【正文】 違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，從而維護(hù)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。現(xiàn)將半年來工作開展情況自查匯報(bào)如下：一、指導(dǎo)思想計(jì)劃生育各項(xiàng)工作以“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七大”會(huì)議精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《社撫費(fèi)征收管理辦法》及《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》精神，和省、州、縣召開的人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，根據(jù)人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章，全面梳理執(zhí)法秩序，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)厲打擊違反“七不準(zhǔn)”和“五條禁令”行為，促使計(jì)生依法行政水平進(jìn)一步提高，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建“和諧巖下”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。我鄉(xiāng)充分利用宣傳資料、廣播等媒體，通過協(xié)會(huì)會(huì)員、育齡婦女自管小組長及計(jì)生干部采取廣播宣傳、進(jìn)村入戶宣傳、發(fā)放資料及張貼《黔南州人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立計(jì)劃生育工作舉報(bào)查實(shí)責(zé)任追究制的實(shí)施辦法》等，以《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《社撫費(fèi)征收管理辦法》、《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》及《黔南州人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立計(jì)劃生育工作舉報(bào)查實(shí)責(zé)任追究制的實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，宣傳以清理“非法關(guān)押、毆打、侮辱違反計(jì)劃生育規(guī)定的人員及家屬；毀壞違反計(jì)劃生育規(guī)定人員家庭的財(cái)產(chǎn)、莊稼、房屋；不經(jīng)法定程序?qū)⑦`反計(jì)劃生育規(guī)定人員的財(cái)物抵繳社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)；濫設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、亂罰款；因當(dāng)事人違反計(jì)劃生育規(guī)定而株連其親友、鄰居及其他群眾及對揭發(fā)、舉報(bào)的群眾打擊報(bào)復(fù)；以完成人口計(jì)劃為由而不允許合法的生育和對未婚女青年進(jìn)行孕檢”等行為為主要內(nèi)容廣泛宣傳嚴(yán)格執(zhí)行生育政策、嚴(yán)肅法紀(jì)，形成強(qiáng)大的清理整治聲勢。以村民小組為單位，通過在戶外張貼舉報(bào)公告（州人口計(jì)生委專門印制有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法），在群眾家中進(jìn)行宣傳、發(fā)放資料、利用廣播播放計(jì)生宣傳碟、文藝宣傳隊(duì)唱山歌宣傳等形式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督檢舉，建立社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。調(diào)查摸底（1）重點(diǎn)調(diào)查近年來有違反“七不準(zhǔn)”和“五條禁令”嫌疑的工作人員；（2）積極與派出所協(xié)調(diào)聯(lián)系，核查近年來違反計(jì)劃生育規(guī)定和揭發(fā)、舉報(bào)的人員及家屬是否受到過打擊報(bào)復(fù)；社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)繳納程序是否合法；計(jì)劃生育相關(guān)證件辦理是否收費(fèi)；未婚女青年是否被強(qiáng)制孕檢等情況，對有以上情況的及時(shí)進(jìn)行登記立案；（3）通過實(shí)地（入戶）調(diào)查和群眾舉報(bào)線索，調(diào)查各類違紀(jì)、違法工作人員違法事實(shí)及其從業(yè)性質(zhì)，收入來源及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況；（二）建章立制、規(guī)范管理我鄉(xiāng)針對計(jì)劃生育依法行政工作中暴露的突出問題，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)管理制度，規(guī)范管理，加強(qiáng)防范。（三）檢查評估實(shí)行違反“七不準(zhǔn)”和“五條禁令”案件查處每月零報(bào)告制度。我鄉(xiāng)已對違反“七不準(zhǔn)”和“五條禁令”活動(dòng)開展不力、工作效果較差的村、組和部門，要求限期整改。三、對策建議依法管理，要大力宣傳《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)生工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《社撫費(fèi)征收管理辦法》及《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》等精神。在各次的宣傳活動(dòng)中，要做到了記錄上有文字、廣播上有聲音、墻上有標(biāo)語、群眾里有回應(yīng)，要形成強(qiáng)大的宣傳聲勢和輿論氛圍。全鄉(xiāng)計(jì)生工作在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真分析存在不足，立足鄉(xiāng)情，正視現(xiàn)實(shí)，放眼未來，權(quán)衡工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)、優(yōu)勢與劣勢、困難與問題，要及時(shí)調(diào)整工作思路，做到“學(xué)超趕戰(zhàn)略”，在提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平上，要突出以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，體現(xiàn)創(chuàng)新特色，進(jìn)一步落實(shí)中央《決定》精神，全力推進(jìn)我鄉(xiāng)計(jì)生工作思路與工作方法的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。要加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)，增強(qiáng)對村計(jì)生專干及育齡婦女自管小組長的指導(dǎo)力度，要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、規(guī)范制度、依法行政、按規(guī)章辦事、杜絕任何違反“七不準(zhǔn)”和“五條禁令”的行為發(fā)生。社會(huì)各界和人民群眾對人口和計(jì)劃生育工作的滿意率越來越高。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民主法制的健全，一系列計(jì)劃生育法律法規(guī)相繼出臺(tái)，依法管理人口與計(jì)劃生育工作成為當(dāng)務(wù)之急。一是通過鎮(zhèn)有線電視等新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、刷寫宣傳標(biāo)語、懸掛過街橫幅、舉辦宣傳欄、人口學(xué)校培訓(xùn)、設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)、制作文化墻、宣傳車巡回廣播等多種形式和途徑開展宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)將計(jì)生法律、法規(guī)向廣大群眾宣傳，讓群眾熟悉了解現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策，理解支持計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作，讓違法生育對象知曉違法生育的后果，并形成輿論壓力，提高群眾計(jì)劃生育的自覺性。定期組織全鎮(zhèn)計(jì)生干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)，開展公仆教育、宗旨教育、文明執(zhí)法和遵章守紀(jì)教育。加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作。正是有了這樣一支高素質(zhì)的計(jì)生干部隊(duì)伍，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育行政執(zhí)法從未發(fā)生過一例冤案錯(cuò)案，沒有發(fā)生過一例嚴(yán)重侵害群眾利益的行政訴訟案。近幾年來，針對計(jì)生行政執(zhí)法面臨的新情況、新問題，我鎮(zhèn)堅(jiān)持從制度建設(shè)入手，提高計(jì)生依法行政水平，推進(jìn)計(jì)生工作健康發(fā)展?！度丝谂c計(jì)劃生育法》和《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》雖然對生育、節(jié)育、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等方面作出了較為明確的規(guī)定，但基層實(shí)際工作所遇到的情況千差萬別，在執(zhí)法過程中經(jīng)常遇到許多具體問題往往難以對號入座，容易出現(xiàn)隨意性。完善了《計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)管理考核辦法》、《計(jì)劃生育“一票否決”的實(shí)施細(xì)則》和《計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制》等一系列規(guī)章制度，以制度促管理。利用計(jì)劃生育宣傳欄，村務(wù)