活動。發(fā)揮在外鄉(xiāng)親的紐帶作用，延伸招商觸角，選擇合適的城市設(shè)立駐外機(jī)構(gòu)，依靠在外商會和*社團(tuán)組織，強(qiáng)化其招商聯(lián)絡(luò)職能。四是招商方向更清。加強(qiáng)項目庫建設(shè)，充實更新項目內(nèi)容，以有利于我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為導(dǎo)向，堅持引進(jìn)短期合作伙伴與建立長期合作關(guān)系相結(jié)合，引進(jìn)小型加工企業(yè)與大企業(yè)相結(jié)合，引進(jìn)勞動密集型企業(yè)與高科技型企業(yè)相結(jié)合，引進(jìn)外資與啟動內(nèi)資相結(jié)合，引進(jìn)設(shè)備人才與嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，進(jìn)一步提高利用外資的質(zhì)量和水平。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、效能考評制、失職追究制和公開辦事制度等。改革政府審批制度，清理各類行政許可和審批項目，堅決杜絕亂收費、亂攤派和亂罰款現(xiàn)象。切實抓好社會治安綜合治理，維護(hù)社會安定穩(wěn)定，給外商以安全感。六是發(fā)展空間更寬。鼓勵有比較優(yōu)勢的企業(yè)到境外投資辦廠，發(fā)展境外加工貿(mào)易。按照“能大則大，能并則并”的原則，擴(kuò)大工業(yè)園區(qū)單體規(guī)模，提高工業(yè)園區(qū)檔次水平。要以今年南益集團(tuán)在**擴(kuò)大１億元投資為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)蟠龍開發(fā)區(qū)建設(shè)，園區(qū)規(guī)模擴(kuò)展到300萬平方米。集中力量，高起點開發(fā)市民營科技工業(yè)園（包括成功科技工業(yè)區(qū)和扶茂嶺工業(yè)區(qū)），按照“五個一流”（即規(guī)劃創(chuàng)一流，管理創(chuàng)一流，速度創(chuàng)一流，效益創(chuàng)一流，服務(wù)創(chuàng)一流）的要求，加快建設(shè)進(jìn)程。要積極抓好開發(fā)區(qū)－－工業(yè)園區(qū)－－高科技園區(qū)的升級工作，努力建設(shè)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園和企業(yè)孵化基地，推動工業(yè)園崐區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上檔次、上新臺階。改變以往平面的、單一的開發(fā)思路，把工業(yè)區(qū)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，引導(dǎo)更多的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中。三要建立靈活高效的開發(fā)區(qū)管理機(jī)制。要制定實施一系列操作性較強(qiáng)的優(yōu)惠措施，在規(guī)費收取、地塊出讓、資金融通、進(jìn)出口經(jīng)營、人才引進(jìn)和管理服務(wù)等方面給予優(yōu)惠、優(yōu)先，力爭使工業(yè)園區(qū)做到“五個優(yōu)”（即區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)惠、土地優(yōu)價、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施優(yōu)良），增強(qiáng)園區(qū)對企業(yè)的吸引力。要著眼于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，工業(yè)配套能力的增強(qiáng)，大力興建完善一批專業(yè)市場，重點抓好“七個城”：一是中國石材城，續(xù)建閩南建材第一市場，向全國一流、輻射亞太的目標(biāo)邁進(jìn)，爭取今年市場銷售額達(dá)40億元以上。三是福建糧食城，擴(kuò)建官橋糧油批發(fā)交易市場，使之成為全國銷區(qū)最大的糧油批發(fā)市場之一。五是紡織品城，依托我市紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在柳城籌建紡織品市場。七是輕工日用品貿(mào)易城，鞏固提高洪瀨商貿(mào)中心地位，辦好首屆洪瀨（全國）輕工品貿(mào)易洽談會。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步解決“瓶頸”制約問題，不斷增強(qiáng)城市綜合功能，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展造好環(huán)境、打好基礎(chǔ)。重點抓好南同公路*段等16個重點項目、市垃圾處理場等13個重點前期項目、120急救中心等９個社會事業(yè)主要建設(shè)項目、內(nèi)溝河整治等１１個市政設(shè)施主要項目和農(nóng)村電網(wǎng)改造等10個為民辦實事項目建設(shè)。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。二要分類指導(dǎo)。實施“東進(jìn)、北拓、西延”計劃，規(guī)劃美林莊頂至柳城霞東組團(tuán)，高起點構(gòu)架城區(qū)路網(wǎng)，推進(jìn)片區(qū)改造，不斷完善市政設(shè)施，進(jìn)一步強(qiáng)化中心城市功能。繼續(xù)扶持100個舊村改造新村建設(shè)試點村建設(shè)，把舊村改造新村建設(shè)納入城鎮(zhèn)化建設(shè)的有機(jī)環(huán)節(jié)。重點抓好戶籍管理制度改革，降低城鎮(zhèn)化門檻，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力有序地向城鎮(zhèn)聚集，促進(jìn)全市城鎮(zhèn)人口每年增長34個百分點。要在推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和支柱產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化方面有新的突破，力爭到“十五”期末，高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值23％以上。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，鼓勵和支持年銷售額在億元以上企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心，鞏固和發(fā)展已建立的陶瓷、建材、軸承等三個行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心，建設(shè)完善市生產(chǎn)力促進(jìn)中心，建立博士后工作站，強(qiáng)化其“孵化”功能。二要構(gòu)筑面向新世紀(jì)的人才高地。大力實施“135”人才工程，建設(shè)一支高素質(zhì)的行政管理隊伍、科技專業(yè)人才隊伍、經(jīng)營管理者隊伍和技術(shù)熟練工人隊伍。建立和完善人才的引進(jìn)機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制和使用機(jī)制，不拘一格吸納人才。要建立新的企業(yè)人才管理方式，實行技術(shù)入股、管理入股、期權(quán)入股等做法，讓人才參與收益分配。三要做好加入wto的應(yīng)對工作。要通過專家講座、培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使廣大干部盡快地適應(yīng)新形勢，加快熟悉世貿(mào)組織的規(guī)則和我國的承諾。要發(fā)揮專家顧問團(tuán)的作用，幫助分析我市產(chǎn)業(yè)在入世后的發(fā)展方向，未雨綢繆，積蓄發(fā)展后勁?？疾鞖w來，大家深感受益匪淺、啟發(fā)很大，不虛此行。思路決定出路，思想解放的程度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。他們以解放思想為先導(dǎo)，大膽學(xué)習(xí)借鑒廣東、浙江及其他發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念，提出實施“崛起”戰(zhàn)略，努力、踏實地建設(shè)沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移基地、勞動力基地、農(nóng)產(chǎn)品基地和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的“后花園”，以工業(yè)化為核心，以大開放為主戰(zhàn)略，以體制創(chuàng)新為強(qiáng)動力，“調(diào)整農(nóng)業(yè)、主攻工業(yè)、擴(kuò)張城市”，實現(xiàn)從以抓農(nóng)業(yè)為主向以抓工業(yè)為主的大轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出“特色在農(nóng)、變化在城、后勁在園”這一新的發(fā)展格局。他們大力強(qiáng)化“入流”意識，以開放的胸懷洞開山門。第二，開放開發(fā)異軍突起。去年，江西省創(chuàng)造了固定資產(chǎn)投資和招商引資兩項增幅全國第一，全省固定資產(chǎn)投資達(dá)９２５億元，比增４０％，實際利用外資１２．４７億美元，比增１０３．７％，崛起之勢咄咄逼人。把建設(shè)發(fā)展工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展工業(yè)、培植新經(jīng)濟(jì)增長點、提升產(chǎn)業(yè)水平和承載招商引資的重要平臺，通過高起點的規(guī)劃，高速度的建設(shè)，傾力打造具有強(qiáng)大輻射力的工業(yè)園區(qū)，通過資本的有效集聚，拉動城市建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。去年開發(fā)區(qū)共引進(jìn)項目１０８個，其中有１８家上市公司投資，有２５個項目投資超億元，有７０％的項目已經(jīng)動工；引進(jìn)外資１．０３億美元，內(nèi)資１０．０９億元當(dāng)年實現(xiàn)財政收入２．２５億元。撫州市工業(yè)園區(qū)總面積１００００畝，分三期滾動開發(fā)?，F(xiàn)已有進(jìn)園企業(yè)６０家，固定資產(chǎn)投資３０億元，投產(chǎn)后可形成產(chǎn)值１２８億元、稅收１０億元、就業(yè)崗位３００００個以上。文檔 文檔今年５月贛州市黃金開發(fā)區(qū)與華堅國際ｂｖｉ 股份有限公司簽訂了關(guān)于創(chuàng)建“華堅國際工業(yè)城”的協(xié)議，計劃投資１６億元人民幣，建設(shè)期３－９年，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值８０億元人民幣，勞動崗位７５０００個，建設(shè)一流的鞋類、服裝、電子制造基地，并建成世界上最大女鞋制造基地。許多東莞的外商也紛紛前來洽談選址，呈現(xiàn)一派興旺景象。無論是園區(qū)規(guī)劃布局、道路建設(shè)乃至路燈設(shè)置、綠化美化等都堪稱一流。同時，大力度推進(jìn)項目開發(fā)，在推動發(fā)展上出實招。撫州市去年一年共引進(jìn)項目１７００個，合同總投資３００億元，實際到資５０億元。贛州市扎扎實實在建設(shè)“沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移基地”方面下功夫。確立了“低門檻進(jìn)入、低成本發(fā)展”、“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙低、雙贏”工業(yè)園區(qū)建設(shè)宗旨，有的地方大膽地給出了優(yōu)惠地價，甚至是無文檔 文檔償提供用地，有力地吸引沿海地區(qū)大企業(yè)的轉(zhuǎn)移。江西各地都把招商引資作為當(dāng)?shù)攸h委、政府“富民強(qiáng)市縣 ”的主要抓手和關(guān)鍵之舉，作為“一號工程”，努力創(chuàng)新招商機(jī)制，嚴(yán)格實行招商責(zé)任制，形成全社會招商引資的強(qiáng)大合力。同時將全市所有機(jī)關(guān)單位分成六大類，分類下達(dá)招商引資任務(wù)，招商任務(wù)在３００－３０００萬元之間，并實行重獎重罰。對各類倒數(shù)第一名單位，第一年黃牌警告并分流單位職工１０％，連續(xù)兩年在同類倒數(shù)第一名的，單位“一把手”就地免職，并分流單位職工２０％。今年來，撫州市共組織項目招商小分隊１６支，分別由一名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部任隊長，配給小車一部、經(jīng)費１０萬元，分赴全國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)租房落戶、定點招商、長期招商。今年來，贛州市實際利用外資達(dá)３億多美元，實際利用內(nèi)資達(dá)１６０多億元人民幣，均翻番增長。在此基礎(chǔ)上，他們又開始實現(xiàn)由全民招商向?qū)I(yè)招商轉(zhuǎn)變，高成本招商向低成本招商轉(zhuǎn)變，零散招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變，更多采取專業(yè)招商、以商招商、委托招商、網(wǎng)上招商等形式。江西省把投資環(huán)境作為招商引資和工業(yè)發(fā)展“生命線”，堅持“親商、重商、扶商、安商、富商”的理念，像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)投資環(huán)境。比如向客商發(fā)放類似“護(hù)照”的“客商證”，明確規(guī)定給予客商有關(guān)禮遇的條款，對客商真正舍得讓利，提供投資和生活的各種便利，直至他們心動。善待客商，做到人性化的服務(wù)、“無邊界”的服務(wù)。對于影響和破壞環(huán)境的人和事，實行“小題大做”，堅決不搞下不為例。據(jù)介紹，南昌市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的干部職工對自己提出的要求是：“抓住每一天時間，動足每一根腦筋，激活每一個細(xì)胞，凝聚每一份智慧，抓住每一個機(jī)會，調(diào)動每一份力量，辦好每一件實事，爭取每一次成功”。而且窗口授權(quán)到位，審批辦事工作在窗口即可完成。為方便客商洽談，在撫州賓館設(shè)立了招商項目洽談大廳，具有咨詢、發(fā)布、洽談及簽約和拍賣功能。我們在參觀洽談大廳時，就有一伙客商在洽談項目。據(jù)介紹，贛州市黃金開發(fā)區(qū)有時一天接待廣東東莞的客商就達(dá)１０多批。園區(qū)開發(fā)的速度，趕不上項目簽約落地的速度。近年來，江西各地大手筆建設(shè)中心城市，取得了顯著成效，過去臟亂差的面貌已有很大改觀，變化令人刮目相看。撫州、贛州都以建設(shè)“新區(qū)”為載體，再造一個“城區(qū)”，通過一批黨政機(jī)關(guān)的置換搬遷和新生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，加上工業(yè)園區(qū)的開發(fā)，使新城拔地而起，面貌煥然一新。各市、縣城區(qū)規(guī)劃井然有序，迎賓大道寬闊氣派，路燈考究別致，城市雕塑、綠化帶建設(shè)方興未艾。各地都競相建設(shè)城市廣場，不僅規(guī)模大而且品位高。四是城際交通條件大為改善。經(jīng)過南豐時，我們看到一條醒目的標(biāo)語：國家舉債我修路，修好公路為致富。道路建設(shè)廣泛采取政府牽頭，部門參與，社會捐助的形式，踴躍向上爭取資金，大力拓寬融資渠道，為大規(guī)模實施交通基本建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。在建的公路標(biāo)準(zhǔn)之高，數(shù)量之多，在考察之前根本難以想象。二、幾點體會通過學(xué)習(xí)考察，我們感到江西有很多好的經(jīng)驗和做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒，更清醒地看到了我們的差距和不足，增強(qiáng)了居安思危、不進(jìn)則退的危機(jī)感和緊迫感。（一）堅持解放思想不爭論悠悠萬事，發(fā)展為大?！皼]有思想的大解放，就沒有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展”。加快發(fā)展，首先是要思想再解放一點，觀念再更新一點，步子再邁大一點。在環(huán)境建設(shè)上、用人機(jī)制上、開放開發(fā)上營造解放思想的良好氛圍，把解放思想落實到每一件具體工作中去。壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)“強(qiáng)市富民、發(fā)展三明”的目標(biāo)，必須始終堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，堅持以項目工作為中心，持之以恒抓項目，全力以赴引項目。要進(jìn)一步建立完善項目招商的考評機(jī)制和激勵機(jī)制，雙管齊下，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，拓展招商引資的輻射面。要切實抓好現(xiàn)有的尼葛、金沙園開發(fā)區(qū)建設(shè)，加快小蕉、臺江開發(fā)片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。一是按市場運作，籌集建設(shè)資金。二是誰受益，誰投資。三是引進(jìn)外資，整體開發(fā)。文檔 文檔（四）創(chuàng)新招商機(jī)制不停步要在招商引資、優(yōu)化環(huán)境、園區(qū)建設(shè)、爭取資金，以及干部使用等各個方面大力創(chuàng)新機(jī)制，推出新思路、新舉措。一是由全民招商向注重專業(yè)招商轉(zhuǎn)變。二是由高成本招商向注重低成本招商轉(zhuǎn)變，在發(fā)達(dá)地區(qū)聘請招商特別顧問，借腦、借力、借譽(yù)招商，發(fā)揮駐外辦事處的作用，開展駐外窗口招商，捕捉信息，廣交朋友，主動出擊，敲門招商。四是由零散招商向注重產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變，圍繞現(xiàn)有外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套進(jìn)行招商，重點引進(jìn)龍頭企業(yè)和與之配套的上下游項目，加快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。優(yōu)化環(huán)境，要以硬環(huán)境為基礎(chǔ)，軟環(huán)境為核心，二者相輔相成。要著力在改善軟環(huán)境，特別是服務(wù)環(huán)境方面下大功夫，最大限度放低“經(jīng)濟(jì)門檻”和“行政門檻”。一般性違章只教育不罰款，必須處罰的最多只許一個部門罰款，并且取下限，給客商以更多的安文檔 文檔全感、親切感、自由感，打造親商扶商富商的“金字招牌”，第四篇：赴外地學(xué)習(xí)考察報告赴外地學(xué)習(xí)考察報告4月28日下午至4月29日，第一考察學(xué)習(xí)小組一行9人在副校長xx同志的帶領(lǐng)下，先后到淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、徐州財經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等高職院校，就學(xué)校升格高職后在教育教學(xué)管理模式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度等方面所面臨的諸多問題進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，并參觀了相關(guān)高校的校園及實驗實訓(xùn)基地。這三所院校在管理模式上基本上都采用了系部二級管理模式，教育教學(xué)管理的重心下移至各個系部，各行政處室主要做好服務(wù)、協(xié)調(diào)、督查等工作，各系部職責(zé)明確、責(zé)權(quán)分明，整個學(xué)校嚴(yán)格按照制訂的教育教學(xué)管理規(guī)章制度運行。由中職升格高職校后，學(xué)校在辦學(xué)理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質(zhì)的變化。二、具體建議、考核制度等系列規(guī)章制度。學(xué)校于今年已組織人員多次到外地的高職院?？疾鞂W(xué)習(xí)，對校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了，因而可以組織一班人馬，結(jié)合學(xué)校實際對現(xiàn)有管理手冊修訂完善，明確各系部的崗位職責(zé)，健全教育教學(xué)管理規(guī)章，完善各項考核制度。但各系部不得單獨設(shè)立帳戶，所有收入必須交入學(xué)校大帳，統(tǒng)一支出。系部負(fù)責(zé)人的能力要強(qiáng)，工作方法要靈活，凝聚力要高，但大局意識、服從意識更要強(qiáng)。這樣，在校長室的領(lǐng)導(dǎo)下，職能處室與各系部相互配合，相互促進(jìn)，推動學(xué)校工作快速發(fā)展。進(jìn)入新校區(qū)后，在校學(xué)生人數(shù)、班級數(shù)急劇增加，有可能