【正文】 律責(zé)任。對(duì)一年內(nèi)發(fā)生兩次較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，五年內(nèi)不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)（礦長(zhǎng)、經(jīng)理）；對(duì)發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故且負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)（礦長(zhǎng)、經(jīng)— 13 — 理）。對(duì)于發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或一年內(nèi)發(fā)生二次以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，由省安委會(huì)向社會(huì)公告，并向省發(fā)展改革、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、銀行、證券等主管部門通報(bào)，一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增的項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）沒(méi)有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）存在的，對(duì)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人，視情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。省安委會(huì)對(duì)較大事故實(shí)行掛牌督辦，事故發(fā)生地所在市安委會(huì)必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成督辦事項(xiàng)，并向省安委會(huì)作出報(bào)告。實(shí)行嚴(yán)格的事故處理備案制度，事故查處結(jié)案后要及時(shí)予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度，各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，每一位領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)在履行本崗位職責(zé)的同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任，分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人承擔(dān)具體責(zé)任，分管其他工作的負(fù)責(zé)人對(duì)其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)具體責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)工作不力、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的地區(qū)和行業(yè)（領(lǐng)域），上一級(jí)人民政府及主管部門應(yīng)對(duì)下一級(jí)人民政府及主管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。各級(jí)人民政府要堅(jiān)持“守土有責(zé)”，切實(shí)負(fù)起本地區(qū)安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開。認(rèn)真執(zhí)行省人民政府印發(fā)的《全省各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》（蘇政發(fā)〔2010〕126號(hào)），按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，全面落實(shí)公安、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及指導(dǎo)職責(zé)，形成安— 15 — 全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作格局。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用，組織開展“安康杯”等群眾性安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和法制宣傳教育，依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患，對(duì)舉報(bào)重大安全隱患的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對(duì)非法違法企業(yè)和重大生產(chǎn)安全事故予以曝光。省安委辦和省有關(guān)部門要加強(qiáng)工作督查，及時(shí)掌握各地區(qū)、各部門和本行業(yè)（領(lǐng)域）工作進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)規(guī)定和措施落實(shí)到位。江蘇省人民政府辦公廳2010年11月1日印發(fā)第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作意見(jiàn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作意見(jiàn)開學(xué)近兩個(gè)月，學(xué)生中各種苗頭開始冒頭，安全警惕性有所放松，安全形勢(shì)嚴(yán)峻，具體表現(xiàn)為：學(xué)生方面：（1）高一學(xué)生開始混熟，學(xué)生間的矛盾呈激化態(tài)勢(shì)（2）早戀現(xiàn)象嚴(yán)重（3）抽煙嚴(yán)重，尤其在校門外小店購(gòu)買散煙（4）女生自我保護(hù)意識(shí)淡?。?）手機(jī)上網(wǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重（6）學(xué)生間矛盾越來(lái)越隱蔽，反饋機(jī)制不夠通暢（7）學(xué)生遲到、缺課不在寢等情況反饋不及時(shí)、請(qǐng)假手續(xù)不規(guī)范管理方面：（1）值日巡查不到位（2）年級(jí)檢查處理不及時(shí)（3）上課下班老師不管紀(jì)律（4）班主任相關(guān)教育有所放松（5）寢室管理存在漏洞，查寢不到位，學(xué)習(xí)狀態(tài)不好（6）門衛(wèi)進(jìn)出口把關(guān)不嚴(yán)具體整治：規(guī)范值日，嚴(yán)加管理督查。加強(qiáng)與家長(zhǎng)之間的溝通，關(guān)注學(xué)生假期安全。年級(jí)召開教師會(huì)、班主任會(huì)、學(xué)生會(huì)（最好每周一次）、學(xué)生干部會(huì)，層層級(jí)級(jí)強(qiáng)化安全意識(shí)。教書育人。活動(dòng)育人。加強(qiáng)與公安、工商、交警、質(zhì)監(jiān)、公交等相關(guān)部門的聯(lián)系，整治校園周邊環(huán)境，尤其加強(qiáng)校門外的小商店、原三里中學(xué)校園的安全監(jiān)控。第三篇：省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)索引號(hào)：SJ046B06002010012 實(shí)行日期：20101101 發(fā)布機(jī)構(gòu)：江蘇省人民政府 文件編號(hào)：蘇政發(fā)〔2010〕136號(hào) 公開日期：20101102 發(fā)布日期：20101101蘇政發(fā)〔2010〕136號(hào)各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：2010年7月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)），明確了新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展理念，適應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新要求，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)治本力度，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，改善安全環(huán)境，規(guī)范安全行為，提高企業(yè)技術(shù)水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法、落實(shí)責(zé)任，督促企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，努力實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)治久安。以交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、船舶、冶金、海洋漁業(yè)等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，通過(guò)落實(shí)更加明確的崗位責(zé)任和安全規(guī)范，推進(jìn)更加完善的技術(shù)保障體系和應(yīng)急救援體系建設(shè)，采取更加有效的管理手段和政策措施，實(shí)行更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究，提升企業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力、應(yīng)急救援能力、事故處置能力“三個(gè)能力”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化“三化管理”，構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)“三張網(wǎng)”，加快形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制和有效防范重特大事故的發(fā)生。督促企業(yè)法定代表人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，依法保證安全管理、裝備、培訓(xùn)等措施和投入落實(shí)到位，切實(shí)維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)和從業(yè)人員安全健康權(quán)益。（四）強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程和現(xiàn)場(chǎng)安全管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。煤礦、非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井，全過(guò)程在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)值守，全面掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)果斷處置危及安全生產(chǎn)的隱患和險(xiǎn)情，并建立領(lǐng)導(dǎo)下井帶班考勤檔案和交接班制度。發(fā)生事故而沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的，對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。企業(yè)要對(duì)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展經(jīng)常性隱患排查，做到檢查不留死角、整改不留后患。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度。重大安全隱患治理實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦、公告制度，對(duì)因隱患整改不力造成事故的，依法依規(guī)追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并向社會(huì)公布查處結(jié)果；對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。規(guī)范重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）招工、用工管理，依法實(shí)行安全培訓(xùn)制度。對(duì)存在就業(yè)準(zhǔn)入工種從業(yè)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓；對(duì)存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的企業(yè)及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)依法予以關(guān)閉。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006－2010）等文件規(guī)定，督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在各行業(yè)（領(lǐng)域）率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、公路客運(yùn)、煙花爆竹、冶金、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域）必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)等級(jí)。（八）加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治。企業(yè)要依法建立職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程，及時(shí)如實(shí)申報(bào)職業(yè)危害因素。執(zhí)行職業(yè)危害合同告知制度，公布崗位操作規(guī)程，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。三、建設(shè)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障體系（九）加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理。因安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題不解決產(chǎn)生重大隱患的，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)技術(shù)人員給予處罰，并責(zé)令限期整改；發(fā)生事故的，要依法追究其責(zé)任。煤礦、非煤礦山要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備，并于三年內(nèi)完成；逾期未安裝的，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證。強(qiáng)制推行化工企業(yè)危險(xiǎn)工藝裝置安裝自動(dòng)化控制系統(tǒng)、危險(xiǎn)化學(xué)品槽車萬(wàn)向充裝管道系統(tǒng)，并確保系統(tǒng)正常使用。客（汽）渡船舶必須安裝船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，跨江大橋涉水橋墩（柱）必須安裝防碰撞設(shè)施，動(dòng)力60馬力以上的海洋漁船必須安裝防撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，載員10人以上（含）的海洋重點(diǎn)漁船必須安裝衛(wèi)星通訊監(jiān)控系統(tǒng)，三等以上尾礦庫(kù)必須安裝全過(guò)程在線監(jiān)控系統(tǒng)，大型起重機(jī)械必須安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)，有毒有害、易燃易爆氣瓶必須安裝電子條碼識(shí)別系統(tǒng)。（十一）加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和推廣。加大對(duì)高危行業(yè)安全技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)品研發(fā)的支持力度，引導(dǎo)高危行業(yè)提高機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)水平。積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)等安全信息化建設(shè)，努力提高企業(yè)本質(zhì)安全度。積極配合國(guó)家加快一個(gè)國(guó)家級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品、二個(gè)一級(jí)礦山事故應(yīng)急救援基地建設(shè)。2012年底前，完成十三個(gè)省轄市應(yīng)急救援信息平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，全省化工集中區(qū)全部建成專門消防站。（十三）完善企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警機(jī)制。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，并落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。在高危行業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)告知和承諾制度。各地要根據(jù)區(qū)域情況，合理配置必要的救援裝備，并定期開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合演練，全面檢驗(yàn)各應(yīng)急救援單位在現(xiàn)場(chǎng)處置、傷員救治、社會(huì)動(dòng)員、交通組織、通信運(yùn)輸保障、輿論引導(dǎo)、善后處理等方面的快速反應(yīng)能力。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的相關(guān)人員，要依法追究其責(zé)任。因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的，要依法依規(guī)從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)許可的前置條件，實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的，要立即停止建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的，予以關(guān)閉取締；降低標(biāo)準(zhǔn)造成隱患的，要追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。適應(yīng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求，根據(jù)國(guó)家和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快制訂和嚴(yán)格執(zhí)行高危行業(yè)（領(lǐng)域）從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。（十七）規(guī)范安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)、鑒定結(jié)論依法承擔(dān)法律責(zé)任，對(duì)違法違規(guī)、弄虛作假的，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，并降低或取消相關(guān)資質(zhì)。六、完善安全生產(chǎn)政策激勵(lì)機(jī)制（十八）加大政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)投入。（十九）健全企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。繼續(xù)實(shí)行高危行業(yè)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等制度。（二十）提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。依法確保工傷死亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的及時(shí)發(fā)放。大力發(fā)展安全生產(chǎn)職業(yè)教育，進(jìn)一步完善校企合作辦學(xué)、對(duì)口單招、訂單式培養(yǎng)等政策，加快培養(yǎng)高危行業(yè)專業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才。七、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式（二十二）制訂落實(shí)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)在制訂發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)，要更加突出安全生產(chǎn)，確保安全投入和各項(xiàng)安全措施到位?？茖W(xué)編制和有效實(shí)施全省礦產(chǎn)資源整合發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”方式，穩(wěn)步推進(jìn)煤礦、非煤礦山企業(yè)兼并重組和資源整合，對(duì)年開采能力低于50萬(wàn)噸以及開采年限少于三年的金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)；對(duì)資源枯竭、安全生產(chǎn)沒(méi)有保障的礦井依法實(shí)施關(guān)閉。大力培育發(fā)展安全檢測(cè)監(jiān)控、安全避險(xiǎn)、安全保護(hù)、個(gè)人防護(hù)、災(zāi)害監(jiān)控、特種安全設(shè)施及應(yīng)急救援專用設(shè)備等安全產(chǎn)業(yè)。深入開展化工等高危行業(yè)專項(xiàng)整治，強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重的落后技術(shù)、工藝和裝備。在實(shí)施沿海開發(fā)戰(zhàn)略和南北園區(qū)共建中，嚴(yán)密防范非法違法生產(chǎn)企業(yè)以及設(shè)備、工藝落后企業(yè)易地轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決防止高能耗、低產(chǎn)能和安全無(wú)保障的企業(yè)進(jìn)入。各級(jí)人民政府特別是縣（市、區(qū)）級(jí)人民政府必須進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，有條件的工業(yè)園區(qū)可設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）也要加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)安全監(jiān)管力量。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸（包括水上運(yùn)輸）企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸業(yè)的管理，嚴(yán)厲打擊超速、超限、超載、酒后駕駛等交通違法行為。繼續(xù)開展建筑施工領(lǐng)域深基坑、高支模、腳手架和起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程加強(qiáng)安全監(jiān)管。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過(guò)程中丟失、流散或泄漏。（二十七）嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為。堅(jiān)持做到對(duì)以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)，以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施改造或故意拖延工期的礦井，一律予以關(guān)閉；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究其法律責(zé)任。堅(jiān)持新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，保證企業(yè)達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的單位，應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理職責(zé)，并與承包（承租）單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包、租賃合同中約定有關(guān)安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。企業(yè)不得將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方等各方的責(zé)任。省人民政府對(duì)各市、省有關(guān)部門和企業(yè)完成生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，并建立激勵(lì)約束機(jī)制。各市人民政府要