【正文】 充實更新項目內容，以有利于我市產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化為導向，堅持引進短期合作伙伴與建立長期合作關系相結合，引進小型加工企業(yè)與大企業(yè)相結合，引進勞動密集型企業(yè)與高科技型企業(yè)相結合，引進外資與啟動內資相結合，引進設備人才與嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結合，進一步提高利用外資的質量和水平。要大力加強機關效能建設，進一步落實崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、效能考評制、失職追究制和公開辦事制度等。改革政府審批制度，清理各類行政許可和審批項目，堅決杜絕亂收費、亂攤派和亂罰款現(xiàn)象。切實抓好社會治安綜合治理，維護社會安定穩(wěn)定，給外商以安全感。六是發(fā)展空間更寬。鼓勵有比較優(yōu)勢的企業(yè)到境外投資辦廠，發(fā)展境外加工貿易。按照“能大則大，能并則并”的原則，擴大工業(yè)園區(qū)單體規(guī)模，提高工業(yè)園區(qū)檔次水平。要以今年南益集團在**擴大１億元投資為契機，進一步推進蟠龍開發(fā)區(qū)建設，園區(qū)規(guī)模擴展到300萬平方米。集中力量，高起點開發(fā)市民營科技工業(yè)園（包括成功科技工業(yè)區(qū)和扶茂嶺工業(yè)區(qū)），按照“五個一流”（即規(guī)劃創(chuàng)一流，管理創(chuàng)一流，速度創(chuàng)一流，效益創(chuàng)一流，服務創(chuàng)一流）的要求，加快建設進程。要積極抓好開發(fā)區(qū)－－工業(yè)園區(qū)－－高科技園區(qū)的升級工作，努力建設高新技術創(chuàng)業(yè)園和企業(yè)孵化基地，推動工業(yè)園崐區(qū)建設上規(guī)模、上檔次、上新臺階。改變以往平面的、單一的開發(fā)思路，把工業(yè)區(qū)開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設結合起來，引導更多的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中。三要建立靈活高效的開發(fā)區(qū)管理機制。要制定實施一系列操作性較強的優(yōu)惠措施，在規(guī)費收取、地塊出讓、資金融通、進出口經(jīng)營、人才引進和管理服務等方面給予優(yōu)惠、優(yōu)先，力爭使工業(yè)園區(qū)做到“五個優(yōu)”（即區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)惠、土地優(yōu)價、服務優(yōu)質、設施優(yōu)良），增強園區(qū)對企業(yè)的吸引力。要著眼于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，工業(yè)配套能力的增強，大力興建完善一批專業(yè)市場，重點抓好“七個城”：一是中國石材城，續(xù)建閩南建材第一市場，向全國一流、輻射亞太的目標邁進，爭取今年市場銷售額達40億元以上。三是福建糧食城，擴建官橋糧油批發(fā)交易市場，使之成為全國銷區(qū)最大的糧油批發(fā)市場之一。五是紡織品城，依托我市紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在柳城籌建紡織品市場。七是輕工日用品貿易城，鞏固提高洪瀨商貿中心地位，辦好首屆洪瀨（全國）輕工品貿易洽談會。進一步加強城鄉(xiāng)交通、通信、供水、供電等基礎設施建設，逐步解決“瓶頸”制約問題，不斷增強城市綜合功能，為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展造好環(huán)境、打好基礎。重點抓好南同公路*段等16個重點項目、市垃圾處理場等13個重點前期項目、120急救中心等９個社會事業(yè)主要建設項目、內溝河整治等１１個市政設施主要項目和農(nóng)村電網(wǎng)改造等10個為民辦實事項目建設。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。二要分類指導。實施“東進、北拓、西延”計劃，規(guī)劃美林莊頂至柳城霞東組團，高起點構架城區(qū)路網(wǎng)，推進片區(qū)改造，不斷完善市政設施，進一步強化中心城市功能。繼續(xù)扶持100個舊村改造新村建設試點村建設，把舊村改造新村建設納入城鎮(zhèn)化建設的有機環(huán)節(jié)。重點抓好戶籍管理制度改革，降低城鎮(zhèn)化門檻，引導農(nóng)村富余勞動力有序地向城鎮(zhèn)聚集，促進全市城鎮(zhèn)人口每年增長34個百分點。要在推動高新技術產(chǎn)業(yè)化和支柱產(chǎn)業(yè)高新技術化方面有新的突破，力爭到“十五”期末，高新技術產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值23％以上。充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，鼓勵和支持年銷售額在億元以上企業(yè)建立技術開發(fā)中心，鞏固和發(fā)展已建立的陶瓷、建材、軸承等三個行業(yè)技術開發(fā)中心，建設完善市生產(chǎn)力促進中心，建立博士后工作站，強化其“孵化”功能。二要構筑面向新世紀的人才高地。大力實施“135”人才工程，建設一支高素質的行政管理隊伍、科技專業(yè)人才隊伍、經(jīng)營管理者隊伍和技術熟練工人隊伍。建立和完善人才的引進機制、培養(yǎng)機制和使用機制，不拘一格吸納人才。要建立新的企業(yè)人才管理方式，實行技術入股、管理入股、期權入股等做法，讓人才參與收益分配。三要做好加入wto的應對工作。要通過專家講座、培訓等形式，加強學習，使廣大干部盡快地適應新形勢，加快熟悉世貿組織的規(guī)則和我國的承諾。要發(fā)揮專家顧問團的作用，幫助分析我市產(chǎn)業(yè)在入世后的發(fā)展方向，未雨綢繆，積蓄發(fā)展后勁。考察歸來，大家深感受益匪淺、啟發(fā)很大，不虛此行。思路決定出路，思想解放的程度決定經(jīng)濟發(fā)展的速度。他們以解放思想為先導，大膽學習借鑒廣東、浙江及其他發(fā)達地區(qū)的先進理念，提出實施“崛起”戰(zhàn)略，努力、踏實地建設沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉移基地、勞動力基地、農(nóng)產(chǎn)品基地和經(jīng)濟發(fā)達省份的“后花園”，以工業(yè)化為核心，以大開放為主戰(zhàn)略，以體制創(chuàng)新為強動力，“調整農(nóng)業(yè)、主攻工業(yè)、擴張城市”，實現(xiàn)從以抓農(nóng)業(yè)為主向以抓工業(yè)為主的大轉變，呈現(xiàn)出“特色在農(nóng)、變化在城、后勁在園”這一新的發(fā)展格局。他們大力強化“入流”意識，以開放的胸懷洞開山門。第二，開放開發(fā)異軍突起。去年，江西省創(chuàng)造了固定資產(chǎn)投資和招商引資兩項增幅全國第一，全省固定資產(chǎn)投資達９２５億元，比增４０％，實際利用外資１２．４７億美元，比增１０３．７％，崛起之勢咄咄逼人。把建設發(fā)展工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展工業(yè)、培植新經(jīng)濟增長點、提升產(chǎn)業(yè)水平和承載招商引資的重要平臺，通過高起點的規(guī)劃，高速度的建設，傾力打造具有強大輻射力的工業(yè)園區(qū)，通過資本的有效集聚，拉動城市建設，促進區(qū)域經(jīng)濟的飛速發(fā)展。去年開發(fā)區(qū)共引進項目１０８個，其中有１８家上市公司投資，有２５個項目投資超億元，有７０％的項目已經(jīng)動工；引進外資１．０３億美元，內資１０．０９億元當年實現(xiàn)財政收入２．２５億元。撫州市工業(yè)園區(qū)總面積１００００畝，分三期滾動開發(fā)。現(xiàn)已有進園企業(yè)６０家，固定資產(chǎn)投資３０億元，投產(chǎn)后可形成產(chǎn)值１２８億元、稅收１０億元、就業(yè)崗位３００００個以上。文檔 文檔今年５月贛州市黃金開發(fā)區(qū)與華堅國際ｂｖｉ 股份有限公司簽訂了關于創(chuàng)建“華堅國際工業(yè)城”的協(xié)議，計劃投資１６億元人民幣，建設期３－９年，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值８０億元人民幣，勞動崗位７５０００個，建設一流的鞋類、服裝、電子制造基地，并建成世界上最大女鞋制造基地。許多東莞的外商也紛紛前來洽談選址，呈現(xiàn)一派興旺景象。無論是園區(qū)規(guī)劃布局、道路建設乃至路燈設置、綠化美化等都堪稱一流。同時，大力度推進項目開發(fā)，在推動發(fā)展上出實招。撫州市去年一年共引進項目１７００個，合同總投資３００億元，實際到資５０億元。贛州市扎扎實實在建設“沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉移基地”方面下功夫。確立了“低門檻進入、低成本發(fā)展”、“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙低、雙贏”工業(yè)園區(qū)建設宗旨，有的地方大膽地給出了優(yōu)惠地價，甚至是無文檔 文檔償提供用地，有力地吸引沿海地區(qū)大企業(yè)的轉移。江西各地都把招商引資作為當?shù)攸h委、政府“富民強市縣 ”的主要抓手和關鍵之舉，作為“一號工程”，努力創(chuàng)新招商機制，嚴格實行招商責任制，形成全社會招商引資的強大合力。同時將全市所有機關單位分成六大類，分類下達招商引資任務，招商任務在３００－３０００萬元之間，并實行重獎重罰。對各類倒數(shù)第一名單位，第一年黃牌警告并分流單位職工１０％，連續(xù)兩年在同類倒數(shù)第一名的，單位“一把手”就地免職，并分流單位職工２０％。今年來，撫州市共組織項目招商小分隊１６支，分別由一名副處級領導干部任隊長，配給小車一部、經(jīng)費１０萬元，分赴全國沿海發(fā)達地區(qū)租房落戶、定點招商、長期招商。今年來，贛州市實際利用外資達３億多美元，實際利用內資達１６０多億元人民幣，均翻番增長。在此基礎上，他們又開始實現(xiàn)由全民招商向專業(yè)招商轉變，高成本招商向低成本招商轉變，零散招商向產(chǎn)業(yè)招商轉變，更多采取專業(yè)招商、以商招商、委托招商、網(wǎng)上招商等形式。江西省把投資環(huán)境作為招商引資和工業(yè)發(fā)展“生命線”，堅持“親商、重商、扶商、安商、富商”的理念，像愛護眼睛一樣愛護投資環(huán)境。比如向客商發(fā)放類似“護照”的“客商證”，明確規(guī)定給予客商有關禮遇的條款，對客商真正舍得讓利，提供投資和生活的各種便利，直至他們心動。善待客商，做到人性化的服務、“無邊界”的服務。對于影響和破壞環(huán)境的人和事，實行“小題大做”，堅決不搞下不為例。據(jù)介紹，南昌市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的干部職工對自己提出的要求是：“抓住每一天時間，動足每一根腦筋，激活每一個細胞，凝聚每一份智慧，抓住每一個機會，調動每一份力量，辦好每一件實事，爭取每一次成功”。而且窗口授權到位，審批辦事工作在窗口即可完成。為方便客商洽談，在撫州賓館設立了招商項目洽談大廳，具有咨詢、發(fā)布、洽談及簽約和拍賣功能。我們在參觀洽談大廳時，就有一伙客商在洽談項目。據(jù)介紹，贛州市黃金開發(fā)區(qū)有時一天接待廣東東莞的客商就達１０多批。園區(qū)開發(fā)的速度，趕不上項目簽約落地的速度。近年來，江西各地大手筆建設中心城市，取得了顯著成效，過去臟亂差的面貌已有很大改觀，變化令人刮目相看。撫州、贛州都以建設“新區(qū)”為載體，再造一個“城區(qū)”，通過一批黨政機關的置換搬遷和新生活區(qū)、商貿區(qū)的規(guī)劃建設，加上工業(yè)園區(qū)的開發(fā)，使新城拔地而起，面貌煥然一新。各市、縣城區(qū)規(guī)劃井然有序，迎賓大道寬闊氣派，路燈考究別致，城市雕塑、綠化帶建設方興未艾。各地都競相建設城市廣場，不僅規(guī)模大而且品位高。四是城際交通條件大為改善。經(jīng)過南豐時，我們看到一條醒目的標語：國家舉債我修路，修好公路為致富。道路建設廣泛采取政府牽頭，部門參與，社會捐助的形式，踴躍向上爭取資金，大力拓寬融資渠道，為大規(guī)模實施交通基本建設奠定了基礎。在建的公路標準之高，數(shù)量之多，在考察之前根本難以想象。二、幾點體會通過學習考察，我們感到江西有很多好的經(jīng)驗和做法值得我們學習借鑒，更清醒地看到了我們的差距和不足，增強了居安思危、不進則退的危機感和緊迫感。（一）堅持解放思想不爭論悠悠萬事，發(fā)展為大?！皼]有思想的大解放，就沒有經(jīng)濟的大發(fā)展”。加快發(fā)展，首先是要思想再解放一點，觀念再更新一點，步子再邁大一點。在環(huán)境建設上、用人機制上、開放開發(fā)上營造解放思想的良好氛圍，把解放思想落實到每一件具體工作中去。壯大區(qū)域經(jīng)濟，實現(xiàn)“強市富民、發(fā)展三明”的目標，必須始終堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，堅持以項目工作為中心，持之以恒抓項目，全力以赴引項目。要進一步建立完善項目招商的考評機制和激勵機制，雙管齊下，調動一切可以調動的因素，拓展招商引資的輻射面。要切實抓好現(xiàn)有的尼葛、金沙園開發(fā)區(qū)建設，加快小蕉、臺江開發(fā)片區(qū)的規(guī)劃建設。一是按市場運作，籌集建設資金。二是誰受益，誰投資。三是引進外資，整體開發(fā)。文檔 文檔（四）創(chuàng)新招商機制不停步要在招商引資、優(yōu)化環(huán)境、園區(qū)建設、爭取資金，以及干部使用等各個方面大力創(chuàng)新機制，推出新思路、新舉措。一是由全民招商向注重專業(yè)招商轉變。二是由高成本招商向注重低成本招商轉變，在發(fā)達地區(qū)聘請招商特別顧問，借腦、借力、借譽招商，發(fā)揮駐外辦事處的作用，開展駐外窗口招商，捕捉信息，廣交朋友，主動出擊，敲門招商。四是由零散招商向注重產(chǎn)業(yè)招商轉變，圍繞現(xiàn)有外引內聯(lián)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套進行招商，重點引進龍頭企業(yè)和與之配套的上下游項目，加快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。優(yōu)化環(huán)境，要以硬環(huán)境為基礎，軟環(huán)境為核心，二者相輔相成。要著力在改善軟環(huán)境，特別是服務環(huán)境方面下大功夫，最大限度放低“經(jīng)濟門檻”和“行政門檻”。一般性違章只教育不罰款，必須處罰的最多只許一個部門罰款，并且取下限，給客商以更多的安文檔 文檔全感、親切感、自由感，打造親商扶商富商的“金字招牌”，第四篇：赴外地學習考察報告赴外地學習考察報告4月28日下午至4月29日，第一考察學習小組一行9人在副校長xx同志的帶領下，先后到淮安信息職業(yè)技術學院、徐州經(jīng)貿高等職業(yè)技術學校、徐州財經(jīng)高等職業(yè)技術學校等高職院校，就學校升格高職后在教育教學管理模式、機構設置、分配制度等方面所面臨的諸多問題進行考察學習，并參觀了相關高校的校園及實驗實訓基地。這三所院校在管理模式上基本上都采用了系部二級管理模式，教育教學管理的重心下移至各個系部，各行政處室主要做好服務、協(xié)調、督查等工作，各系部職責明確、責權分明，整個學校嚴格按照制訂的教育教學管理規(guī)章制度運行。由中職升格高職校后，學校在辦學理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質的變化。二、具體建議、考核制度等系列規(guī)章制度。學校于今年已組織人員多次到外地的高職院?？疾鞂W習，對校內機構設置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了，因而可以組織一班人馬，結合學校實際對現(xiàn)有管理手冊修訂完善，明確各系部的崗位職責，健全教育教學管理規(guī)章，完善各項考核制度。但各系部不得單獨設立帳戶，所有收入必須交入學校大帳，統(tǒng)一支出。系部負責人的能力要強，工作方法要靈活，凝聚力要高，但大局意識、服從意識更要強。這樣，在校長室的領導下，職能處室與各系部相互配合，相互促進，推動學校工作快速發(fā)展。進入新校區(qū)后，在校學生人數(shù)、班級數(shù)急劇增加，有可能會出現(xiàn)一位老師擔任1個及以上班級班主任的情況，而對班主任的考核必須強化，獎懲力度要加大。，深化分配制度改革。相關閱讀：如何寫外出考察報告隨著改革開放及對外交流的